兒童友好型城市公共空間研究

凃 康 瑋

(湖北工業(yè)大學(xué)土木與建筑學(xué)院，湖北 武漢 430068)

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兒童友好型城市公共空間研究

凃 康 瑋

(湖北工業(yè)大學(xué)土木與建筑學(xué)院，湖北 武漢 430068)

結(jié)合我國城市兒童公共空間的現(xiàn)狀，從可達(dá)性、安全性、自然性、多樣性四方面，闡述了兒童友好型公共空間的設(shè)計策略，旨在創(chuàng)造出有利于兒童身心健康發(fā)展的城市生活空間。

兒童，公共空間，活動場所，兒童友好型城市

0 引言

根據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，0歲～14歲人口占全國總?cè)丝诘?6.6%。而正是這接近1/5總?cè)丝诘慕】党砷L與否，密切關(guān)系著祖國的發(fā)展與未來。中國青少年研究中心于1999年，2005年，2010年先后三次進(jìn)行“中國少年兒童發(fā)展?fàn)顩r”社會調(diào)查，結(jié)果表明網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為少年兒童之間交流的主要途徑。而正是這種過度的網(wǎng)絡(luò)依賴，造成戶外活動的急劇減少，隨之帶來一系列心理與生理健康問題——過度肥胖、孤獨癥、多動癥、焦慮癥、強(qiáng)迫癥，這些聽起來讓人擔(dān)心的病癥在兒童群體身上出現(xiàn)的越來越多。

而過度的網(wǎng)絡(luò)依賴—戶外活動減少—兒童心理生理問題的產(chǎn)生，這樣的因果關(guān)系逆推是否成立，過度的網(wǎng)絡(luò)依賴是否是造成一系列兒童生理心理問題的唯一罪魁禍?zhǔn)?，恐怕不盡然。“兒童專家逐漸地意識到建成環(huán)境對于兒童健康狀況承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，也開始關(guān)注建成環(huán)境是如何影響兒童心理和生理方面的”。與其說是網(wǎng)絡(luò)讓孩子們放棄戶外活動的機(jī)會，不如說是城市中沒有提供合適的、足夠的戶外活動場所。在我們常常思考孩子們出了什么問題的時候，卻忘記思考是不是我們的城市出了問題。

實際上，1996年聯(lián)合國在召開的第二屆人類居住會議上就發(fā)表了“兒童權(quán)利和居住”聲明，提出了“兒童友好型城市”(CFC,Child Friendly Cities)的概念。之后在世界范圍內(nèi)，相繼有400多個城市被認(rèn)定為兒童友好型城市,但非?？上У氖?，中國至今沒有城市在列。

1 我國城市兒童公共空間現(xiàn)狀

1.1 國家規(guī)劃的兒童活動場地

回顧我國城市規(guī)劃中對兒童公共空間的關(guān)注，最早始于1980年，北京市將兒童活動場地的建設(shè)寫入居住區(qū)統(tǒng)建內(nèi)容，之后的小區(qū)都依照此將兒童活動場地納入建設(shè)項目中。2004年建設(shè)部公布的《居住區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計導(dǎo)則》，則對兒童活動場地進(jìn)行了進(jìn)一步更加詳細(xì)的規(guī)范。這樣的規(guī)劃思路深受1920年代佩里提出的“鄰里單元”的影響，認(rèn)為城市規(guī)劃中關(guān)注的兒童活動空間集中在運(yùn)動場和公園，因此會在各社區(qū)單元預(yù)留出相應(yīng)的活動場地。如我國城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范中明確指出，居住區(qū)應(yīng)根據(jù)不同層級的規(guī)劃組織結(jié)構(gòu)設(shè)置居住區(qū)級、區(qū)級和組團(tuán)級公共綠地，以及兒童游戲場和其他公共綠地。而在實際建設(shè)中，運(yùn)動場和公園的性質(zhì)卻極大地限制了兒童活動空間的塑造，加上粗糙的施工，大部分兒童活動場地最后流于敷衍的形式交代，僅剩軟質(zhì)鋪地加一堆或滑或爬的器械而已。

