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    國(guó)外現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)研究

    2016-11-22 11:27:30劉建水
    關(guān)鍵詞:國(guó)外情況

    劉建水

    摘要:本文介紹了國(guó)外現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況,研究借鑒國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律與經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)前大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的過程中,對(duì)于科學(xué)把握我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的特征并促進(jìn)其健康發(fā)展,具有極其重要的意義。

    關(guān)鍵詞:國(guó)外;現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng);情況

    家庭農(nóng)場(chǎng)在世界上有悠久的歷史,是許多國(guó)家農(nóng)業(yè)制度的基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用,至今仍在農(nóng)業(yè)中占據(jù)著重要地位。以美國(guó)、法國(guó)、荷蘭為例,美國(guó)人少地多,法國(guó)人地比例適中,荷蘭人多地少,在不同土地資源稟賦條件下,在不同時(shí)期三個(gè)國(guó)家都先后建立起現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)體系,構(gòu)成本國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在基礎(chǔ)。三個(gè)國(guó)家的家庭農(nóng)場(chǎng)雖然在演變過程等方面稍有不同,但卻呈現(xiàn)出許多共同特征。

    一、家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定上:外延邊界較為寬泛

    雖然世界上家庭農(nóng)場(chǎng)歷史長(zhǎng)久,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元廣泛存在,但在大部分國(guó)家中,家庭農(nóng)場(chǎng)卻是一個(gè)模糊而寬泛的概念,一個(gè)農(nóng)戶只要擁有一定規(guī)模的土地并依靠自己的力量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就自然被認(rèn)作為家庭農(nóng)場(chǎng)。相對(duì)而言,美國(guó)的定義較為明確一些。美國(guó)現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的概念產(chǎn)生于70年代初,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府為家庭農(nóng)場(chǎng)提出了三條標(biāo)準(zhǔn):一是由家庭成員經(jīng)營(yíng)管理,二是家庭承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),三是家庭必須提供本農(nóng)場(chǎng)勞力一半以上。符合這三條才被承認(rèn)為家庭農(nóng)場(chǎng),才能享受政府的優(yōu)惠政策。美國(guó)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵有特定的解釋:1978年以前,指耕地面積少于10英畝,但當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品銷售額達(dá)到250美元的農(nóng)戶;或者耕地面積在10英畝以上,而年銷售額達(dá)50美元以上的農(nóng)戶都屬于農(nóng)場(chǎng)。1978年后,將銷售產(chǎn)品價(jià)值提高為1000美元。從這個(gè)解釋中可以再衍生出第四條、第五條標(biāo)準(zhǔn),即經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品交易標(biāo)準(zhǔn)。

    近些年來,隨著科技的不斷進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)形式呈現(xiàn)多樣化,歸納起來,主要形成了以下四種類型的家庭農(nóng)場(chǎng):

    一是獨(dú)戶農(nóng)場(chǎng),即完全符合上述定義的農(nóng)場(chǎng)。經(jīng)營(yíng)者及其家庭是農(nóng)場(chǎng)的所有者和投資者,勞力主要由農(nóng)場(chǎng)主及其家屬提供,是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)單位、自負(fù)盈虧,有產(chǎn)品交易活動(dòng)。獨(dú)戶農(nóng)場(chǎng)目前占到家庭農(nóng)場(chǎng)總量的70%左右。

    二是合伙農(nóng)場(chǎng),也可以稱為聯(lián)合農(nóng)場(chǎng)。合伙人中,有的是一家人中的兩代人,所有者和經(jīng)營(yíng)者有比較親近的血緣關(guān)系;有的是三人以下沒有血緣關(guān)系的合伙經(jīng)營(yíng);有的是兩個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)合并后農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合經(jīng)營(yíng),等等。合伙農(nóng)場(chǎng)的所有者和經(jīng)營(yíng)者雖然多元化,但農(nóng)場(chǎng)勞力還主要由農(nóng)場(chǎng)主及其家屬提供。合伙農(nóng)場(chǎng)目前占到家庭農(nóng)場(chǎng)總量的20%左右。

