人類(lèi)文明史視野下的反腐敗斗爭(zhēng)

宋銳

2015年，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推薦了美國(guó)著名學(xué)者、終身哲學(xué)教授、普利策獎(jiǎng)和自由勛章獲得者威爾·杜蘭特同其夫人共同撰寫(xiě)的《歷史的教訓(xùn)》一書(shū)。該書(shū)從多個(gè)角度審視了人類(lèi)社會(huì)與歷史各方面的關(guān)系，對(duì)人類(lèi)歷史進(jìn)行了宏觀思考，總結(jié)出歷史留給人們的巨大精神遺產(chǎn)。正如郭小凌教授在該書(shū)序中所述：“這本書(shū)篇幅不大，卻是作者長(zhǎng)期讀史、治史經(jīng)驗(yàn)的積累與萃取?！薄稓v史的教訓(xùn)》一書(shū)雖未專(zhuān)門(mén)討論腐敗與反腐敗問(wèn)題，但為我們提供了一個(gè)從人類(lèi)文明史的角度看待我們當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要視角。

遏制腐敗蔓延是普遍共識(shí)

考察人類(lèi)文明史，腐敗問(wèn)題總是貫穿人類(lèi)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河，與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展如影隨形。任建民教授認(rèn)為《歷史的教訓(xùn)》中一個(gè)重要觀點(diǎn)就是“腐敗乃人類(lèi)主要罪惡之一”。

腐敗罪惡產(chǎn)生的負(fù)面影響是多方面的，在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域都能造成極大的危害。例如，書(shū)中提到兩個(gè)事例：北宋王安石變法失敗，杜蘭特夫婦認(rèn)為究其原因除了過(guò)高的賦稅和每戶一丁的募兵制，還在于官場(chǎng)腐敗。“面臨著要在私人豪奪與公共貪污之間做出選擇的問(wèn)題”，“腐敗和無(wú)能使得政府管制各個(gè)行業(yè)行不通”。腐敗會(huì)阻礙改革，破壞政治風(fēng)氣，致使政府喪失公信力，嚴(yán)重的導(dǎo)致政權(quán)更迭。

從歷史維度看，腐敗非現(xiàn)階段一時(shí)存在的現(xiàn)象；從世界維度看，腐敗是世界性、歷史性難題，以其特有的形式影響著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，嚴(yán)厲打擊腐敗、遏制腐敗蔓延、匡扶社會(huì)正氣是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的普遍共同認(rèn)識(shí)，世界各國(guó)極力采取各種方式懲治和遏制腐敗問(wèn)題。

反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上

杜蘭特夫婦在書(shū)中有一個(gè)重要觀點(diǎn)，人類(lèi)社會(huì)的基礎(chǔ)在于人性，人性具有兩面性，且人性的變化是緩慢的。他們認(rèn)為，人性是由每個(gè)本能所形成的習(xí)慣以及伴隨的各種情緒的總和所構(gòu)成的，具有消極與積極兩個(gè)面向，并在人的性格元素表中，將本能、習(xí)慣、情緒都按照積極和消極兩個(gè)維度進(jìn)行描述分類(lèi)。在歷史的長(zhǎng)河中，從理論上講，人性是會(huì)有所改變的，但就已知?dú)v史看，人性并未發(fā)生多大的變化。

不同時(shí)期、不同階段腐敗的發(fā)生有其復(fù)雜多樣的原因，但從歷史角度看，是由人性中的消極層面所致，這也符合內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根本原因這一唯物辯證觀點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)，腐敗根植于人性，是人性中的自私、貪婪、欲望、好色、妒忌、攀比等消極層面的客觀結(jié)果。同時(shí)，人性的變化是緩慢的，具有相對(duì)穩(wěn)定性?；谶@兩點(diǎn)，腐敗罪惡具有相當(dāng)?shù)姆磸?fù)性和頑固性。因此，審視人類(lèi)文明史，腐敗問(wèn)題總是延綿不絕。一個(gè)客觀事實(shí)就是，迄今為止，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家或者地區(qū)能夠徹底根除腐敗，就連2015年度“透明國(guó)際”公布全球清廉“三甲”的丹麥、芬蘭和瑞典目前也無(wú)法徹底實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