1.2 市場開發(fā)的兒童活動場所

從規(guī)模上看，國家層次自上而下規(guī)定的兒童活動場地一般局限于社區(qū)，尺度較小。隨著兒童問題越來越多地引起全社會的關(guān)注，近年來自下而上的以兒童群體為主要受眾的項目逐漸增多，且規(guī)模較大。從功能形態(tài)上對兒童公共空間做了一定的補(bǔ)充，但是由于理念落后，缺乏有效的約束管理，質(zhì)量堪憂。大致可以分為兩類：

1)主題型兒童公園，這一類空間常常擯棄自然元素，極度人工化。過度追求視覺感官上的刺激，充斥著各種新鮮挑戰(zhàn)的大型游樂設(shè)施，將兒童活動簡單等同于兒童游樂，且普遍存在安全隱患。

2)以智力素質(zhì)開發(fā)為賣點的娛樂教育兒童基地，如星期八小鎮(zhèn)等。這一類空間常選擇在室內(nèi)，空氣污濁。生硬的模擬情景設(shè)置無法代替真實的生活體驗，且極大地破壞了兒童的創(chuàng)造力。過度灌輸對兒童的培養(yǎng)教育，違背了其自然成長的天性。

總的來說，我國城市中的兒童公共空間還處在起步階段，兒童特殊階段的心理和生理需求沒有得到城市公共空間的關(guān)注，孩子們的好奇心和精力也隨之無法得到合理的釋放。

2 兒童友好型公共空間分析及啟示

城市中兒童公共空間缺乏的問題不單單只在我國。實際上世界范圍內(nèi)，隨著城市化進(jìn)程的加快，特別是機(jī)動車交通的大量增加，步行空間受到擠壓、綠地被強(qiáng)行割離，街道不復(fù)安全，兒童幾乎找不到可以活動的公共空間。那么，被聯(lián)合國兒童基金會認(rèn)證的“兒童友好型城市”是如何解決這些問題的，又是如何將城市定義為“兒童友好”的。

“兒童友好型城市是一個明智政府在城市所有方面履行兒童權(quán)利公約的結(jié)果，不論大城市、中等城市、小城市或者社區(qū)，在公共事務(wù)中都應(yīng)該給予兒童政治優(yōu)先權(quán)，將兒童納入到?jīng)Q策體系中(UNICEF,2004)”。從聯(lián)合國基金會對兒童友好型城市的定義中我們不難看出，兒童友好型城市的創(chuàng)建是一項綜合的系統(tǒng)工程，它關(guān)乎公共政策到管理實施的方方面面。我們現(xiàn)只就城市物質(zhì)空間環(huán)境這一環(huán)節(jié)展開討論。與此相關(guān)的CFCI和GUIC計劃提到，兒童友好型城市需滿足兒童以下需求：“擁有健康生活、學(xué)習(xí)、發(fā)展和玩耍的空間；遠(yuǎn)離暴力，擁有安全、和平的環(huán)境；擁有能與大自然接觸的干凈、便捷的公共空間”。再綜合被認(rèn)證的國外“兒童友好型城市”案例經(jīng)驗，在城市物質(zhì)空間環(huán)境上想要達(dá)到“友好”標(biāo)準(zhǔn)，必須具備“可達(dá)性”“自然性”“安全性”“多樣性”四種要素。結(jié)合我國目前現(xiàn)狀，逐一分析如下。

2.1 可達(dá)性

城市設(shè)計導(dǎo)致活動場所分離，城市居住區(qū)高密度，對交通依賴程度明顯提高。另外，家長普遍認(rèn)為汽車對兒童造成十分嚴(yán)重的威脅。因此城市兒童步行進(jìn)入公共空間越來越困難。

