沈陽(yáng)市中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系互動(dòng)的實(shí)證分析

佟 巖, 賈李盼, 張忠博

(沈陽(yáng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 遼寧 沈陽(yáng) 110041)

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沈陽(yáng)市中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系互動(dòng)的實(shí)證分析

佟 巖, 賈李盼, 張忠博

(沈陽(yáng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 遼寧 沈陽(yáng) 110041)

分析了沈陽(yáng)市2002—2013年中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)體系的發(fā)展?fàn)顩r,探討了兩者之間的互動(dòng)關(guān)系。從四個(gè)方面提出完善沈陽(yáng)市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的對(duì)策建議:轉(zhuǎn)變政府職能,加大政府支持力度;完善金融支持體系,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。探索多種產(chǎn)學(xué)研合作模式,提高合作水平;提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用。

沈陽(yáng)市; 中小企業(yè); 技術(shù)創(chuàng)新; 服務(wù)體系; 互動(dòng)

近年來(lái),沈陽(yáng)市政府推行了一系列有利于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施,取得了一定的成績(jī),但是在扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的工作中還存在著許多不足。研究中小企業(yè)與外部服務(wù)支持之間新的組織模式,研究中小企業(yè)與其技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的互動(dòng),將會(huì)有利于提升中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,對(duì)調(diào)整沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),建設(shè)創(chuàng)新型城市與國(guó)家中心城市,提高科技創(chuàng)新能力,都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 沈陽(yáng)市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系現(xiàn)狀

多年以來(lái),沈陽(yáng)市一直致力于發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的外部環(huán)境。選取中小工業(yè)企業(yè)的政府補(bǔ)貼收入作為沈陽(yáng)市政府對(duì)中小企業(yè)的支持指標(biāo);中小工業(yè)企業(yè)的長(zhǎng)期負(fù)債作為反應(yīng)沈陽(yáng)市中小企業(yè)融資情況的指標(biāo);中小工業(yè)企業(yè)R&D人員作為衡量沈陽(yáng)市對(duì)中小企業(yè)人才支持的指標(biāo);沈陽(yáng)市科技服務(wù)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入(排除地質(zhì)勘查業(yè))作為衡量沈陽(yáng)市中小企業(yè)服務(wù)支持的指標(biāo)。建立數(shù)據(jù)體系如表1所示。

2002—2013年間,沈陽(yáng)市中小工業(yè)企業(yè)的政府補(bǔ)貼資金大致呈增長(zhǎng)趨勢(shì),但是補(bǔ)貼的金額卻是上下波動(dòng)的。如在2002—2006年期間,政府補(bǔ)貼是逐年增加的,但是2009年對(duì)中小工業(yè)企業(yè)的政府補(bǔ)貼是25 457萬(wàn)元,與2008年的53 234萬(wàn)元相比,明顯減少。政府對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼作為一種直接的扶持手段,反映了政府部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的支持力度?？偟膩?lái)說(shuō),政府對(duì)中小企業(yè)的扶持力度還需加強(qiáng)。12年中,沈陽(yáng)市對(duì)中小企業(yè)的金融支持和服務(wù)支持都有不同程度的發(fā)展。銀行金融機(jī)構(gòu)增設(shè)了多種有利于中小企業(yè)融資的業(yè)務(wù),并探索新的創(chuàng)新企業(yè)融資方式,不斷擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面。小額貸款公司和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)緩解中小企業(yè)資金壓力作出了巨大貢獻(xiàn)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技服務(wù)不斷完善,科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,有力的支持了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。相比之下,沈陽(yáng)市中小工業(yè)企業(yè)的R&D人員在數(shù)量上趨于平穩(wěn),R&D人才增長(zhǎng)緩慢,這將嚴(yán)重制約沈陽(yáng)市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

綜上所述,沈陽(yáng)市致力于發(fā)展中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,基本形成了中小企業(yè)三級(jí)服務(wù)體系格局,技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系形成一定的規(guī)模,但是其不足之處也慢慢凸顯,因此完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系依舊刻不容緩。