    三是公司農(nóng)場(chǎng),也稱為企業(yè)化農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容由單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)延伸到加工儲(chǔ)藏、農(nóng)業(yè)休閑、旅游服務(wù)等領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、貯藏等實(shí)現(xiàn)了一體化。家庭勞力已不能滿足需求,大量雇用外部勞力,甚至外部勞力數(shù)量已大大超過家庭勞力數(shù)量。公司農(nóng)場(chǎng)目前占到家庭農(nóng)場(chǎng)總量的10%左右。

    四是兼業(yè)農(nóng)場(chǎng)。除了種地之外,家庭還從事農(nóng)場(chǎng)以外的工作。兼業(yè)農(nóng)場(chǎng)的出現(xiàn)主要是由于農(nóng)場(chǎng)特別是小農(nóng)場(chǎng)收入低,難以維持生活,不得不從事農(nóng)場(chǎng)以外的工作,以增加收入養(yǎng)家糊口。兼業(yè)者主要是獨(dú)戶農(nóng)場(chǎng)和合伙農(nóng)場(chǎng)的所有者與經(jīng)營(yíng)者。

    從四種類型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展變化情況看,近些年獨(dú)戶農(nóng)場(chǎng)發(fā)展式微,雖然在許多國(guó)家中,獨(dú)戶農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量仍占居優(yōu)勢(shì),但生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值總量不斷衰減。相反,合伙農(nóng)場(chǎng)特別是公司農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量增長(zhǎng)迅速,提供的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量與價(jià)值量大幅增加,地位和作用日趨增強(qiáng)。

    二、生產(chǎn)方式上:高度專業(yè)化

    專業(yè)化可劃分為生產(chǎn)專業(yè)化和作業(yè)專業(yè)化。生產(chǎn)專業(yè)化是指一個(gè)農(nóng)場(chǎng)只生產(chǎn)一二種農(nóng)產(chǎn)品,如專門種植大田作物,專門種植蔬菜或水果,專門飼養(yǎng)牲畜或家禽。作業(yè)專業(yè)化是將過去由一個(gè)農(nóng)場(chǎng)完成的全部工作,如耕種、田間管理、收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、營(yíng)銷等,均由家庭農(nóng)場(chǎng)以外的企業(yè)來承擔(dān),使家庭農(nóng)場(chǎng)由原來的自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。

    荷蘭幾乎沒有小而全的家庭農(nóng)場(chǎng),絕大部分是專業(yè)農(nóng)場(chǎng)。如畜牧業(yè)生產(chǎn),奶牛和肉牛、肉豬和母豬、蛋雞和肉雞,往往是在不同的農(nóng)場(chǎng)分別飼養(yǎng);同一農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部,也是按照養(yǎng)牛、擠奶,運(yùn)送等不同工序進(jìn)行專業(yè)化分工,如同工業(yè)企業(yè)組成一道道“生產(chǎn)線”。溫室花卉也是如此,一般花農(nóng)只種植一種花卉。與之相對(duì)應(yīng)的,荷蘭的農(nóng)業(yè)科研、投入品生產(chǎn)供應(yīng)等也形成了專業(yè)化。在農(nóng)業(yè)科研方面,有專門研究露地蔬菜的,有專門研究溫室蔬菜的;有專門研究奶牛的,也有專門研究肉牛的等;在溫室設(shè)備方面,也有專門的生產(chǎn)廠家,他們每隔6—7年就能為農(nóng)民提供新一代的產(chǎn)品;在為溫室生產(chǎn)服務(wù)方面,有專門提供泥炭土、種子、花球莖、種苗、肥料、農(nóng)藥、容器、包裝品等各種公司,每個(gè)專業(yè)化服務(wù)公司都各具特色。

    法國(guó)農(nóng)場(chǎng)按照經(jīng)營(yíng)內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、葡萄農(nóng)場(chǎng)、水果農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等等,大部分只經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品,突出各自產(chǎn)品的特點(diǎn)。比如法國(guó)迪埃普至波爾多一線的西部大區(qū)的奶業(yè)、生豬和家禽,地中海沿岸、加隆河谷和香檳等地區(qū)葡萄種植,諾爾、庇卡底和香檳地區(qū)的甜菜,西南部和南部沿海一帶的水果蔬菜,都形成了家庭農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)化生產(chǎn)。