提高城市兒童公共空間的可達(dá)性，首先要加大公共空間的分布密度。德國城市規(guī)劃明確規(guī)定，學(xué)齡兒童的步行距離一般為300 m～400 m，12歲以上少年兒童由于能騎自行車，距離可延伸至1 000 m，而幼兒則必須在父母監(jiān)管范圍內(nèi)，即住宅周圍。因此有必要按照年齡段，對城市兒童公共空間進(jìn)行相應(yīng)距離的等級劃分，如分別以50 m，300 m～500 m，1 000 m為半徑，以社區(qū)單元為中心，高密度分布兒童活動場所。

其次要改善城市中的兒童步行交通環(huán)境?！叭騼和踩W(wǎng)絡(luò)”報告顯示，“中國每年有近16 000名少年兒童步行者因道路交通事故受傷或死亡，年齡段以5歲～9歲最為集中，事故高發(fā)時段為中/下午放學(xué)時段”。兒童步行交通環(huán)境改善迫在眉睫。新西蘭廣泛開展的“步行校車”(WSB)計劃可以提供借鑒意義：在上學(xué)和放學(xué)途中設(shè)定專門步行線路，在其中指定兒童可進(jìn)入和出行的停止點，在成人監(jiān)護(hù)下兒童以隊列的方式穿行城市道路。其產(chǎn)生的積極意義不僅僅在于減少了兒童步行出行的危險，還減少了機(jī)動車交通擁擠，增加社區(qū)凝聚力。

2.2 安全性

公共環(huán)境近來越來越難提供安全感，這也是“稱職”的家長為了保障子女的安全，減少城市公共空間使用頻率的原因。危險的陌生人和綁架拐賣讓45%的家長認(rèn)為公共環(huán)境對兒童產(chǎn)生巨大威脅。因此，增加孩子們在戶外使用公共空間的機(jī)會，首先要打破這種不安全感。中村攻在其著作《兒童易遭侵犯空間的分析及其對策》中，就對不合理規(guī)劃區(qū)域作了分類，主要為三種類型：產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨大變化的區(qū)域、車站及周邊區(qū)域、住宅小區(qū)內(nèi)的危險空間(如圖1～圖4所示)。這就要求城市規(guī)劃相關(guān)從業(yè)者，在空間設(shè)計的初始就要主動規(guī)避掉這些易對兒童造成傷害的危險空間。

另外值得強(qiáng)調(diào)的是，要加大城市兒童公共空間的開放性和可見度，利于成人對危險和犯罪活動的警覺和監(jiān)管。特別是可以適當(dāng)促進(jìn)多種人群共同使用空間，如兒童與婦女，兒童與老人，對不同的活動進(jìn)行合理分區(qū)規(guī)劃，既互不影響又能相互照應(yīng)。

2.3 自然性

2010年，網(wǎng)易以國內(nèi)近7 000名4歲～13歲兒童為對象展開調(diào)查，結(jié)果顯示城市兒童幸福感遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于農(nóng)村兒童。究其根本，在于兒童與自然的親疏關(guān)系?？的螤柎髮W(xué)環(huán)境心理學(xué)家的報告更是證實：“生活越貼近自然的孩子在面臨生活中的壓力時會產(chǎn)生越少的心理負(fù)擔(dān)。孩子的家庭周圍自然環(huán)境越多，孩子就越少會出現(xiàn)多動、焦慮或消沉等行為”。與之相反，則會如“The Last Child in the wood”的作者所說，“遠(yuǎn)離自然是造成兒童諸多心理病痛和行為問題的一個主要原因”，由此產(chǎn)生“Nature-Deficint Disorder”自然缺乏失調(diào)癥。

所以在城市中，應(yīng)相應(yīng)的增加自然空間?？梢越梃b的做法，如日本兒童教育界流行的體驗型教育模式——“鄉(xiāng)村留學(xué)”項目。其成功的代表如“森之幼兒園”，沒有采用傳統(tǒng)意義的幼兒教學(xué)模式，而是讓孩子們身處森林之中，自由自在地玩耍。沒有刻意的學(xué)習(xí)目標(biāo)和目的，反而讓兒童發(fā)揮自主能動性，在觀察自然、聆聽自然、觸摸自然、感悟自然中自覺提高各項素質(zhì)與能力。而對于大部分城市，自然空間有限，則可以學(xué)習(xí)歐洲城市屋頂花園的經(jīng)驗，在城市第五立面增加孩子們接觸自然的機(jī)會。