從這個(gè)歷史現(xiàn)實(shí)看，反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，不可能畢其功于一役。在十八屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變。對(duì)此，我們?nèi)砸獔?jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度，正風(fēng)肅紀(jì)不停步，反腐懲惡不手軟，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，做到力度不減、節(jié)奏不變，打好持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)，步步為營(yíng)，久久為功，把反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

反腐敗與人類(lèi)文明進(jìn)步

同頻共振同向發(fā)力

杜蘭特夫婦認(rèn)為，人類(lèi)文明有繁榮，有衰退，但從歷史長(zhǎng)河來(lái)看，人類(lèi)文明總體是進(jìn)步的，這個(gè)趨勢(shì)令人樂(lè)觀，盡管進(jìn)步并不是持續(xù)不斷的。他們將“進(jìn)步”定義為“增加對(duì)生活環(huán)境的控制”，提出“如果在現(xiàn)階段對(duì)環(huán)境控制方面有進(jìn)展了，進(jìn)步就是真的”。他們認(rèn)為，對(duì)生活環(huán)境的控制有兩個(gè)方面：一個(gè)是世俗制度，另一個(gè)是科學(xué)技術(shù)。人類(lèi)社會(huì)，特別是進(jìn)入工業(yè)文明以后，世俗制度和科學(xué)技術(shù)呈現(xiàn)出明顯進(jìn)步趨勢(shì)。世俗制度在法律、教育以及民主制度方面取得了日益豐富的成就，而科學(xué)技術(shù)更是日新月異。世俗制度進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相互結(jié)合，使得人類(lèi)對(duì)生活環(huán)境的控制能力大力增強(qiáng)，文明進(jìn)步持續(xù)提升。

雖然腐敗具有反復(fù)性和頑固性，但是從人類(lèi)文明史進(jìn)步的角度看，反腐敗作為人類(lèi)文明的一部分，其進(jìn)步是具有實(shí)質(zhì)性的。套用杜蘭特夫婦對(duì)文明“進(jìn)步”的定義，我們也可以對(duì)人類(lèi)反腐敗“進(jìn)步”下個(gè)定義：對(duì)腐敗的控制有進(jìn)展，反腐敗就有進(jìn)步。這個(gè)進(jìn)步在工業(yè)文明之后尤其顯著，值得肯定。縱觀世界范圍，在這個(gè)階段，人類(lèi)社會(huì)的反腐敗在世俗制度方面，包括法律、教育和民主制度以及運(yùn)用科技等，從大的走勢(shì)上與人類(lèi)文明進(jìn)步是同頻共振、同向發(fā)力的。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，不能腐、不敢腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定反腐倡廉的信心。按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，全黨同志對(duì)黨中央反腐敗斗爭(zhēng)的決心要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)的正能量要有足夠自信，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的光明前景要有足夠自信！

必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

和政治規(guī)矩

杜蘭特夫婦認(rèn)為，人類(lèi)熱愛(ài)自由，但在一個(gè)社會(huì)里，個(gè)人的自由是需要某些行為規(guī)范約束的，約束是自由的基本條件；把自由搞成絕對(duì)的，它就會(huì)在混亂中死去。他們還認(rèn)為，政府的首要工作就是建立秩序。這里面包含了兩層含義：一是人類(lèi)社會(huì)的自由不是絕對(duì)的，須有行為規(guī)范來(lái)約束；二是穩(wěn)定的秩序。這些規(guī)范和秩序?qū)τ谝粋€(gè)政黨來(lái)說(shuō)就體現(xiàn)為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出：“現(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒(méi)有政治的規(guī)矩不能成其為政黨。”

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。從歷史教訓(xùn)看，蘇聯(lián)解體、東歐劇變就是從無(wú)視規(guī)矩到破壞規(guī)矩，從思想混亂演變?yōu)榻M織混亂。違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，會(huì)惡化政治生態(tài)，破壞執(zhí)政黨的執(zhí)政根基，從而影響黨執(zhí)政興國(guó)的歷史使命。從查辦案件情況看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、違紀(jì)違法往往是從不講規(guī)矩、不守規(guī)矩開(kāi)始的。事實(shí)證明，思想上放松了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，言行上就會(huì)弊端叢生，有的人逐漸蛻變?yōu)椤皟擅嫒恕薄_(tái)上大講理想信念，臺(tái)下心底并不認(rèn)同；人前表面清正廉潔，背后瘋狂斂財(cái)。從現(xiàn)實(shí)情況看，不遵守政治規(guī)矩，政治紀(jì)律松弛，不與中央保持一致，各自為政，直接影響黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，必然阻礙政令暢通。由此可見(jiàn)，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩后果之惡劣不容忽視。