    美國(guó)形成了10個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域主要生產(chǎn)一二種農(nóng)產(chǎn)品。北部平原是小麥帶,中部平原是玉米帶,南部平原和西部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊,大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳品,太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上,家庭農(nóng)場(chǎng)建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化。

    三、生產(chǎn)組織形式上:實(shí)行生產(chǎn)一體化

    所謂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化,就是農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)中供產(chǎn)銷三方面業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合或綜合,農(nóng)業(yè)一體化也稱為農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)或農(nóng)工生產(chǎn)綜合體。農(nóng)業(yè)一體化這種新型生產(chǎn)關(guān)系,是技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高度區(qū)域化、專業(yè)化的結(jié)果。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,農(nóng)民生產(chǎn)出來的產(chǎn)品與消費(fèi)者直接見面的機(jī)會(huì)日益減少,因而農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越依賴于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,又要求農(nóng)業(yè)進(jìn)行工業(yè)化類型的生產(chǎn),即大批量的、均衡的、標(biāo)準(zhǔn)化的、高質(zhì)量的和價(jià)格逐漸下降的生產(chǎn),這就推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)的不斷融合。農(nóng)業(yè)一體化在50年代起源于美國(guó),很快傳入歐洲和日本。農(nóng)業(yè)一體化適應(yīng)了資本主義發(fā)展的要求,開辟了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的新途徑,成為戰(zhàn)后資本主義國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要的內(nèi)在基礎(chǔ)和推動(dòng)力量。

    以法國(guó)為例,在20世紀(jì)60年代,法國(guó)農(nóng)工生產(chǎn)便邁開了一體化步伐,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)中部門和產(chǎn)前、產(chǎn)后工商業(yè)一起組成生產(chǎn)聯(lián)合體(也稱農(nóng)業(yè)食品工業(yè)綜合體)。一體化公司有私人、合作社和跨國(guó)公司三種類型,各種類型的一體化公司對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有決定權(quán)和控制權(quán)。在牛奶生產(chǎn)中,奶制品加工企業(yè)從擠奶、飼養(yǎng)、衛(wèi)生管理、良種繁育等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)奶牛場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與管理。在家禽生產(chǎn)中,家庭農(nóng)場(chǎng)雖然是禽舍的所有者,但雛雞、飼料供應(yīng)以及生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品銷售都由公司負(fù)責(zé),雞場(chǎng)的改革也由公司作出強(qiáng)制性規(guī)定,不能滿足公司需要的家庭農(nóng)場(chǎng)將被淘汰。一體化生產(chǎn)給公司帶來的好處:一是降低了一體化公司和一體化農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)成本;二是可以生產(chǎn)出穩(wěn)定的并符合消費(fèi)者需要的高質(zhì)量產(chǎn)品;三是可以隨時(shí)調(diào)整一體化農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)計(jì)劃,管理和使用好固定資產(chǎn)設(shè)備。一體化生產(chǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)帶來的好處是:盡管喪失了經(jīng)營(yíng)決定權(quán),但能優(yōu)先利用一體化公司管理的、生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)要素,減少生產(chǎn)的盲目性,提高經(jīng)營(yíng)效果,增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)。

    四、發(fā)展趨勢(shì)上:家庭農(nóng)場(chǎng)總量減少與規(guī)模擴(kuò)大并行

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械化逐步實(shí)現(xiàn),使農(nóng)場(chǎng)在不改變勞力數(shù)量的條件下,擴(kuò)大土地耕作規(guī)模,開展集約化生產(chǎn)成為可能。由于為數(shù)眾多的中小農(nóng)場(chǎng)用不起機(jī)器,在技術(shù)優(yōu)良和資本雄厚的大農(nóng)場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)下紛紛破產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)數(shù)量不斷減少,而農(nóng)場(chǎng)規(guī)模卻不斷擴(kuò)大。這種趨勢(shì)在20世紀(jì)40年代前后開始,一直到21世紀(jì)的今天還未有停止的跡象。