2.4 多樣性

由于不同年齡段兒童具有不同的行為需求特點，如0歲～2歲兒童需要成人輔助才能活動，感知力強(qiáng)；3歲～5歲兒童需在成人看護(hù)下活動，喜歡模仿和體驗；6歲～7歲兒童需在成人視線范圍內(nèi)活動，個體表達(dá)強(qiáng)烈；8歲～14歲兒童可獨立行動，積累多方文化信息。因此，在城市兒童公共空間的設(shè)計上要“因材施教”“量體裁衣”。

其次，研究顯示兒童需要至少四種游戲選擇才能避免不被其他使用者排擠(Kritchevsky，1977)，貝里(Berry，1993)發(fā)現(xiàn)年幼兒童一旦掌握一種基本技能，他們在一個固定式攀爬設(shè)施上逗留時間不超過4 min。兒童對那些具有創(chuàng)新可能的游戲機(jī)會充滿興趣——一個狹窄的空間無法做到這點。這就要求設(shè)計者在設(shè)計兒童活動空間時要預(yù)留出足夠大的位置，并努力創(chuàng)造多種多樣能夠吸引孩子們的活動項目。這與國內(nèi)目前單調(diào)乏味的活動空間距離甚遠(yuǎn)。比較成功的例子如倫敦戴安娜王妃威爾士紀(jì)念游樂場和圣弗朗西斯科Lafayette兒童活動場。后者游樂設(shè)施的設(shè)計綜合了兒童冒險、運(yùn)動、娛樂、益智等多種方面。

3 結(jié)語

兒童友好型城市的創(chuàng)立絕不是一朝一夕，除了從空間設(shè)計的領(lǐng)域注意以上要素的掌控，還需要從制度管理上明確兒童在城市空間的基本權(quán)益。中村攻在談到游戲場所的基本條件時說到，“由于受社會變遷的影響，兒童的游戲場所必須作為社會制度來考量。而在城市規(guī)劃中，建筑中的公園綠地就變成一種制度。像這樣被整備的公園綠地就成為近代都市居住環(huán)境水平的重要指標(biāo)之一”。因此，兒童友好型城市公共空間必須在城市土地利用規(guī)劃圖中明確表示出來，并確保預(yù)留出足夠的活動空間供未來發(fā)展需要。另一方面，國家層面的兒童公共空間設(shè)計指引也應(yīng)盡早出臺，對活動空間選址、功能使用、實施建造方方面面應(yīng)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以利于在全國范圍推廣，共同促進(jìn)兒童友好型城市在我國落地開花。

[1] 中村攻.兒童易遭侵犯空間的分析及其對策[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2] 布倫丹格利森·尼爾西普.創(chuàng)建兒童友好型城市[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2014.

[3] M．歐伯雷瑟·芬柯.城市——設(shè)計少年兒童友好型城市開放空間[J].吳瑋瓊，譯.中國園林，2008(9)：49-55.

[4] 鐘 樂，龔 鵬，古新仁.基于兒童安全的城市開放空間研究述評[J].國際城市規(guī)劃，2016，31(2)：96-98.

Research on children’s friendly city space

Tu Kangwei

(CivilEngineeringandConstructionInstitute,HubeiIndustrialUniversity,Wuhan430068,China)

Combining with the present situation of our cities children public space, from the accessibility, security, naturalness, diversity four aspects, this paper elaborated the design strategy of children’s friendly public space, aimed to create an urban living space conducive to children’s physical and mental health development.

children, public space, activity, children’s friendly city

1009-6825(2016)20-0010-03

2016-05-06

凃康瑋(1987- )，女，講師

TU-024

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