劉淇
在全國(guó)第53個(gè)學(xué)雷鋒紀(jì)念日之際,中央宣傳部、中央文明辦召開(kāi)了全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)新時(shí)期志愿服務(wù)工作進(jìn)行部署,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。劉奇葆同志專門作重要批示,強(qiáng)調(diào)面對(duì)全面建成小康社會(huì)決勝階段的新要求,學(xué)雷鋒志愿服務(wù)任重道遠(yuǎn)、大有作為。近年來(lái),中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門大力倡導(dǎo)志愿精神,廣泛開(kāi)展各具特色、富有成效的志愿服務(wù)活動(dòng),探索形成了具有中央國(guó)家機(jī)關(guān)自身特色的志愿服務(wù)發(fā)展模式,在志愿服務(wù)方面走在了前面,發(fā)揮了很好的表率作用。
總體有以下鮮明特點(diǎn):一是堅(jiān)持價(jià)值觀引領(lǐng),目標(biāo)方向明確。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入志愿服務(wù)全過(guò)程,引導(dǎo)廣大干部職工在服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)中體現(xiàn)自身價(jià)值追求,提升文明素質(zhì)。二是服務(wù)工作大局,組織推動(dòng)有力。將志愿服務(wù)融入國(guó)家改革發(fā)展大局,融入各部門工作部署,形成了協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。在95個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)中,有75個(gè)部門成立了機(jī)關(guān)志愿者協(xié)會(huì),占部門總數(shù)的78.9%。三是注重長(zhǎng)效運(yùn)行,管理機(jī)制健全。加強(qiáng)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化建設(shè),水利部出臺(tái)《關(guān)于大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,文化部啟動(dòng)《文化志愿服務(wù)管理辦法》制定工作,中國(guó)殘聯(lián)等部門建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,推動(dòng)了志愿服務(wù)工作的持續(xù)開(kāi)展。四是整合優(yōu)勢(shì)資源,社會(huì)成效顯著。文化部開(kāi)展“文化志愿服務(wù)制度建設(shè)年”活動(dòng),2015年組織近5000名文化志愿者深入邊疆民族?。▍^(qū)),受益群眾超百萬(wàn)人次。中科院“我要愛(ài)”心理援助隊(duì)參與重大災(zāi)害心理救援,建立了我國(guó)最大的災(zāi)后國(guó)民心理健康數(shù)據(jù)庫(kù)。
在推進(jìn)志愿服務(wù)工作過(guò)程中,中國(guó)志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)志愿服務(wù)基金會(huì)要與中央國(guó)家機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,盡可能多地提供支持,搭個(gè)橋、牽個(gè)線,合作開(kāi)展一些項(xiàng)目,如開(kāi)展志愿服務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)志愿服務(wù)骨干和領(lǐng)頭人。在一些社會(huì)急需領(lǐng)域,如心理救援等,發(fā)揮機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),打造志愿服務(wù)品牌。
對(duì)下一步工作,我提幾點(diǎn)希望。
一是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),大力倡導(dǎo)“行善立德”志愿服務(wù)理念。“行善立德”志愿服務(wù)理念,是聯(lián)合會(huì)成立后與中央領(lǐng)導(dǎo)同志商量提出的,李嵐清同志還親自篆刻了徽章。中央強(qiáng)調(diào),要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一項(xiàng)凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,貫穿于社會(huì)生活方方面面。志愿服務(wù)是培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要載體和平臺(tái),也是捍衛(wèi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有力武器。習(xí)近平總書(shū)記多次給志愿服務(wù)組織回信或批示,提出殷切希望。云山同志、奇葆同志、樂(lè)際同志也就推進(jìn)新時(shí)期志愿服務(wù)做出批示,明確工作要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,始終抓住社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本,深刻把握與志愿服務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,大力倡導(dǎo)“行善立德”的志愿服務(wù)理念?!靶猩屏⒌隆钡闹驹阜?wù)理念,就是要堅(jiān)持以德為先導(dǎo)、以善為核心、以行為關(guān)鍵、以立為根本,形成“我為人人、人人為我”的社會(huì)氛圍。通過(guò)大力倡導(dǎo)“行善立德”理念,以志愿服務(wù)匯聚最大社會(huì)共識(shí),不斷提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀的感召力和影響力。
二是貫徹“十三五”規(guī)劃總體要求,推動(dòng)志愿服務(wù)工作深入開(kāi)展。黨的十八屆五中全會(huì)圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,也為志愿服務(wù)未來(lái)發(fā)展提供了思想指導(dǎo)和基本遵循。中央國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)的最高執(zhí)行機(jī)構(gòu),代表著國(guó)家和人民的根本利益,要牢固樹(shù)立“十三五”發(fā)展的新理念、新視角和新方法,更好地運(yùn)用、落實(shí)和體現(xiàn)到志愿服務(wù)具體工作中。