看清美國的亞太布勢

劉蒙

要想看清美國的亞太布勢，先得說說美國在歐洲的布勢，也就是北約東擴(kuò)問題。1991年蘇聯(lián)解體，1993年北約召開了倫敦會議，許多北約國家在會上提出：“華約不在了，我們還要北約嗎？”在美國的主導(dǎo)下，確定了不解散北約，將北約由純軍事機構(gòu)轉(zhuǎn)向西方的安全、軍事機構(gòu)，并開始實施“和平伙伴關(guān)系計劃”（PFP）。通過PFP，西方國家就可以向前東歐國家尋求深度的軍事合作，實施東擴(kuò)。

美國在亞太“做實事”

亞洲的情況滯后于歐洲，目前基本還是二戰(zhàn)后的格局。隨著中國的崛起，亞洲各國萌發(fā)著推動變化的新力，正是在這一背景下，美國這些年提出了“巧實力”“重返亞太”、建立“亞洲版北約”等。

“巧實力”，是美國前國務(wù)卿希拉里提出來的。其本質(zhì)是制約中國，為將來的競爭布勢。孫子兵法《勢篇》開篇說，“善戰(zhàn)者，求之于勢”。什么是“勢”呢？孫子解釋，木頭和石頭有一個特性，把它放在平處，都是平穩(wěn)的，如果放在山坡上，就形成了“勢”?！扒蓪嵙Α笔且环N“布勢”。中國周邊國家就像“木頭和石頭”，原來是平穩(wěn)的，被美國用“中國威脅論”忽悠，它們就上了“山”，形成了“勢”。

美國在布勢，可我們很多人還沒有發(fā)現(xiàn)周邊的危險。一些人不覺得我們應(yīng)在釣魚島問題上做好準(zhǔn)備，甚至還想請美國人“主持公斷”。2014年在北京APEC會上，我們剛和奧巴馬談了我們希望建立新型大國關(guān)系，就有“奧巴馬重視中美關(guān)系遠(yuǎn)勝于日美關(guān)系”，“把日本氣壞了”等等消息傳出。3天后，奧巴馬就在G20峰會上講，“亞洲國家需要一個北約一樣的跨太平洋的安全機構(gòu)，對付新興霸權(quán)勢力。否則，亞太國家將來會后悔的”。他回國后又提名“重返亞太問題專家”卡特任國防部長。

自從美國開始實施重返亞太策略，美國與日本進(jìn)一步提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力，與菲律賓、澳大利亞頻繁舉行聯(lián)合軍演。近來，美國針對中國東海和南海情況，又提出了“離岸控制”戰(zhàn)略。“離岸控制”能力就是一旦中國和其他亞洲國家在領(lǐng)海發(fā)生沖突，美國有拉偏架的能力、控制事態(tài)的能力、封鎖航線的能力。據(jù)報道，在不遠(yuǎn)的將來，美國將把60%以上的海軍力量放到亞太，80%的海軍陸戰(zhàn)力量放到亞太，24艘兩棲攻擊艦也要放到亞太地區(qū)。美國公司參與了菲律賓蘇比克灣重建，現(xiàn)已對美國臨時駐軍開放；美國還加強了與越南的軍事合作，希望將來能租用金蘭灣。面對這樣的形勢，我們就不難推測美國在釣魚島和黃巖島等問題上的態(tài)度。所以，美國現(xiàn)任國防部長卡特在向盟友國家解釋重返亞太時說：“美國在重返亞太問題上，不講空話，在做實事?！?/p>

排兵布陣

對美國來說，在過去60多年里，歷屆政府均公開宣稱，美國在西太平洋地區(qū)擁有至關(guān)重要的政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益。美軍認(rèn)為，只有控制好廣袤的西太平洋地區(qū)，才能保持美軍向西太平洋地區(qū)成功投送軍事力量的能力，維持該地區(qū)的軍事優(yōu)勢，奪取和保持該地區(qū)空中、海上、空間和網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的主動權(quán)，保持威懾中國的能力。

美軍已經(jīng)開始在西太平洋地區(qū)為“空海一體戰(zhàn)”投棋布子。一是，進(jìn)一步加大了西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)場建設(shè)力度。2009年，美國花費巨資擴(kuò)建關(guān)島空軍基地和改造海軍設(shè)施，使其成為一個主要前沿作戰(zhàn)基地。特別是擴(kuò)建了關(guān)島的安德森空軍基地，要求其能起降B-l、B-2和B-52戰(zhàn)略轟炸機。二是，增加關(guān)島空、海軍的常駐兵力。在關(guān)島部署航母打擊大隊、增加了核動力攻擊潛艇、轟炸機、F-15E戰(zhàn)斗機、“全球鷹”無人偵察機、空中加油機和F/A-22“猛禽”隱身戰(zhàn)斗機。三是，加強西太平洋地區(qū)空海聯(lián)合軍事演習(xí)。美軍將最先進(jìn)的核動力航母“華盛頓”號部署在日本橫須賀海軍基地，意在隨時參加與其盟國和伙伴舉行的空海聯(lián)合軍事演習(xí)。四是，加強亞太地區(qū)軍事基地建設(shè)，在馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、澳大利亞和印度等國建立或租用軍事基地，提升其快速反應(yīng)能力。