表1 沈陽(yáng)市中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)支持狀況

數(shù)據(jù)來(lái)源: 沈陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒(2003—2014年),加“*”數(shù)據(jù)為對(duì)缺失數(shù)據(jù)的平均增長(zhǎng)率處理。

二、 中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系互動(dòng)的實(shí)證分析

1. 指標(biāo)的選取及數(shù)據(jù)來(lái)源

結(jié)合沈陽(yáng)市的特點(diǎn)及指標(biāo)的可獲取性,嘗試研究中小企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系兩者之間的互動(dòng)關(guān)系。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)?？紤]到技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系與技術(shù)創(chuàng)新投入有重疊的部分,不再研究技術(shù)創(chuàng)新投入指標(biāo),選取新產(chǎn)品產(chǎn)值(New Product Output Value,簡(jiǎn)稱(chēng)NP)和專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)(Number of Patent Application,簡(jiǎn)稱(chēng)PA)作為衡量沈陽(yáng)市中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的標(biāo)準(zhǔn)[1]。

技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的指標(biāo)。根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系服務(wù)提供主體的不同,從政府支持(Government Support,簡(jiǎn)稱(chēng)GS)、金融支持(Financial Support,簡(jiǎn)稱(chēng)FS)、人才支持(Talent Support,簡(jiǎn)稱(chēng)TS)和服務(wù)支持(Service Support,簡(jiǎn)稱(chēng)SS)四個(gè)方面選取指標(biāo)研究沈陽(yáng)市技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持情況。

根據(jù)上述指標(biāo),選取沈陽(yáng)市2002—2013年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)作為研究對(duì)象,數(shù)據(jù)來(lái)源于《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒 2003—2014》《沈陽(yáng)統(tǒng)計(jì)年鑒 2003—2014》和遼寧省統(tǒng)計(jì)局,通過(guò)計(jì)量軟件Eviews 6.0來(lái)完成。

2. 平穩(wěn)性檢驗(yàn)

為了避免不平穩(wěn)的時(shí)間序列可能導(dǎo)致的偽回歸問(wèn)題,造成研究結(jié)果的無(wú)效性,有必要檢驗(yàn)時(shí)間序列的平穩(wěn)性[2]。為了消除時(shí)間序列的異方差,分別對(duì)6個(gè)變量進(jìn)行自然對(duì)數(shù)處理,得到6組新序列,作為研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用ADF檢驗(yàn)方法,對(duì)各變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn):lnNP、lnGS和lnHS的ADF檢驗(yàn)值均小于1%的顯著性水平下的臨界值,拒絕原假設(shè),即這兩個(gè)變量是平穩(wěn)的。而lnPA、lnFS和lnSS的ADF檢驗(yàn)值均大于10%的顯著性水平下的臨界值,接受原假設(shè),即接受了變量存在單位根的假設(shè)。接著對(duì)變量的一階差分進(jìn)行ADF檢驗(yàn),結(jié)果顯示,DlnPA、DlnGS、DlnFS和DlnSS都是平穩(wěn)的時(shí)間序列。

3. 協(xié)整檢驗(yàn)

平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果表明,lnPA、lnFS和lnSS均為一階單整,滿(mǎn)足協(xié)整檢驗(yàn)的前提條件。接下來(lái)采用E-G(Engle-Granger)兩步法檢驗(yàn)時(shí)間序列的協(xié)整關(guān)系:先對(duì)變量進(jìn)行線(xiàn)性回歸,然后對(duì)回歸方程的殘差做平穩(wěn)性檢驗(yàn)。

技術(shù)創(chuàng)新與金融支持的關(guān)系。根據(jù)普通最小二乘法構(gòu)建回歸模型,對(duì)變量lnPA與lnFS進(jìn)行OLS回歸,以金融支持為自變量,中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為因變量,建立線(xiàn)性回歸方程,得出回歸方程的回歸結(jié)果如下:

結(jié)果表明,對(duì)中小企業(yè)的金融支持每增加一個(gè)單位,將會(huì)使中小企業(yè)的專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)數(shù)以2.268個(gè)單位的速度增長(zhǎng)。繼續(xù)用ADF方法對(duì)回歸模型中的殘差序列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果(見(jiàn)表2)表明,ε1的ADF檢驗(yàn)值的絕對(duì)值為3.002,小于10%臨界水平的3.22,因此接受原假設(shè),即殘差序列是不平穩(wěn)的。對(duì)殘差序列ε1的一階差分做單位根檢驗(yàn),ADF檢驗(yàn)值的絕對(duì)值為3.261 6,大于10%臨界水平的3.22,拒絕原假設(shè),即ε1的一階差分是平穩(wěn)的。所以,金融支持與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

表2 對(duì)殘差序列ε1的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

注:Dε1為殘差的差分。

技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)支持的關(guān)系。對(duì)lnPA與lnSS進(jìn)行OLS回歸,以服務(wù)支持為自變量,中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)為因變量,建立線(xiàn)性回歸方程,得出回歸結(jié)果:

可以看出,隨著對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)支持提升1個(gè)單位,中小企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)的增加提高0.624個(gè)單位。繼續(xù)用ADF方法對(duì)殘差項(xiàng)ε2進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果表明,ε2的ADF檢驗(yàn)值為-2.194 9,大于10%臨界水平的-3.22,因此接受原假設(shè),既殘差序列是不平穩(wěn)的。對(duì)殘差序列ε2的一階差分做單位根檢驗(yàn),ADF檢驗(yàn)值為-4.3318,小于5%臨界水平的-3.59,拒絕原假設(shè),即ε2的一階差分是平穩(wěn)的。殘差項(xiàng)ε2為一階單整,變量lnPA與lnSS為(2,1)階協(xié)整(見(jiàn)表3)。所以,技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)支持之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的正相關(guān)關(guān)系。

表3 對(duì)殘差序列ε2的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

注:Dε2為殘差的差分。

4. 格蘭杰因果檢驗(yàn)

通過(guò)Granger因果檢驗(yàn)可以用來(lái)判斷變量之間是否存在因果關(guān)系以及相互影響的方向[2]?？疾旒夹g(shù)創(chuàng)新服務(wù)支持與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的因果關(guān)系,將變量lnNP與lnGS、lnHS,lnPA與lnFS、lnSS分別做Granger因果檢驗(yàn)(見(jiàn)表4)。

表4 變量的Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果

可以得出,不管滯后期是1年還是2年,政府支持(lnGS)與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(lnNP)之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。不管是滯后1期還是滯后2期,金融支持(lnFS)與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間(lnPA)都不存在格蘭杰因果關(guān)系。在滯后1期及2期的情況下,人才支持(lnHS)是中小企業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(lnNP)的格蘭杰原因。在滯后1期時(shí),中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新(lnPA)是服務(wù)支持(lnSS)的格蘭杰原因。

5. 實(shí)證結(jié)果分析

近些年沈陽(yáng)市對(duì)中小企業(yè)的政府補(bǔ)貼比較平穩(wěn),總體增幅不大。政府支持與中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間不存在格蘭杰因果關(guān)系。雖然近些年,政府逐漸意識(shí)到中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,也出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)扶持中小企業(yè),但對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還存在著嚴(yán)格的管制,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面的法律法規(guī)還比較欠缺,鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制還不夠健全。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與金融支持之間存在著正相關(guān)的協(xié)整關(guān)系,中小企業(yè)的融資能力的增長(zhǎng)將會(huì)有效的推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,但是二者之間不存在格蘭杰因果關(guān)系,中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的互動(dòng)水平還比較低。目前來(lái)說(shuō),沈陽(yáng)市還存在諸如四大國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持還不足,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融資渠道還相對(duì)比較單一,獲得貸款擔(dān)保的代價(jià)還比較高,整個(gè)信用體系還不完善等問(wèn)題。

