積極打造經(jīng)營新機制全面提升運營質(zhì)量效益

韓曉鳴

公司總體經(jīng)營情況

2015年，中鐵聯(lián)集公司各部門和各中心站認真落實董事會決議，主動適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，團結(jié)拼搏，奮力攻堅，緊緊圍繞年初確定的經(jīng)營目標(biāo)和重點任務(wù)，扎實做好場站安全、作業(yè)、經(jīng)營、信息、建設(shè)等各項工作，抓效率、提效益，營業(yè)收入和集裝箱辦理量同比均實現(xiàn)了增長。全年完成集裝箱辦理量191.2萬標(biāo)箱，同比增長9.4%，超額完成董事會下達的任務(wù)目標(biāo)。

2015年重點工作回顧

中鐵聯(lián)集公司緊緊抓住年初董事會下達的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，階段分劈，嚴(yán)格考核，充分調(diào)動了員工的積極性和工作熱情，取得了較好成績。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定。堅持“三點共識”和“三個重中之重”，以安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、檢查整治常態(tài)化為抓手，深入推進安全風(fēng)險管理。根據(jù)國家和鐵路總公司安全大檢查的總體要求，成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展了三輪安全大檢查，加大了安全專項整治力度，集中消除了一批安全隱患。在“兩會”、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動等特殊時段，組織開展了保節(jié)日安全、保兩會安全等重點時期的專項安全檢查，加強安全風(fēng)險研判防控，發(fā)現(xiàn)了解決了一批安全隱患。深刻汲取天津港“8.12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，開展了專項整治和打非治違活動，特別加強了承運貨物品名、裝載等方面的安全檢查，對辦理危險品運輸資質(zhì)、條件進行全了面排查整治。面對安全管理的新形勢，主動協(xié)調(diào)鐵路局，以加強專業(yè)管理為抓手，常態(tài)化與階段目標(biāo)相結(jié)合，積極推進中心站的安全基礎(chǔ)建設(shè)，加大日常安全考核力度，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

2.經(jīng)營新機制建設(shè)取得實效。一是建立了以客戶和市場為導(dǎo)向的營銷工作機制，積極參與公路貨源競爭，提升了主動攬貨能力，并通過競爭性一口價、批量散貨議價等方式，開發(fā)了多個增量項目，提升了中心站市場營銷能力。二是認真落實鐵路總公司關(guān)于開展批量散貨入箱運輸?shù)囊?，在鐵路局支持下，積極開發(fā)批量快運市場，使批量散貨入箱運量穩(wěn)步提升，全年集裝箱批量快運到發(fā)量完成25.1萬標(biāo)箱，占總辦理量的13.2%，對中心站的運量提升起到重要作用。三是積極推動建立與海關(guān)國檢、物流公司、船公司等各方優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動、合作共贏的運營機制，比如，青島中心站爭取膠州市投資，完成了海關(guān)監(jiān)管區(qū)域的檢驗檢疫倉庫等設(shè)施建設(shè)，并給予客戶運費補貼，開行了膠黃小運轉(zhuǎn)的集裝箱運輸，開發(fā)了青島至廣州、烏魯木齊、洛陽等跨局班列和中亞過境貨物班列；西安中心站開發(fā)了煤焦入箱運輸項目；青島、鄭州中心站營業(yè)大廳內(nèi)設(shè)置了船公司外運訂艙柜臺，并開展了訂艙業(yè)務(wù)。四是發(fā)揮中心站海關(guān)監(jiān)管區(qū)的功能優(yōu)勢，服務(wù)中歐班列常態(tài)化開行。2015年從中心站開行中歐班列426列、中亞班列175列。五是組織各中心站加強與相關(guān)鐵路局的匯報協(xié)調(diào)，積極爭取相關(guān)政策支持，有序推進接取送達和鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù)。2015年中心站完成集裝箱接取送達3.31萬標(biāo)箱，鐵水聯(lián)運2 400標(biāo)箱，對提升中心站運量和拓寬服務(wù)功能起到了積極的促進作用。