讓“胡蘿卜”多些才好

孫子說“方則止，圓則行”，也就是說一味軟不行。美國人布勢，我們就在破勢，而且要用軟、硬兩手來破勢。否則，時機就會錯過。毛主席說：“帝國主義是胡蘿卜加大棒，你硬起來，可能胡蘿卜多了，棒子反而少了?！?/p>

我們應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)一種中國式的“共融”模式，將和平發(fā)展的理念與強大可靠的實力結(jié)合起來，建立起融合體的權(quán)威，共同發(fā)展共同繁榮的新格局，謀求真正的和平。在當(dāng)今社會，歐盟的模式就有點兒像“共融”模式。當(dāng)然，我們需要不同于“歐盟”的“亞盟”理念，即中國式的“共融”模式。真正實現(xiàn)中國式的“共融”模式，需要解決六個方面的問題。一是，讓亞太國家理解中國的“共融”發(fā)展的理念到底是什么，“共融”是建立在地緣、文化、理念基礎(chǔ)上的地區(qū)一體化，要盡快使這一理念系統(tǒng)化、體系化。就像當(dāng)年周總理在萬隆會議提出的和平共處五項原則一樣，能讓大家充分理解、認(rèn)同與接受。二是，充分做好與周邊有爭議國家發(fā)生沖突時，美國“拉偏架”情況下的軍事斗爭準(zhǔn)備。三是，對個別時時挑釁的國家，實施經(jīng)濟(jì)圍堵，讓它成為日美的經(jīng)濟(jì)包袱。四是，與亞太國家加強雙邊在國防、軍事領(lǐng)域的深度合作，特別是加強C4ISR和預(yù)警領(lǐng)域的合作。五是，加大中國在南海的軍事存在，加大美長期巡航的軍事消耗。六是，利用地緣優(yōu)勢，發(fā)展地緣經(jīng)濟(jì)，盡快形成共同繁榮發(fā)展的局面。此外，我們要以雙邊互利為基礎(chǔ)加強與俄羅斯經(jīng)濟(jì)合作，穩(wěn)定俄羅斯國內(nèi)形勢；與印度加強合作，使其堅持不結(jié)盟政策；與東盟國家加強雙邊經(jīng)濟(jì)與軍事合作，特別是在C4ISR領(lǐng)域和軍隊建設(shè)方面的合作。如此，美國實現(xiàn)“亞洲版北約”就不是一件容易的事。

應(yīng)該未雨綢繆

有人說，如果我們不招惹別人再忍30年，就能成為世界第一強國。這是幼稚的。奧巴馬的最新國情咨文，提出了“從警察變領(lǐng)袖”方針。另外，共和黨候選人特朗普也這么提，可以看出美國未來要轉(zhuǎn)變角色。也就是說，美國正在進(jìn)行從“國際警察”向“國際領(lǐng)袖”的角色轉(zhuǎn)變（他們心里也知道，警察也當(dāng)不下去了）。要當(dāng)領(lǐng)袖，必須有兩手：一手北約，一手“亞約”。所以，亞太問題是美國的重中之重。如果我們現(xiàn)在不能為自己爭取發(fā)展空間，那誰可能為我們爭取呢？“發(fā)展空間”絕對不可能從天上掉下來！現(xiàn)在，美國派出軍艦軍機巡航南海，加劇了地區(qū)緊張形勢，損害了地區(qū)的和平與穩(wěn)定，中美在南海的角逐無可避免，美國多家報刊發(fā)表文章預(yù)測這一角逐將會是長期的。美國多年進(jìn)行的“中國威脅論”的輿論準(zhǔn)備，使得那些與中國在南海有領(lǐng)海爭議的國家，支持美國的南海巡航，一旦他們和中國在南海“擦槍走火”，美國出來“拉偏架”之后，這些國家就有可能成為“亞洲版北約”的始作俑者。所以，和平崛起并不是單純靠忍就能夠?qū)崿F(xiàn)的。

還有一種說法是，“中美關(guān)系好也好不到哪里，壞也壞不到哪里”。這種說法太簡單，甚至是不負(fù)責(zé)任。用這種思維來處理外交關(guān)系，會給中國的未來帶來不可估量的損失。大國的競爭都是暗地里使勁，且十分激烈。美國有著世界上最強的咨詢機制，其對華總體戰(zhàn)略方向是經(jīng)過充分研究制定的，表面上的緩和與緊張都不過是為了達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)的隨機變換手法。2000年，俄總統(tǒng)普京上臺后，以美國為首的布勢已經(jīng)基本形成了。在俄羅斯的一個內(nèi)部講話里，普京這樣說：“葉利欽時代，把俄、美關(guān)系作為重中之重是不對的，應(yīng)該把為俄羅斯未來爭取發(fā)展空間作為重中之重?！边@句話，值得我們深思。中國不要像俄羅斯那樣，北約東擴(kuò)到烏克蘭才開始著急，應(yīng)該未雨綢繆。

（摘自《世界軍事》）