文 羈榮
專(zhuān)家視點(diǎn)
旅游購(gòu)物亂象叢生 維權(quán)意識(shí)急需加強(qiáng)
文 羈榮
“本來(lái)很愉快的一次旅行,卻因?yàn)橘?gòu)物花了冤枉錢(qián),招了一肚子氣。”說(shuō)起上個(gè)月的旅行遭遇時(shí),合肥市民于小姐至今仍憤憤不平。
于小姐與朋友相約去云南旅游,一路游山玩水,十分愜意。返程前,經(jīng)當(dāng)?shù)厝私榻B,她去了一家飾品店購(gòu)物,“老板自稱(chēng)安徽老鄉(xiāng),十分熱情,又表示打個(gè)大折扣,我和朋友經(jīng)不住勸,就買(mǎi)了一些銀飾和翡翠制品?!睕](méi)想到,回來(lái)后讓專(zhuān)業(yè)人士一鑒定,這些價(jià)值數(shù)千元的商品只值幾百元錢(qián),心里的懊惱可想而知。
無(wú)獨(dú)有偶,2016年4月,淮南市民汪大媽參加一個(gè)面向老年人的夕陽(yáng)紅旅行團(tuán),也遭遇到了“堵心”購(gòu)物?!芭畠簬兔?bào)的名,旅行價(jià)格倒是不高,但是‘貓膩’不少?!蓖舸髬屨f(shuō)道,不僅當(dāng)?shù)亟哟穆糜螆F(tuán)跟先前說(shuō)的不是同一家,一路上,導(dǎo)游還總是勸說(shuō)老人們買(mǎi)東西,在景點(diǎn)玩的時(shí)間還沒(méi)有購(gòu)物的時(shí)間長(zhǎng)。在云南麗江的一個(gè)旅游特產(chǎn)店,因?yàn)榇蠹叶疾辉敢赓I(mǎi)東西,足足耗了兩三個(gè)小時(shí),“最后在導(dǎo)游堅(jiān)持下,每個(gè)老人買(mǎi)了好幾百元的土特產(chǎn),才算作罷?!?/p>
近年來(lái),隨著市民出游需求日益旺盛,各地旅游市場(chǎng)火爆,人們?cè)诼糜芜^(guò)程中遭遇強(qiáng)制消費(fèi)和購(gòu)物陷阱等現(xiàn)象也屢有發(fā)生。一項(xiàng)有1.8萬(wàn)名網(wǎng)友參與的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,近七成網(wǎng)友曾在旅游中遭遇強(qiáng)制購(gòu)物,其中有近三成網(wǎng)友選擇掏錢(qián)息事寧人。
長(zhǎng)期就職于旅游行業(yè)的一位業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),當(dāng)前旅游景點(diǎn)購(gòu)物“陷阱”確實(shí)不少,其中“拉老鄉(xiāng)”式購(gòu)物成為投訴熱點(diǎn)。這些“老鄉(xiāng)店”的商品普通人難以辨別真假,成本很低,但標(biāo)價(jià)卻很高。店家往往利用“老鄉(xiāng)”關(guān)系拉近與游客的距離進(jìn)而忽悠游客,高價(jià)出售商品。還有一些游客貪圖便宜會(huì)選擇低價(jià)旅游團(tuán),這些旅游團(tuán)看似花費(fèi)少,但到達(dá)目的地后會(huì)再收取自費(fèi)項(xiàng)目的錢(qián),還會(huì)強(qiáng)制游客進(jìn)店購(gòu)物。更有甚者,有的導(dǎo)游在車(chē)上就會(huì)向游客推銷(xiāo)商品,他們會(huì)針對(duì)不同年齡的游客團(tuán)體做出或“煽情”或“悲情”的表演,軟硬兼施,最后讓游客“心甘情愿”掏錢(qián)。
旅游遭遇購(gòu)物陷阱后,游客會(huì)如何處理?調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少人往往選擇忍氣吞聲、自認(rèn)倒霉,而擔(dān)心維權(quán)困難、手續(xù)繁瑣是其主要原因。
我國(guó)《旅游法》對(duì)不合理低價(jià)游、強(qiáng)制購(gòu)物等問(wèn)題均有相應(yīng)規(guī)定,其中對(duì)于遭遇“強(qiáng)制購(gòu)物”的情況,規(guī)定旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi),就其所購(gòu)物品和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用,要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款,或者退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
但是,游客要證明自己是被強(qiáng)制購(gòu)物,需要提供相關(guān)證明,如現(xiàn)場(chǎng)錄像或者錄音等。在很多游客看來(lái),這無(wú)疑大大增加了維權(quán)的難度。一位有過(guò)被強(qiáng)制消費(fèi)經(jīng)歷的游客說(shuō):“雖然很氣憤,可過(guò)后想想也沒(méi)有造成太大的損失,投訴需要提交各種證據(jù),時(shí)間和精力方面的成本消耗太大,也就罷了?!币灿腥吮硎?,不知道該怎么維權(quán),或是認(rèn)為,“自己參加的是低價(jià)團(tuán),買(mǎi)到貨不對(duì)板的產(chǎn)品或遭遇強(qiáng)制購(gòu)物,也只能自認(rèn)倒霉,誰(shuí)讓你不參加正價(jià)團(tuán)呢?”
“一朝被蛇咬,十年怕井繩”,一些人因此干脆選擇“只旅游不購(gòu)物”。合肥一家自駕俱樂(lè)部的會(huì)員小趙說(shuō),自己是一個(gè)旅游愛(ài)好者,足跡遍布祖國(guó)大江南北,一般都是和朋友一起自駕出游,“既不跟團(tuán)也不購(gòu)物,比較自由,享受純粹的旅行?!毙≮w的觀點(diǎn)在眼下年輕人中頗有“市場(chǎng)”。還有不少受訪(fǎng)者表示,各地景區(qū)旅游紀(jì)念品或所謂特產(chǎn),大都千篇一律,何必去花冤枉錢(qián)、冒不必要的風(fēng)險(xiǎn)呢?
