珠三角打造國家級森林城市群

本刊記者/田建川

珠三角打造國家級森林城市群

Pearl River Delta Builds a National Forest City Group

本刊記者/田建川

從東莞大嶺山森林公園茶山頂上俯瞰東莞厚街鎮(zhèn)

說起珠三角，很多人都會說出這樣的關(guān)鍵詞：城市、工業(yè)、人口。事實上，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和城市擴張，珠三角的環(huán)境問題也日漸突出。近年來，廣東踐行綠色發(fā)展理念，通過建設(shè)森林公園、濕地和強力治污等手段，對珠三角進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，并初見成效。

按照規(guī)劃，我國將在2020年前重點建設(shè)京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)6個國家級森林城市群。作為深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)，廣東又肩負(fù)了一個新使命：在珠三角建設(shè)首個“國家級森林城市群”。

肩負(fù)生態(tài)新使命

家住東莞市塘廈鎮(zhèn)的黃秋蟬已經(jīng)習(xí)慣了這樣的生活方式：用兒童推車帶著2歲多的寶寶在起伏蜿蜒的大屏障森林公園綠道中漫步?！懊恐芏紒砣宕?，回歸森林的感覺太舒服了?！?/p>

海珠國家濕地公園位于廣州的城市新中軸線南部，距離地標(biāo)“小蠻腰”僅3個地鐵站。除了供市民休閑，這個城市“綠腎”還兼具調(diào)洪蓄澇、污水治理等功能。

包括東莞、廣州等地在內(nèi)的珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)基地，是全球人口和面積最大的城市群。然而，人口的高度聚集和城市分布密集，對生態(tài)承載力的要求越來越高，所造成的生態(tài)碎片化問題也越來越凸顯。

正是珠三角地區(qū)的生態(tài)自覺讓環(huán)境友好型生活方式重回大眾。近年來，廣東通過設(shè)置生態(tài)紅線、強力治理污染和建設(shè)森林公園等多種措施，踐行綠色發(fā)展理念。如今，像大屏障森林公園、海珠國家濕地公園這樣的“綠肺”和“綠腎”在珠三角星羅棋布。

數(shù)據(jù)顯示，兩年來，珠三角地區(qū)新建森林公園165處、濕地公園69處，重點打造了一批濱水生態(tài)景觀林帶、郊野森林公園和城市濕地公園。珠三角全域森林覆蓋率由2012年的50.42%提高到2015年的51.50%。

眼下，珠三角又肩負(fù)了一個新的生態(tài)使命。2016年8月，國家林業(yè)局批準(zhǔn)珠三角地區(qū)為“國家級森林城市群建設(shè)示范區(qū)”，要求廣東在國家森林城市群建設(shè)上實現(xiàn)率先突破，為全國其他地區(qū)提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗。

打造“森林城市群”

目前，廣州、惠州、珠海等珠三角5市已成功創(chuàng)建國家森林城市。按照廣東省政府規(guī)劃，其余的珠三角4市將力爭在2018年前創(chuàng)建成國家森林城市，到2020年珠三角地區(qū)基本建成國家級森林城市群。

廣東省林業(yè)廳廳長陳俊光說，打造珠三角森林城市群就是依托山脈、水系等大尺度生態(tài)空間，一體化推進(jìn)珠三角全域自然生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)山水林田自然生態(tài)關(guān)系，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

“通過森林、濕地、森林小鎮(zhèn)和綠道等修復(fù)城市空間，優(yōu)化城市布局，實現(xiàn)城市間生態(tài)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為城市化的無序發(fā)展帶上綠色的‘轡頭’?！睆V東省創(chuàng)森辦主任林俊欽說，珠三角打造的不是“群森林城市”而是“森林城市群”，未來將構(gòu)建“兩屏、三網(wǎng)、九核、多點”的區(qū)域生態(tài)保護(hù)體系，包括連綿山體森林生態(tài)屏障、交通主干道綠色廊道網(wǎng)、綠道網(wǎng)、珠江水系綠色廊道網(wǎng)、城郊森林、城區(qū)綠地、城市濕地斑塊等。

東莞市林業(yè)局總工程師徐正球說，打造森林城市群要打破行政區(qū)域分割，一體化規(guī)劃森林綠地體系和綠色生態(tài)水網(wǎng)，謀求區(qū)域生態(tài)效益最大化。例如東莞和廣州，要加強跨界水污染治理，把斷裂的綠色廊道修補連通。

“壯士斷腕”的生態(tài)自覺

建森林還是蓋房子？取舍之間考驗地方政府生態(tài)發(fā)展決心。

位于東莞市西北部的麻涌鎮(zhèn)曾是水網(wǎng)密布的魚米之鄉(xiāng)，然而在工業(yè)化進(jìn)程中卻逐漸被蠶食，尤其是位于馬滘、華陽等四河交匯處的華陽湖，曾被100多個禽畜養(yǎng)殖場和數(shù)十家電鍍、漂染企業(yè)包圍，河水發(fā)黑發(fā)臭。

圖為一處用污水處理廠的中水作為水源建設(shè)而成的濕地公園

東莞以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)環(huán)境整治。2013年至今，華陽湖周邊共關(guān)?；蛞龑?dǎo)退出了54家污染企業(yè)。通過生態(tài)修復(fù)，華陽湖建成了22公里獨具嶺南水鄉(xiāng)特色的水上綠道，河涌水質(zhì)從5類提升至4類，消失多年的麻涌本土麻蝦、彈涂魚等重現(xiàn)華陽湖。2016年1月，華陽湖獲批成為國家濕地公園。

在東莞市，所有的森林公園和濕地公園都是免費開放的。2016年國慶節(jié)期間，位于東莞和深圳交界處的大屏障森林公園吸引的游客數(shù)量達(dá)十幾萬人次。

“大屏障森林公園的前身是國有林場。上世紀(jì)八九十年代，林場自負(fù)盈虧，1.8萬多畝的原始次生林砍得只剩下不到4000畝?！贝笃玲稚止珗@管理處副主任許月明說。

1999年，東莞市要求停止?fàn)I利性森林采伐，對林場封山育林，并每年給林場撥付生態(tài)公益林補貼。隨后大屏障國有林場后改為大屏障森林公園，并明確為公益一類事業(yè)單位，職工工資全額由財政撥款。許月明說，這實際上是“政府拿錢買生態(tài)”。

十幾年前從湖南老家到廣東務(wù)工的東莞市熠通旅游汽車租賃有限公司的大巴司機候光，也感受到了同樣的變化：以前，東莞人包車去外省環(huán)境好的地方呼吸新鮮空氣；如今，東莞的森林公園和城市濕地已成為人們周末休閑的好去處。