急診網絡安全“急癥”

劉強

急癥一：

恐怖主義犯罪，危害網絡中政府的安全

2014年5月6日，群眾舉報稱有人在網絡發(fā)布“伊斯蘭之聲廣播”暴恐音頻。犯罪嫌疑人約某在審訊過程中對其利用互聯網傳播暴恐音視頻和制爆配方的違法事實供認不諱。后經審訊，約某還交代了當年4月29日利用互聯網向他人發(fā)送制造炸藥、炸彈技術等制爆配方的犯罪事實。皮山縣人民法院依法對約某判處有期徒刑十三年。

5月26日，群眾舉報稱有人在網絡傳播境外恐怖組織實彈訓練的視頻文件和宣揚“獨立和自由”的煽動性音頻文件。后經警方調查，犯罪嫌疑人居某利用互聯網傳播暴恐視頻1部，反動音頻5個，上述暴恐音視頻被大量下載。警方迅速將居某抓獲，法院依法對居某判處有期徒刑十五年。

6月2日，阿克蘇地區(qū)沙雅縣公安局根據群眾舉報打掉一暴恐團伙，抓獲4名犯罪嫌疑人，查繳弓弩、長劍8把。經調查，自2013年12月以來，該團伙成員多次聚集觀看暴恐音視頻，制爆試爆，密謀襲擊基層干部和群眾。

6月7日，喀什市公安局在盤查中查獲手機存有制爆視頻的兩名犯罪嫌疑人。通過線索深挖，打掉一暴恐團伙，查繳大量制炸涉爆物品。經調查，5月以來，該團伙多次組織觀看暴恐音視頻，仿照暴恐音視頻制作爆炸裝置，并預謀在喀什市實施暴恐襲擊。

點評：網絡恐怖主義是非政府組織或個人有預謀地利用網絡并以網絡為攻擊目標，以破壞目標所屬國的政治穩(wěn)定、經濟安全，擾亂社會秩序，制造轟動效應為目的的恐怖活動，是恐怖主義向信息技術領域擴張的產物，其表現形式包括三種類型：一是攻擊型網絡恐怖主義犯罪。該類犯罪以網絡為犯罪對象或通過網絡以現實世界的目標為攻擊對象，主要體現為恐怖分子通過網絡傳播電腦病毒，破壞、控制計算機設備，或者利用黑客技術阻斷網絡聯通、涂改網頁、侵入要害部門的網絡系統(tǒng)對重要數據實施破壞、篡改、竊取等行為，危害公眾安全；二是傳播型網絡恐怖主義犯罪。該類犯罪以網絡為傳播途徑，主要體現為恐怖分子通過網絡散播恐怖信息，主要表現為利用網絡對暴恐音視頻進行傳播，向恐怖分子或者不特定的公眾傳授犯罪與訓練方法、武器制造技能、宣揚恐怖主義思想、煽動實施恐怖活動等行為。這是我國網絡恐怖活動犯罪的主要形式，上述案例就是典型的傳播型網絡恐怖主義犯罪；三是組織型網絡恐怖主義犯罪。該類犯罪主要體現為恐怖分子利用網絡招募成員以組建或者壯大恐怖組織、為實施恐怖活動籌集物資、策劃實施恐怖活動方案等行為。

急癥二：

尋釁滋事犯罪，危害網絡言論環(huán)境

2011年7月23日，甬溫鐵路浙江省溫州市相關路段發(fā)生特別重大鐵路交通事故（即7·23甬溫線動車事故）。在事故善后處理期間，秦志暉為了利用熱點事件進行自我炒作，提高網絡關注度，于2011年8月20日使用昵稱為“中國秦火火 f92”的新浪微博賬戶編造并散布虛假信息，稱鐵道部向7·23甬溫線動車事故中的外籍遇難旅客支付3000萬歐元的高額賠償金。該微博被轉發(fā)11000次，評論3300余次，引發(fā)大量網民對國家機關公信力的質疑。鐵道部被迫于當夜辟謠。秦志暉的行為對事故善后工作的開展造成了不良影響。2011年至2013年間，秦志暉共注冊11個新浪微博賬號在網上發(fā)布、轉發(fā)謠言3000余次，攻擊詆毀紅十字會、羅援將軍、殘聯主席張海迪、著名主持人楊瀾以及典型人物雷鋒等。2013年8月，秦志暉被公安機關刑事拘留，2014年4月，北京市朝陽區(qū)人民法院對此案進行宣判，以誹謗罪、尋釁滋事罪合并判處秦志暉有期徒刑三年。

點評：隨著網絡技術的發(fā)展，信息傳播的速度、范圍和方式也發(fā)生了革命性的變化，特別是自媒體傳播方式的出現，其開放性、即時性、交互性的特點更是吸引了社會公眾的廣泛參與。網絡信息傳播門檻低、自由程度高、互動性強的特點為言論自由提供寬松環(huán)境的同時，也滋生出各種網絡虛假信息。網絡虛假信息具有傳播速度快、波及范圍廣、查證難度大、易引發(fā)群體性事件和公眾恐慌的特點。為治理網絡虛假信息、打擊網絡尋釁滋事犯罪，最高人民法院、最高人民檢察院于2013年9月制定了《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），一方面為打擊網絡尋釁滋事犯罪提供了法律依據，另一方面明確了網絡尋釁滋事犯罪的法律界限和法律適用標準，推進了網絡法治的進程。此案是該《解釋》出臺后宣判的首例網絡謠言案件。