嚴(yán)明政治紀(jì)律關(guān)系黨的興衰存亡，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興成功與否。黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》將政治紀(jì)律作為“六大紀(jì)律”之首加以具象化、清單化，通過(guò)嚴(yán)抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)其他紀(jì)律的執(zhí)行，充分體現(xiàn)了黨中央反腐敗斗爭(zhēng)的決心。黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)政治紀(jì)律無(wú)小事，始終牢記共產(chǎn)黨員身份，時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，以習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”作為自己的政治原則和行為準(zhǔn)則。

把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置

《歷史的教訓(xùn)》分析了道德的歷史性及其作為社會(huì)規(guī)則存在的意義與價(jià)值，認(rèn)為道德是社會(huì)規(guī)則，勸誡社會(huì)成員和團(tuán)體在行為上與社會(huì)的秩序、安全和發(fā)展相一致，并強(qiáng)調(diào)道德規(guī)范的普遍性，斷定它不可或缺。認(rèn)為不同階段的道德規(guī)范之所以不同，“乃是因?yàn)樗鼈儾粩嗾{(diào)整自身去適應(yīng)歷史和環(huán)境的條件”的結(jié)果。放在歷史進(jìn)程中看，道德是相對(duì)的，“罪惡”和“美德”必須放在一定歷史條件下評(píng)價(jià)。杜蘭特夫婦還認(rèn)為，人類(lèi)進(jìn)化程度不是經(jīng)由物種遺傳變異，而主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、政治、智力和倫理道德的革新，通過(guò)模仿、習(xí)俗和教育的力量，個(gè)別或者一代一代地傳遞下去。

禮禁未然之前，法施已然之后。道德高尚是清正廉潔的基礎(chǔ)。前文所述，腐敗植根于人性的消極層面，具有反復(fù)性和頑固性，長(zhǎng)期存在于人類(lèi)社會(huì)，一直被人類(lèi)視為“生活環(huán)境的控制”對(duì)象。換句話說(shuō)，在人類(lèi)文明史的長(zhǎng)河中，腐敗都被不同階段的人類(lèi)社會(huì)道德評(píng)判為“罪惡”范疇。從歷史維度看，人類(lèi)社會(huì)的道德對(duì)腐敗罪惡具有“天然”的排斥。中國(guó)有句俗語(yǔ)：“學(xué)壞容易，學(xué)好難?！倍盘m特夫婦也認(rèn)為：“文明是錯(cuò)綜復(fù)雜又很不穩(wěn)定的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，建立起來(lái)很辛苦，摧毀則很容易?！边@都說(shuō)明，良好社會(huì)道德的構(gòu)建極不容易，道德下滑卻是可以非常快的。而道德體系的構(gòu)建是個(gè)系統(tǒng)工程，既有社會(huì)性，也有個(gè)體性。家庭作為構(gòu)成社會(huì)的基本單元，起到連接社會(huì)與個(gè)體的橋梁作用。家風(fēng)建設(shè)在反腐敗斗爭(zhēng)中的作用不言而喻。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員?！敝芏鱽?lái)同志曾定下“十條家規(guī)”。他的家規(guī)既是對(duì)親屬的約束，也是對(duì)自身秉持公心、廉潔為民理念的踐行，為領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立了榜樣。良好的家風(fēng)有助于涵養(yǎng)清廉之氣，而敗壞的家風(fēng)往往是領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落的催化劑。修身齊家治國(guó)平天下，只有修身齊家到位，才能有治國(guó)平天下之基礎(chǔ)。在這個(gè)方面，我們應(yīng)該始終學(xué)習(xí)革命先輩的家風(fēng)，汲取修身齊家的道德力量。

（作者單位：中共南京市紀(jì)委）

責(zé)任編輯：戴群英