專(zhuān)業(yè)律師分析,盡管相關(guān)法律法規(guī)為旅游消費(fèi)者維權(quán)提供了相應(yīng)的法律保障、豐富的維權(quán)方法,但鑒于旅游產(chǎn)品的特殊性,導(dǎo)致人們目前還難以迅速且低成本地處理維權(quán)問(wèn)題。建議游客在簽訂旅游合同時(shí),應(yīng)仔細(xì)閱讀合同中提供的服務(wù)路線(xiàn)、旅游內(nèi)容、時(shí)間安排等核心條款,并詳細(xì)詢(xún)問(wèn)具體的項(xiàng)目安排、操作方法。旅途中購(gòu)買(mǎi)商品時(shí),注意收集相關(guān)證據(jù),如視頻、音頻、購(gòu)物發(fā)票以及手機(jī)定位信息等。保存好相關(guān)證據(jù),即便將來(lái)不通過(guò)訴訟程序維權(quán),也可在與旅行社協(xié)商和解時(shí)掌握更多主動(dòng)權(quán)。
“法律是最保險(xiǎn)的頭盔,消費(fèi)者天然處于弱勢(shì)地位,理應(yīng)獲得更多權(quán)利?!卑不肇?cái)經(jīng)大學(xué)副教授、法學(xué)博士趙新龍認(rèn)為,針對(duì)當(dāng)前旅游購(gòu)物中頻繁出現(xiàn)的糾紛,要從法律上加強(qiáng)對(duì)旅行社、景區(qū)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,創(chuàng)造良好的市場(chǎng)氛圍。
“當(dāng)前,旅游執(zhí)法力量相較于龐大的旅游市場(chǎng)、旅游企業(yè)和旅游人群而言,明顯不足,需要政府高度重視,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌各部門(mén)工作,形成監(jiān)管合力?!壁w新龍認(rèn)為,對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為,不僅要進(jìn)一步完善法律規(guī)定加以制約,同時(shí)要針對(duì)一些小作坊式旅行社“打一槍換一個(gè)地方”的特點(diǎn),加大對(duì)上了“黑名單”旅行社和個(gè)人的處罰力度,提高相關(guān)規(guī)定的威懾力及處罰案例的警示意義。
在預(yù)防低質(zhì)、劣質(zhì)旅游產(chǎn)品坑害游客的同時(shí),更要注重開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),滿(mǎn)足游客的需求。優(yōu)質(zhì)旅游商品的市場(chǎng)潛力巨大,相比僅僅賣(mài)土特產(chǎn)、紀(jì)念品,更應(yīng)當(dāng)注重設(shè)計(jì)、生產(chǎn)文化底蘊(yùn)深厚、地方特色明顯和實(shí)用性強(qiáng)的旅游商品。政府職能部門(mén)應(yīng)研究掌握旅游商品、旅游購(gòu)物的特點(diǎn)、規(guī)律,結(jié)合本地的特點(diǎn)制定符合本地區(qū)旅游商品發(fā)展的戰(zhàn)略,從政策和資金上鼓勵(lì)和支持旅游商品企業(yè)對(duì)商品進(jìn)行研發(fā)、創(chuàng)新,提升旅游商品的品質(zhì)和吸引力。
拒絕不合理低價(jià)
俗話(huà)說(shuō)“一分價(jià)錢(qián)一分貨”。旅游消費(fèi)時(shí),游客不能只看價(jià)格是否低廉,而應(yīng)學(xué)會(huì)拒絕不合理的低價(jià),謹(jǐn)防旅游消費(fèi)欺詐。從旅游監(jiān)察部門(mén)以往處理的旅游投訴和旅游行政處罰案件來(lái)看,降低旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)接待、強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)、不按旅游合同的約定或旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供服務(wù)等現(xiàn)象,很多都是源于“不合理低價(jià)”。
簽訂合同留發(fā)票
參團(tuán)旅游,應(yīng)選擇合法的旅行社。游客出游前,首先要確認(rèn)旅行社的資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍,了解其是否合法??赏ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)芈糜尉W(wǎng)查詢(xún)旅行社和導(dǎo)游真實(shí)信息,未備案登記的均不具有經(jīng)營(yíng)資質(zhì),不要選擇。簽訂旅游合同時(shí),切不可輕信口頭承諾和保證,一定要把雙方協(xié)商一致的約定通過(guò)文字記錄在合同中,記住索要并保留好發(fā)票。對(duì)于一些容易產(chǎn)生分歧的事項(xiàng)要在合同中明確約定,尤其是旅游購(gòu)物安排的次數(shù)、購(gòu)物場(chǎng)所的名稱(chēng)、另行付費(fèi)自費(fèi)項(xiàng)目的說(shuō)明以及小孩的費(fèi)用、老年人的景點(diǎn)門(mén)票優(yōu)惠價(jià)格等等,白紙黑字寫(xiě)入合同才是最好的選擇。
投訴須在90天內(nèi)
旅游消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),可選擇雙方協(xié)商和解、向旅游行政管理部門(mén)投訴或申訴、請(qǐng)求消協(xié)(消保委)介入調(diào)解、向法院提起訴訟等方式維權(quán)。值得注意的是,投訴維權(quán)不能超過(guò)90天的“有效期”,即在旅游合同結(jié)束之日起90天內(nèi),向旅游投訴處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。超過(guò)時(shí)效的投訴請(qǐng)求,旅游投訴處理機(jī)構(gòu)不予受理。