3.場站經(jīng)營能力得到顯著提升。一是建立健全了場站經(jīng)營的各項基礎(chǔ)管理制度，實現(xiàn)了場站經(jīng)營項目決策過程公開、透明和經(jīng)營效益最大化。二是推進中心站配套倉庫建設(shè)，在重慶、武漢中心站開展了倉庫建設(shè)工作，加快完善中心站的服務(wù)功能。三是制定了中心站海關(guān)監(jiān)管區(qū)相關(guān)崗位職責(zé)及業(yè)務(wù)規(guī)范，有效指導(dǎo)各中心站做好海關(guān)業(yè)務(wù)工作。四是嚴(yán)格審查經(jīng)營項目合同，制定了合同范本管理和簽署規(guī)定。五是加強場站項目風(fēng)險控制。建立了場站經(jīng)營項目管理標(biāo)準(zhǔn)，按照項目論證、項目確立、項目實施三個階段的不同要求，制定具體卡控措施。六是完善和修訂了公司各項基礎(chǔ)管理制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)流程，制定出臺了安全、設(shè)備、施工、信息、物資采購等管理辦法，建立了適應(yīng)公司和中心站安全生產(chǎn)需要的管理制度體系。

4.基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施維保維修運作良好。嚴(yán)把設(shè)備采購及工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，從源頭控制各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了重慶中心站增建第四線束和成都中心站備件庫房等在建項目工程，有序推進天津北鐵路集裝箱中心站、烏魯木齊鐵路集裝箱中心站建設(shè)，認真做好鄭州中心站增建第三線束工程、廣州鐵路集裝箱中心站前期工作，全力推動武漢、重慶中心站倉庫等項目的施工建設(shè)。同時，加強對設(shè)備管理人員及現(xiàn)場作業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好制度落實，確保了設(shè)備設(shè)施的日常檢查、保養(yǎng)工作的質(zhì)量。

5.批快業(yè)務(wù)收入清算工作取得新成果。針對2016年新增的批量快運入箱業(yè)務(wù)，各中心站大力開發(fā)市場積極承攬批快到發(fā)業(yè)務(wù)，完成了25.1萬標(biāo)箱的辦理量。公司主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)鐵路總公司，在鐵總運輸局、財務(wù)部、清算中心、各鐵路局收入部門的支持下，確定了批量快運收入的清算標(biāo)準(zhǔn)和途徑，充分體現(xiàn)了鐵總對聯(lián)集公司的支持和關(guān)懷。

6.成本控制取得較好成效。認真執(zhí)行預(yù)算管理，圍繞節(jié)支降耗的每一個環(huán)節(jié)，加強動態(tài)控制，進一步增強剛性約束。加強經(jīng)營過程中財務(wù)預(yù)算與生產(chǎn)預(yù)算的對接，嚴(yán)格控制人工成本，大力減少設(shè)備維護支出，努力降低能源消耗，壓縮非生產(chǎn)性支出。各中心站在擴展經(jīng)營業(yè)務(wù)、提升收入的同時，從細處下工夫，通過加強預(yù)算管理，合理調(diào)配優(yōu)化人事成本支出，合理管控物料消耗、維修成本，推動成本節(jié)約，將成本開支控制在了計劃之內(nèi)。

全力爭取2016年各項工作再創(chuàng)新成績

2016年是國家“十三五”規(guī)劃開局之年，也是聯(lián)集公司再創(chuàng)更大利潤，取得快速發(fā)展的飛躍之年。做好2016年工作意義重大。2016年聯(lián)集公司工作的總體要求是：認真貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會以及鐵路總公司工作會議精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以創(chuàng)新發(fā)展為主線，統(tǒng)籌推進各項工作，努力開創(chuàng)場站經(jīng)營發(fā)展新局面。

1.大力強化安全風(fēng)險管理。嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定，進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案，深入推進安全風(fēng)險管理，建立健全安全風(fēng)險管理制度體系。加大安全教育培訓(xùn)力度，加強安全管理機構(gòu)人員配置，積極組織開展崗位練兵活動，提高從業(yè)人員安全操作技能，提高安全風(fēng)險防控能力。加強運輸業(yè)務(wù)、經(jīng)營項目安全風(fēng)險研判，完善控制措施，確保關(guān)鍵崗位形成自控互控、相互制衡的有效機制。規(guī)范設(shè)備維修管理，完善維修標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高維修質(zhì)量，確保設(shè)備運用安全。