在1階及2階滯后期的情況下,人才支持是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的格蘭杰原因,但是研發(fā)人員總體相對(duì)較少,且人才資源的流動(dòng)性較差,中小企業(yè)聘用的研發(fā)人才,沒(méi)有良好的研發(fā)基礎(chǔ)的支持,很難形成具有較強(qiáng)研發(fā)能力的研發(fā)團(tuán)隊(duì),也就不能保證中小企業(yè)創(chuàng)新能力的穩(wěn)步提升。同時(shí),中小企業(yè)與高校、科研院所的聯(lián)系還不緊密,與科研機(jī)構(gòu)合作的意識(shí)比較淡薄,創(chuàng)新資源不能合理利用。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)支持之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的正向協(xié)整關(guān)系,在滯后1期的情況下,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是服務(wù)支持的格蘭杰原因,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新反過(guò)來(lái)刺激了中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)支持還存在著服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少,服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)的層次較低,服務(wù)意識(shí)薄弱,服務(wù)費(fèi)用超出了中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)范圍等問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也面臨著一系列組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)人才、管理制度等方面的困擾。

三、 沈陽(yáng)市完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的對(duì)策建議

1. 轉(zhuǎn)變政府職能,加大政府支持力度

①政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的管理由直接轉(zhuǎn)換為間接。政府主要是發(fā)揮協(xié)調(diào)和引導(dǎo)作用,探索符合地方特色的管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,整合地區(qū)的創(chuàng)新資源,對(duì)局部環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化[3]。政府要培育和發(fā)展中小企業(yè),特別是引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,制定鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。②加大政府支持力度。政府可以通過(guò)降低中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅率,擴(kuò)大稅收優(yōu)惠的范圍,減免中小企業(yè)技術(shù)改進(jìn)的所得稅,提高固定資產(chǎn)折舊率等多種稅收優(yōu)惠的方式,支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。沈陽(yáng)市還應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的資金投入,對(duì)研發(fā)活動(dòng)與人才培訓(xùn)進(jìn)行補(bǔ)貼,還可以采取貼息政策為中小企業(yè)提供貸款,成立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金來(lái)緩解中小企業(yè)融資困境,有針對(duì)性的重點(diǎn)扶持有發(fā)展前景的中小企業(yè),形成示范效應(yīng)。

2. 完善金融支持體系,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力

中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)需要充足資金的支持,沈陽(yáng)市需要完善金融服務(wù)系統(tǒng),拓寬融資渠道,探索多種融資方式,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供資金保障[4]。具體可以從以下幾個(gè)方面著手:①改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。深化金融體制改革,轉(zhuǎn)變金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)的偏見(jiàn),建立中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)貸款的積極性。②大力發(fā)展地方性中小金融機(jī)構(gòu)。由于地方性中小金融機(jī)構(gòu)在對(duì)中小企業(yè)提供融資服務(wù)時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì),能夠以較低的成本獲取中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用水平等方面的信息,降低金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)成本,從而為中小企業(yè)提供更多的金融服務(wù)。③完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理,防止不合理定價(jià),造成的中小企業(yè)融資成本的提高,同時(shí)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,通過(guò)合理的擔(dān)保組合設(shè)計(jì),嚴(yán)格的審核流程,健全的監(jiān)督機(jī)制來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。

