完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系 保障人民群眾身體健康

摘要：隨著近幾年來我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和進步，我國在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方面取得了比較顯著的成績，尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面更是取得了較大的成果。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是關系到國計民生的大事，對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有極其重要的作用。因此，近幾年來政府及相關部門不斷改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。本文就目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的問題以及相對應的解決對策做了簡要的分析和探討，希望對促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作具有一定的積極作用。

關鍵詞：完善；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管體系

中圖分類號： F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.006

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全不僅影響到我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時還關系到人民群眾的身體健康和社會的和諧穩(wěn)定。因此，幾年來政府及相關部門不斷提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重視，并且根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀頒布了一系列行之有效的政策，同時也取得了一定的成就。但由于受多方面因素的影響，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系始終存在著一系列問題，這些問題的存在使得許多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不能得到很好的保障，不合格的農(nóng)產(chǎn)品給人們的生命安全帶來了一定的威脅。因此，為了盡快改變這一現(xiàn)狀，政府及相關部門必須要不斷地改革并且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的體系。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問題

1.1 監(jiān)管機構(gòu)體系不夠完善

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的過程中，監(jiān)管機構(gòu)體系建設至關重要。盡管近幾年來我國政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管方面投入了大量的資金，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，并且分布也極其的廣泛，給監(jiān)管機構(gòu)的工作帶來了一定的難度。

另外，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作起步較晚，大部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)主要是分布在省和市的農(nóng)業(yè)部門，還沒有真正地擴展到基層地區(qū)。同時，許多監(jiān)管機構(gòu)也普遍存在著資金不足和人手緊缺的現(xiàn)象。許多農(nóng)村的監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管過程中沒有真正的投入到工作中。

1.2 監(jiān)管體系能力較弱

監(jiān)管體系的能力較弱是導致我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題的另一個主要因素。例如，大部分基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)成立的時間比較短，并且許多機構(gòu)的人力以及物力嚴重的緊缺，這就給工作的開展帶來了一系列的問題。另外，由于受資金緊缺的影響，許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)沒有專業(yè)的檢測人員，而非專業(yè)的檢測人員對于農(nóng)產(chǎn)品檢測這一技術的掌握不夠全面，并且許多檢測機構(gòu)人員變動比較大，從而增加了工作開展的難度。許多機構(gòu)的儀器設備比較落后，導致不能準確的對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢測。

2 完善我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的有效對策

2.1 完善監(jiān)管機構(gòu)體系建設

為了更好地促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的開展，相關部門要不斷改革并且加強監(jiān)管力度。例如，相關部門應該積極抓住有利的政策，盡可能的向相關政府部門爭取更多的支持。相關監(jiān)管部門也應該不斷加強對于各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村莊監(jiān)管機構(gòu)的資金投入力度，建立健全監(jiān)管體系，并且?guī)椭鱾€機構(gòu)招聘更多優(yōu)秀的監(jiān)管人員。各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的監(jiān)管機構(gòu)必須要不斷的改革已有的監(jiān)管體系，每一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及村必須要確立專人來承擔這一項監(jiān)管工作，并且成立專門的監(jiān)督小組，對于監(jiān)管部門的工作進行不定期的檢查和監(jiān)督。同時，監(jiān)管機構(gòu)也應該不斷的提高檢測人員的招聘要求，堅決拒絕一些非專業(yè)的檢測人員從事這項工作。

2.2 強化檢驗檢測的能力

為了使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得顯著成就，應不斷擴建并完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)，不斷增加對于這些機構(gòu)的資金投入力度，引進并且利用各種新型的檢測儀器和設備。檢測機構(gòu)也可以成立專門的培訓小組，定期對機構(gòu)中的檢測技術人員進行技術培訓，并且聘請專門的技術人員對他們進行培訓。各個機構(gòu)也應該定期的對各種農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢，并適當增加抽檢次數(shù)，對于一些農(nóng)藥和農(nóng)藥殘留物要不斷加大監(jiān)控的力度。

2.3 加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管

為了更好地保障我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的正常開展，必須要不斷的深入開展各項執(zhí)法檢查工作，成立專門的監(jiān)督小組，定期對各個監(jiān)管部門進行檢查和監(jiān)督。另外，對于所有的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位和生產(chǎn)企業(yè)必須要進行全面的登記，并且監(jiān)督和完善各單位及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營記錄檔案管理工作。

3 結(jié)語

提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度對于促進我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展以及保障人民群眾的生命安全具有極其重要的作用，因此，政府應不斷加大對各級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的資金投入力度，完善相關法律法規(guī)。

作者簡介：史艷波，本科學歷，扎賚特旗農(nóng)業(yè)局，高級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。