2.全面提升運營質(zhì)量效益。積極響應(yīng)鐵路總公司建設(shè)鐵路現(xiàn)代物流企業(yè)的部署，做好各中心站與所在鐵路局的匯報溝通和配合，積極爭取政策支持。依據(jù)貨源和市場變化，建立增運項目和減虧增收激勵機制，減少中心站運量分流，增加物流業(yè)務(wù)項目。大力吸引批量散貨入箱，提高攬貨能力。積極拓展接取送達和鐵水聯(lián)運業(yè)務(wù)，增加服務(wù)項目，促進中心站增量增收。

3.加強場站管理和服務(wù)工作。以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)內(nèi)容、滿足客戶需求為目標(biāo)，充分利用好中心站的設(shè)備設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)項目和手段。針對目前中心站倉庫堆場配套設(shè)施不全、缺少國際驗箱師影響海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)等問題，加強各方協(xié)調(diào)，提前做好預(yù)案，積極爭取鐵路部門和地方政府政策支持，同時不斷提高自身服務(wù)質(zhì)量，及時跟蹤客戶需求，訂制多樣化服務(wù)項目。對開發(fā)的新項目，要做好項目風(fēng)險評估和投資收益分析，公平、公正、公開的開展場站經(jīng)營項目，確保全年經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

4.進一步做好基礎(chǔ)管理工作。按照新形勢、新任務(wù)的要求，全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，建立完整清晰，便于操作執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范管理體系。加強與鐵路局對接，完善中心站既有技術(shù)管理制度辦法，細化界定管理人員、作業(yè)人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，完成中心站機構(gòu)編制設(shè)定。加強合同管理，進一步規(guī)范對外合作的合同范本，建立安全高效的管理機制。

5.積極推進中心站土地使用合法化。隨著中心站建設(shè)和投入運營的增多，按照國家規(guī)定的評估價格和評估程序以及鐵路總公司相關(guān)文件要求，鐵總相關(guān)部門將協(xié)調(diào)擁有中心站土地使用權(quán)的相關(guān)鐵路企業(yè)，以投資各方共同認可的評估機構(gòu)進行評估，按照國家允許的優(yōu)惠政策提供給合資公司。目前租用土地、海關(guān)監(jiān)管區(qū)建設(shè)、倉庫消防建設(shè)等方面，都要求土地的合法使用。因此，要積極協(xié)調(diào)各方，逐步修訂土地租賃合同，支付相應(yīng)土地使用費。

6.加快信息化建設(shè)。建立和規(guī)范信息系統(tǒng)的運行評價體系和標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理信息化、流程化。積極推進烏魯木齊中心站建設(shè)、重慶和武漢中心站的倉庫等重點項目，協(xié)調(diào)做好廣州中心站建設(shè)前期工作，改造中心站現(xiàn)有視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立聯(lián)集公司總部對中心站作業(yè)區(qū)域、重要場所的遠程視頻和主要信息數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，提高對現(xiàn)場作業(yè)的管理能力。加快建設(shè)中心站物流管理信息系統(tǒng)，滿足經(jīng)營需要。

7.加強財務(wù)管理和嚴(yán)格成本費用控制。進一步加強財務(wù)管理工作，實現(xiàn)預(yù)算管理精細化，深入挖掘成本節(jié)約的潛力。生產(chǎn)部門與職能部門要發(fā)揮主觀能動性，深入研究，通過良好的生產(chǎn)組織、流程控制，降低能耗與維修費用支出，嚴(yán)格控制各項管理成本。財務(wù)及相關(guān)部門要繼續(xù)跟進清算工作和延續(xù)2015年度良好的資金理財工作，在確保經(jīng)營需求與資金安全的前提下，保證實現(xiàn)2016年的理財目標(biāo)。