網絡尋釁滋事犯罪是指行為人為尋求刺激、吸引關注、發(fā)泄情緒等目的，利用網絡無事生非，隨意對他人進行辱罵、恐嚇或散布虛假信息，情節(jié)惡劣或后果嚴重的行為。《解釋》第五條規(guī)定：“利用信息網絡辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的，依照刑法第二百九十三條第一款第（二）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰。編造虛假信息，或者明知是編造的虛假信息，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂的，依照刑法第二百九十三條第一款第（四）項的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪處罰?！薄督忉尅访鞔_了在網絡上辱罵、恐嚇他人或者編造、傳播虛假信息的可以構成尋釁滋事罪。在網絡空間，網絡尋釁滋事犯罪與尋釁滋事罪在本質上相同，但是由于受網絡空間特點的限制，網民在網絡空間內無法直接面對受害人，也無法采用肢體行為的表現形式，因此尋釁滋事行為在網絡空間的客觀表現只能是利用言論對他人進行辱罵、恐嚇或者散布虛假信息等行為。

急癥三：

詐騙犯罪，危害網絡資金安全

2016年 4月20日上午10時30分，公安部十大電信詐騙A級在逃人員中唯一一名女性吳春燕被押送回金華永康。2013年4月，犯罪嫌疑人廖某、阮某、吳春燕及其老公黃某等人組成的犯罪團伙利用網絡木馬盜取永康一投資公司老板呂女士的QQ賬號和密碼。之后，他們冒充呂女士給公司出納胡女士的QQ發(fā)了一條信息，稱其好友要借600萬元錢周轉5天，讓胡女士將錢轉入指定賬戶。隨后，胡女士通過網上銀行向犯罪嫌疑人指定的賬戶內轉入600萬元人民幣。此時，胡女士還不知道自己被騙，一直到了第二天和老板呂女士對賬，方知被騙，于是立即報了警。接警后，永康警方聯合銀行機構立即對涉案款項進行緊急凍結，挽回受害人經濟損失400萬元。2013年7月，警方得知詐騙的犯罪嫌疑人主要集中在廣西賓陽后，立即派民警前往展開抓捕，9名犯罪嫌疑人相繼落網。吳春燕成了該案明確具體身份而沒有歸案的最后一名嫌疑人。歸案的9名犯罪嫌疑人則被判刑一年二個月至十二年不等。今年4月10日，犯罪嫌疑人吳春燕被公安部列為十大電信詐騙A級逃犯在全國進行通緝。最終，在家屬和民警的勸說下，吳春燕認識到自己所犯罪行的嚴重性，于4月15日上午向廣西當地派出所投案自首。

點評：盡管網絡詐騙犯罪是伴隨著互聯網產生的一種比較新穎的犯罪，但是從其本質特征來看，網絡詐騙無非采取了與傳統(tǒng)普通詐騙不同的“溝通”方式，它變傳統(tǒng)普通詐騙犯罪從“人——人”的詐騙對話方式為“人——計算機（網絡）——人”的詐騙對話方式，網絡只是網絡詐騙犯罪的重要工具和載體。在網絡詐騙犯罪中，詐騙者詐騙行為的實施和完成，往往需要通過各種網絡技術手段的輔助。詐騙者早已經不滿足于僅僅通過各種技術手段偽造身份發(fā)送虛假的電子郵件，而是通過木馬程序、網絡釣魚等各種先進的技術手段來輔助其實施網絡詐騙犯罪。此外，有的網絡詐騙犯罪分子還需要熟練地運用網絡編程、網絡解碼技術等先進的網絡科技手段，否則其通過計算機網絡實施詐騙就難以完成。網絡詐騙犯罪作為一種通過互聯網對被害人實施的犯罪行為，被害人自身的防范意識不足和防范水平較低也是造成網絡詐騙犯罪發(fā)展泛濫的原因之一。從根本上來說，被害人個體防范意識的增強和個體防范能力的提高對于防范網絡詐騙犯罪的產生具有重要作用，它是預防網絡詐騙犯罪的最為重要的一環(huán)。

急癥四：

涉黃、賭、毒犯罪，危害網絡文化秩序

2015年3月，浙江省余姚市公安局民警獲悉，在余姚、慈溪等地，有人在微信群和朋友圈、地方論壇、陌陌群等處發(fā)布廣告并以假扮女性聊色情內容等方式銷售“云盤”賬號。通過偵查，余姚警方抓獲犯罪嫌疑人岑某。岑某通過網上交易平臺以30元至50元的價格批發(fā)“云盤”賬號。然后，岑某通過在自己的微信賬號和本地網絡平臺上做廣告的形式，販賣“云盤”賬號、密碼牟利。經查，自2015年2月至被抓獲的20多天時間內，岑某共向公眾販賣“云盤”賬號密碼100余次，獲利8000余元。警方深入調查發(fā)現，販賣“云盤”牟利的犯罪嫌疑人賬號共500多個，涉及浙江省及外省多個地區(qū)。通過集中收網行動，警方摧毀了一個利用網絡販賣淫穢物品牟利的犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人20人。該網絡涉黃犯罪案件利用了新型的OTO營銷模式，反映出網絡涉黃犯罪案件的新趨向。