    美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)在20世紀(jì)初達(dá)到鼎盛時(shí)期,隨著到1940年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,家庭農(nóng)場(chǎng)兩極分化,小農(nóng)場(chǎng)消亡和農(nóng)場(chǎng)數(shù)量減少步伐加快。從1959年到1981年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)共減少126.9萬個(gè),平均每年減少5.5萬多個(gè),減少的大部分是年銷售額在2萬美元以下的小型家庭農(nóng)場(chǎng),而年銷售額在10萬美元以上的大型農(nóng)場(chǎng),23年間增加了14倍,從占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的0.55%增加到12.3%。法國(guó)從20世紀(jì)60年代起,在一系列國(guó)家政策干預(yù)下,農(nóng)場(chǎng)從1955年的229萬個(gè),減少到1997年的68萬個(gè);農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模從1995年的16公頃,增加到1997年的41.7公頃,42年間農(nóng)場(chǎng)減少了70%,土地規(guī)模平均增長(zhǎng)了157.5%。1950年荷蘭全國(guó)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到頂峰40萬個(gè),此后,農(nóng)場(chǎng)數(shù)量逐年減少。到1980年減少至14.5萬個(gè),農(nóng)場(chǎng)數(shù)量減少了近64%,到1995年又進(jìn)一步減少至11.3萬個(gè),2000年降到了10萬個(gè)以下。半個(gè)世紀(jì)里,荷蘭農(nóng)場(chǎng)的總數(shù)只剩下了1/4。其中,奶牛農(nóng)場(chǎng)在1975—2000年,數(shù)量減少了70%,而1985—2001年,飼養(yǎng)50頭以上奶牛的農(nóng)場(chǎng)卻上升了20多個(gè)百分點(diǎn),100頭以上的特大農(nóng)場(chǎng)從1%上升到8.2%。

    五、經(jīng)營(yíng)形式上:生產(chǎn)者的外部化和所有者的兼業(yè)化

    一是生產(chǎn)者的外部化,即雇用外部勞力的家庭農(nóng)場(chǎng)普遍化。隨著農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的減少和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不斷外流,規(guī)模不斷擴(kuò)大的家庭農(nóng)場(chǎng)的自有勞力,難以完成農(nóng)場(chǎng)全部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得不雇用家庭以外的人員,農(nóng)場(chǎng)雇工現(xiàn)象越來越普遍化了。根據(jù)美國(guó)1974年農(nóng)業(yè)普查資料,當(dāng)年產(chǎn)品銷售額在10萬美元以上的大農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)雇工6.3人,其中年銷售額50萬美元以上的農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)雇工32.2人;產(chǎn)品年銷售額在4—9.99萬美元的農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)雇工1.5人;年銷售額在2—3.99萬美元的農(nóng)場(chǎng),平均每個(gè)雇工0.9人;年銷售額在0.25—1.99萬美元的農(nóng)場(chǎng),平均雇工0.5人。1978年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總勞動(dòng)力395.7萬人,其中雇用勞動(dòng)力126.8萬人,占總勞動(dòng)力的32%。法國(guó)1985年家庭勞動(dòng)力與雇工數(shù)量之比為1∶0.24。2001年荷蘭平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)有勞動(dòng)力2.89個(gè),其中家庭勞動(dòng)力2個(gè),另外雇用外部勞動(dòng)力0.89個(gè),家庭勞力與雇工數(shù)量之比為1∶0.44,而溫室園藝業(yè)所雇用的家庭外固定勞動(dòng)力比例超過了65%。二是農(nóng)場(chǎng)主身份的兼業(yè)化。兼業(yè)農(nóng)是指一年中從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)100天以上或者其非農(nóng)業(yè)收入大于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)場(chǎng)主。二戰(zhàn)以后,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民身份上的最重大變化,就是兼業(yè)農(nóng)這一階層的發(fā)展壯大,目前農(nóng)場(chǎng)主兼業(yè)已非常普遍。早在1979年,美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者從農(nóng)場(chǎng)外獲得的收入,占其總收入已接近60%。而且農(nóng)場(chǎng)越小,農(nóng)場(chǎng)外收入的比重就越大,年出售農(nóng)產(chǎn)品不足2萬美元的家庭農(nóng)場(chǎng),從場(chǎng)外平均獲取的收入占到了家庭總收入的85%。比如我們所熟知的美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主韓丁,就是一個(gè)典型的兼業(yè)農(nóng)。韓丁在經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的同時(shí),每年有一半的時(shí)間工作在協(xié)會(huì)里或者通過發(fā)表演講來獲得農(nóng)場(chǎng)外收入。韓丁的妻子在一家商務(wù)機(jī)構(gòu)工作,每年有1萬多美元的收入,這樣韓丁一家才能維持中等收入水平。