其中,“創(chuàng)新”是深化志愿服務(wù)工作的關(guān)鍵,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,破解發(fā)展難題、激發(fā)組織活力;“協(xié)調(diào)”是開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)的重要方法,通過(guò)統(tǒng)籌和整合社會(huì)資源,形成集成各方之力、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)的社會(huì)愛(ài)心網(wǎng)絡(luò);“綠色”是志愿服務(wù)的重要領(lǐng)域,通過(guò)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、自然資源等方面保護(hù),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展;“開(kāi)放”是推動(dòng)志愿服務(wù)發(fā)展的必然要求,通過(guò)對(duì)外交流交往,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)的交匯融合、共同進(jìn)步。我國(guó)是個(gè)大國(guó),需要對(duì)外發(fā)揮影響力,其中既有經(jīng)濟(jì)影響力,也有文化影響力。在官方渠道之外,要積極通過(guò)民間對(duì)外交流渠道,開(kāi)展志愿服務(wù),傳播中國(guó)價(jià)值,講好中國(guó)故事,提升文化軟實(shí)力?!肮蚕怼笔侵驹阜?wù)的價(jià)值取向,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,通過(guò)對(duì)特殊群體和困難群眾進(jìn)行志愿服務(wù)定向幫扶、精準(zhǔn)服務(wù),確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。
三是堅(jiān)持志愿服務(wù)黨員先行,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用。志愿服務(wù)與黨的宗旨高度契合。黨員能否做出表率、見(jiàn)諸行動(dòng),直接影響著人們的價(jià)值判斷,影響著志愿服務(wù)的實(shí)際成效。在由中央宣傳部、中央組織部、中央文明辦等13個(gè)部門評(píng)選的100名最美志愿者當(dāng)中,75%是黨員,充分體現(xiàn)了黨員志愿服務(wù)的示范帶動(dòng)作用。今年中央要在黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”專題教育,是從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨員集中、領(lǐng)導(dǎo)干部集中,要把開(kāi)展志愿服務(wù)作為“兩學(xué)一做”主題教育的有效途徑和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以對(duì)等的身份,身體力行、率先垂范開(kāi)展志愿服務(wù)。組織動(dòng)員廣大黨員自覺(jué)到社區(qū)報(bào)到,帶動(dòng)社會(huì)公眾和身邊群眾廣泛參與,逐步形成以黨組織為核心,社會(huì)各界共同參與的志愿服務(wù)工作格局。
四是進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理制度,推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化。今年,國(guó)務(wù)院《志愿服務(wù)條例》將頒布實(shí)施,在國(guó)家層面,為志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化提供法規(guī)依據(jù)。在這方面,中央國(guó)家機(jī)關(guān)制定了比較規(guī)范的規(guī)章制度,建立了比較完善的招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、激勵(lì)、保障等工作規(guī)范,在本領(lǐng)域、本系統(tǒng)初步建立起一套規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、特色鮮明的管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。要借助現(xiàn)代信息技術(shù),著力探索建立以實(shí)名認(rèn)證為基礎(chǔ)、可轉(zhuǎn)移存續(xù)的志愿服務(wù)記錄制度,推動(dòng)志愿服務(wù)信息共享,最終實(shí)現(xiàn)在全國(guó)層面的互聯(lián)互通。要著力加強(qiáng)志愿服務(wù)激勵(lì)和保障,完善星級(jí)評(píng)定與回饋制度,研究和制定志愿者保險(xiǎn)制度,以制度保障志愿者權(quán)益,激發(fā)志愿者熱情。
五是加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)建設(shè),創(chuàng)造更多志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。品牌往往更具有影響力,有助于整合資源,推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)持久深入開(kāi)展。中央國(guó)家機(jī)關(guān)承擔(dān)著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等管理職能,在志愿服務(wù)活動(dòng)建設(shè)方面既是組織者、倡導(dǎo)者,也是參與者、踐行者。在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),可以利用部門優(yōu)勢(shì)資源,創(chuàng)造出志愿服務(wù)的品牌活動(dòng)。比如,出版部門在支持視障群眾享受文化作品的同時(shí),也扶助起一批助盲志愿者開(kāi)展為盲人說(shuō)電影等形式多樣的活動(dòng)。要與社會(huì)力量更緊密地結(jié)合起來(lái),比如任士榮同志教手風(fēng)琴等等。用國(guó)家行政手段做惠民實(shí)事,是我國(guó)執(zhí)政的本質(zhì)。如果同時(shí)也帶動(dòng)起志愿服務(wù)活動(dòng),就可以從加強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ),改善黨群關(guān)系和推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)等方面,提升國(guó)家軟實(shí)力,增強(qiáng)國(guó)家影響力。希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)多種渠道,宣傳志愿者和志愿服務(wù)組織的感人事跡,培樹(shù)一批先進(jìn)典型,形成志愿服務(wù)的濃厚氛圍。
志愿服務(wù)是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,也是匯聚社會(huì)正能量,提升國(guó)家軟實(shí)力的重要途徑。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的決策和部署,精心組織安排好志愿服務(wù)工作,引導(dǎo)人們用愛(ài)心溫暖需要幫助的人,從“贈(zèng)人玫瑰,手有余香”中感受善的力量!在這方面,希望中央國(guó)家機(jī)關(guān)做得更好,積累更多經(jīng)驗(yàn)!
(本文為作者在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委志愿服務(wù)工作座談會(huì)上的講話,有刪節(jié))