2012年4月，上海警方發(fā)現一網絡賭博團伙大肆在互聯網上招攬會員參與網絡賭球、百家樂等網絡賭博活動，并從中獲取巨額利益。而網絡賭博又次生了多起因債務糾紛引起的非法拘禁、尋釁滋事等刑事案件，嚴重影響了社會穩(wěn)定。7月11日，上海警方開展統(tǒng)一抓捕行動，一舉抓獲以壽某為首的涉案人員50余人，現場繳獲賭資300余萬元，凍結資金1000余萬元，扣押涉案電腦、移動存儲介質60余個、賬簿10本，并查獲大麻、冰毒、管制刀具等一批違禁物品。該案件是迄今為止上海市偵破的境內賭博代理層級最高、投注金額最大的網絡賭博案件。

2011年3月，蘭州市公安局緝毒支隊在偵辦案件中發(fā)現了一條利用互聯網視頻交友網站從事吸販毒活動的特大涉毒線索。鑒于此案涉及全國各地，吸販毒活動形式特殊，危害嚴重，甘肅省立即成立了專案組。隨后，該案被列為公安部毒品目標案件。在公安部統(tǒng)一指揮下，甘肅省收集固定了大量網上違法犯罪證據，提取了網站中涉及26個省市區(qū)吸食、販賣毒品的視頻資料，查清涉案嫌疑人員133人。

點評：網絡文化的發(fā)展極大地拓展了人的視野，改變著人們舊有的思維方式、價值觀念、行為方式和認知模式。但網絡文化也是一把“雙刃劍”，依托互聯網技術而發(fā)展起來的網絡文化因其開放性、自由性、滲透性、虛擬性、多元性等特點，也會對社會發(fā)展產生一定負面影響，比如網絡涉黃、賭、毒等妨害網絡文化秩序的頑癥。淫穢電子信息通過網絡進行傳播，其危害性可想而知。淫穢色情信息赤裸裸地吞噬著人們的心靈，容易使人們萎靡不振，甚至產生違法犯罪的想法和念頭。因為淫穢信息會使人產生性幻想，強烈的性需求使人急于尋找發(fā)泄對象，從而導致產生越來越多的違法犯罪活動。尤其對于處于青春期的青少年來說，他們的性格、意志力和控制力都不穩(wěn)定，如果他們接觸到網絡傳播的淫穢電子信息，將嚴重影響他們的身心健康，甚至改變他們的人生觀和價值觀，致使他們走上歧途。在浙江余姚警方查辦的利用“云盤”販賣淫穢物品牟利的案件中，由于各種“云盤”、“網盤”賬戶申請簡單方便，視頻交易價格便宜，上網者很容易獲取，青少年接觸到的概率也很大，因而要特別加強對未成年人上網的引導和管理。

網絡賭博具有很強隱蔽性，投注時間短，資金交接便利，這些都給網絡賭博跨區(qū)域蔓延帶來便利。絕大多數網絡賭博都通過銀行或網絡銀行支付。一些犯罪分子還在網絡上刊登廣告，以游戲的方式大肆虛假宣傳網絡賭博，欺騙和誘導網民參賭。一些賭博團伙披上合法外衣，采用公司形式操作，將非法所得洗成“合法”所得。為嚴厲打擊網絡賭博違法犯罪活動，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部于2010年8月聯合出臺了《關于辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》，對利用互聯網、移動通訊終端等傳輸賭博視頻、數據，組織網絡賭博等犯罪行為，進一步明確了法律適用的標準。

互聯網的發(fā)展也拓寬了網絡販毒的途徑和渠道，給禁毒工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。毒品犯罪分子利用網絡新增了一項購銷渠道，更形成制毒、販毒、吸毒交流等產業(yè)鏈條。不法分子看到虛擬空間和物流業(yè)的監(jiān)管漏洞，通過網絡傳播制毒方法、販賣毒品，通過支付寶、銀行卡轉賬方式獲取暴利。通過互聯網渠道發(fā)布涉毒信息，主要通過論壇、貼吧、QQ群、微信群等網絡通訊群組發(fā)布販毒信息，或免費或明碼標價，很多是由毒販在背后操控，最終都是為了達到販賣毒品，從中謀取暴利的目的。有的涉毒網站通過注冊碼、邀請碼等限制條件，以達到控制用戶群體，保護自身網站安全；有的則要求提供吸毒視頻、完成吸毒表演才允許進入。這些反偵查手段對互聯網禁毒工作提出新的要求。為了進一步加強網絡禁毒工作，互聯網行業(yè)也應肩負起主體責任，有效采取管控措施，及時報告敏感信息，從源頭上、途徑上控制涉毒人員、涉毒信息上網，以有效打擊網絡涉毒犯罪。