3. 探索多種產(chǎn)學(xué)研合作模式,提高合作水平

沈陽(yáng)市中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力存在較大的差異性,探索靈活的產(chǎn)學(xué)研合作模式對(duì)中小企業(yè)整體創(chuàng)新水平的提高具有重大意義。①根據(jù)中小企業(yè)的生命周期,可以選擇不同的產(chǎn)學(xué)研合作模式。在企業(yè)成立初期,企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新能力等都處于較低的水平,這時(shí)候可以選擇技術(shù)轉(zhuǎn)讓和委托開(kāi)發(fā)的方式與高校及科研院所合作。當(dāng)中小企業(yè)處于快速發(fā)展階段時(shí),雖然有了一定的科研和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但是過(guò)多的研發(fā)投入會(huì)給中小企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),中小企業(yè)可以聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者為顧問(wèn),根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,為企業(yè)長(zhǎng)期提供技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)企業(yè)處于成熟期時(shí),企業(yè)的科研實(shí)力也有了一定的規(guī)模,這時(shí)候企業(yè)更希望運(yùn)用更高層次的產(chǎn)學(xué)研合作模式。②由企業(yè)和高校、科研院所組成的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟是符合中小企業(yè)特點(diǎn)的合作形式,是中小企業(yè)提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力的有效途徑。此外,沈陽(yáng)市中小企業(yè)也可以結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r,探索新的產(chǎn)學(xué)研合作方式,如校企共建實(shí)驗(yàn)室,高?；蚣夹g(shù)人才以技術(shù)入股,聯(lián)合培養(yǎng)人才,校企合作研發(fā)等。

4. 提高中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮聯(lián)結(jié)作用

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要輔助力量,在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程方面,發(fā)揮著重要的“粘合劑”作用。目前沈陽(yáng)市中介服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然得到了較快的發(fā)展,但由于存在服務(wù)質(zhì)量不高、管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活等諸多方面的缺陷,而導(dǎo)致其未能真正的發(fā)揮功能。因此,沈陽(yáng)市應(yīng)放手發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu),使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升自身的服務(wù)水平,探索一條適合沈陽(yáng)市特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系發(fā)展路徑。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)需求的擴(kuò)大,這都要求中介服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)寬自身的服務(wù)范圍,提高服務(wù)的質(zhì)量和水平。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)本身就有提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的特點(diǎn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要集中自身的資源,打造特色專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),樹(shù)立起良好的品牌形象,要為中小企業(yè)提供更精細(xì)化的服務(wù)[5]。同時(shí),要進(jìn)一步完善技術(shù)交易市場(chǎng)。政府應(yīng)對(duì)固定市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)調(diào)配置,合理引導(dǎo),充分發(fā)揮兩者的功能,盡可能在交易過(guò)程中減少中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成本。

[1] 王益烜,江永宏,柳楠,等. 將研發(fā)支出納入GDP核算的思考[J]. 中國(guó)統(tǒng)計(jì), 2014(2):4-6.

[2] 孫敬水. 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教程[M]. 北京:清華大學(xué)出版社, 2005:275-297.

[3] 于春艷. 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型條件下吉林省中小企業(yè)融資的政府支持方向[J]. 行政與法, 2014(1).

[4] 趙靜,薛強(qiáng). 生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建模式研究:基于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的視角[J]. 貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2014(2):87-91.

[5] 佟巖,王云. 遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀與對(duì)策分析[J]. 沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2014(12):728-729.

【責(zé)任編輯 孫 立】

An Empirical Analysis on Interaction between SMEs and Technology Innovation Service System in Shenyang

TongYan,JiaLipan,ZhangZhongbo

(School of Economics, Shenyang University, Shenyang 110041, China)

The development of technology innovation and service system of small and medium enterprises (SMEs) of Shenyang in 2002-2013 is analyzed, and the interaction between them is discussed. The corresponding measures and suggestions are proposed, including changing government functions, increasing government support; improving the financial support system, and enhancing the power of innovation and development; exploring a variety of industries, researching cooperation mode, improving the level of cooperation; improving the service quality of intermediary organizations which can play a connecting role.

Shenyang; SEMs; technology innovation; service system; interaction

2015-12-21

2015年遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金重點(diǎn)項(xiàng)目(L15AJY008); 遼寧省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目(2017lslktyb-121)。

佟 巖(1967-),男,遼寧沈陽(yáng)人,沈陽(yáng)大學(xué)教授,博士。

2095-5464(2016)05-0523-05

F 427

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