    六、組織體系上:對(duì)合作社高度依賴化

    三國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社功能非常強(qiáng)大,幾乎能夠提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的各種服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,已成家庭農(nóng)場(chǎng)特別是中小家庭農(nóng)場(chǎng)生存與發(fā)展不可或缺的依靠。

    美國(guó)的每家農(nóng)場(chǎng)至少與l—2個(gè)農(nóng)業(yè)合作社有密切聯(lián)系。全美現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社4000多家,根據(jù)它們?yōu)檗r(nóng)民提供的服務(wù)項(xiàng)目,可分為生產(chǎn)、購(gòu)買、銷售、信貸及電力電話等幾個(gè)種類。其中,生產(chǎn)合作社主要為農(nóng)戶提供耕地、播種、插秧、施肥、除草、收割等服務(wù),還負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。購(gòu)買合作社主要為農(nóng)民購(gòu)買種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)用生產(chǎn)資料,并提供種類繁多的科技服務(wù),如土壤測(cè)試、防疫、奶牛改良、作物監(jiān)測(cè)直到經(jīng)濟(jì)核算和法律咨詢。銷售合作社主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的集中、儲(chǔ)藏、價(jià)格談判,并組織拍賣活動(dòng)。信貸合作社主要為農(nóng)民提供低息貸款,幫助農(nóng)戶融通生產(chǎn)資金。其貸款種類,分季節(jié)性貸款、彌補(bǔ)周轉(zhuǎn)金不足的中期貸款、用于基本建設(shè)的長(zhǎng)期貸款和支持出口的專項(xiàng)貸款。目前,農(nóng)業(yè)合作社系統(tǒng)提供的貸款,已占全部農(nóng)業(yè)貸款的40%。而電力電話合作社,則是主要為農(nóng)民提供電力及各種通訊服務(wù)。

    荷蘭村村都有合作社。合作社的口號(hào)是“有福同享、團(tuán)結(jié)增添力量”。合作社聯(lián)合采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、共同加工和出售農(nóng)產(chǎn)品以及籌集資金等。荷蘭具有完備的合作社立法制度。合作社為互利互惠的非營(yíng)利性組織,一般年終結(jié)算時(shí)除為下一年留下適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作資金外,其余全部利潤(rùn)均按會(huì)員出售產(chǎn)品成交額的比例返還會(huì)員。在荷蘭農(nóng)民的收入中,至少有六成是通過合作社取得的。特別值得一提的是,1973年,荷蘭農(nóng)民成立了自己的合作銀行——荷蘭農(nóng)業(yè)合作銀行(即拉博銀行,RABO BANK NEDERL-ANDS),主要從事農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械和食品工業(yè)等行業(yè)的金融交易,2005年資產(chǎn)總額達(dá)到5060億歐元,純利潤(rùn)約21億歐元。目前,拉博銀行在全球37個(gè)國(guó)家設(shè)有1500多個(gè)分支機(jī)構(gòu),員工5萬多人,私人及企業(yè)客戶900萬名,在荷蘭擁有150萬名會(huì)員,是荷蘭的第2大銀行,為荷蘭農(nóng)民提供著60%的信貸等金融業(yè)務(wù)。

    法國(guó)目前所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)都建立有行業(yè)組織,從中央、大區(qū)到各省都設(shè)有行業(yè)組織的相應(yīng)機(jī)構(gòu),同時(shí)在國(guó)家一級(jí)建立了合作社聯(lián)盟和合作社總社。法國(guó)通過國(guó)家、合作社聯(lián)盟或總社以及行業(yè)組織“三位一體”,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行橫向組織與縱向組織交替管理的體制,有力有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)及食品工業(yè)的發(fā)展。特別是通過合作社聯(lián)盟和總社以及各類行業(yè)組織這些民間組織來管理家庭農(nóng)場(chǎng),并與政府的政策協(xié)調(diào)起來,形成聯(lián)合交織的家庭農(nóng)場(chǎng)管理體制,這是法國(guó)現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展一條很成功的經(jīng)驗(yàn)。

    參考及引用資料注釋:略

    (作者單位:農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司)

    責(zé)任編輯:洪峰

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