政企合作解“線樹矛盾”難題

●閔 靜

政企合作解“線樹矛盾”難題

●閔 靜

近年來，隨著柳城縣地方經濟的快速發(fā)展，當地電網建設速度加快，然而電力線路通道卻引發(fā)了與農戶之間難以調和的“線樹矛盾”，清理線路通道樹障已成“熱點、難點”，涉及面廣，影響大。一到大風雷雨天氣，停電跳閘就成了“家常便飯”，既涉及到客戶利益，又對電網安全運行產生不可估量的影響，造成電力企業(yè)與農村樹主間的矛盾越來越突出。柳城供電公司多方聯動借助政企合作平臺，通過內外部力量共同推動電力線路通道治理，巧妙緩解了“線樹矛盾”的問題。

線下過“界”，村民種樹引矛盾

“前段時間‘妮妲’臺風途徑柳城，木桐村這一帶都是密密麻麻的速生桉，風稍微大一點，枝干就碰到線路，從而引起馬大東10千伏條線路的跳閘?！痹摴敬笃夜╇娝L鄧柏陽告訴筆者。

樹線矛盾一直是困擾供電企業(yè)的一塊兒“心病”。樹木的自然生長，離電力線路越來越近，成為威脅線路安全運行的一大隱患。部分村民對供電企業(yè)線樹矛盾有了認識之后，反而借其獲取經濟利益，或者鉆政策空子，在預留線路走廊內植樹，或者惡意侵占線路通道，以獲取供電部門的樹障清理賠償，給預防和執(zhí)法帶來很大難度。

據了解，廣西是桉樹種植的主要區(qū)域，而桉樹木業(yè)已成為柳城縣當地農民的民生產業(yè)。柳城縣桉樹覆蓋約有24.65萬畝，由于速生桉具有生長速度快、適應性強，投資回報周期短、見效快等特性，深受當地農民種植戶喜愛，紛紛大面積種植。但是桉樹在風力作用下易擺動，觸碰電力線路而引發(fā)故障停電的事件時有發(fā)生，不僅給電力的可靠供應、線路廊道的維護帶來威脅，也易給在桉樹下耕作的農民帶來觸電風險。

工作人員貼《柳城縣電力設施保護區(qū)公告》

多方阻撓，供電部門很無奈

“為處理好‘線樹矛盾’我們可下了不少‘功夫’，在處理過程中也遇到了不少難題。”提起“線樹矛盾”，該公司六塘供電所負責人道出了不少“苦水”：雖然《電力法》及《電力設施保護條例》有明確規(guī)定，但在處理電力線路樹障過程時，由于樹主對線樹矛盾隱藏的人身安全和電網安全認識不到位，供電企業(yè)又缺乏依法強制處置權，砍樹工作處理起來步履維艱，無法及時清理電力線路保護區(qū)內的安全隱患，電網安全局面一直不容樂觀。

每當該公司線路維護人員定期進行清理、砍伐時，村民卻以樹木已成材，或者無視電力法規(guī)等不予理睬，阻擾供電員工清障。更有村民與供電部門打起“游擊戰(zhàn)”，前腳走后腳種，剛清理好的電力線路通道便又綠樹成蔭，眼看著又要與電力線路“親密接觸”。供電所維護人員先后多次上門與樹主溝通尋求解決之道，積極宣傳電力安全知識，認真講解《電力設施保護條例》和電力線路下樹障的危害性，但結果并不理想，甚至有些樹主還提出砍樹補償的無理要求，漫天要價，使得協調工作陷入了僵局。

源頭處理，政府部門抓協調

“生長茂密的速生桉，不僅容易引起線路跳閘，還嚴重影響到村民的日常用電，我們也經常接到村民的投訴。為維護廊道砍伐桉樹，我們時常會受到樹主的阻止，但是不砍樹供電質量又難以保證，真的是處在進退兩難之中?！痹摴驹O備維護班班員小王說道。類似的情況還有許多，該公司在維護線路通道中經常遇到一些砍樹過程中人為阻撓現象比較嚴重，尤其是偏遠村民對供電安全缺乏認識，只想到樹權歸屬和個人利益，導致樹木已經接近輸電線路而無法及時修剪的問題屢次發(fā)生，在影響電網安全運行的同時，也給群眾生命財產帶來嚴重威脅。

為了更好地解決線樹矛盾，該公司結合近段時間由于線樹矛盾引起的線路跳閘分析情況，多次積極主動與政府部門溝通聯系，協調解決，當地政府領導得知情況后極為重視，當即拍板，這項工作由柳城縣科工貿委牽頭，供電部門負責實施，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯貼出“柳城縣電力設施保護區(qū)公告”，通告村民要大力支持電力線路通道清理工作。

廣泛宣傳，依法依規(guī)除樹障

“老鄉(xiāng)，我們10千伏導線邊線向外側水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內的5米區(qū)域內不準栽樹……”3月12日，在鳳山鎮(zhèn)田地頭邊，基層供電所安全宣傳隊員莫向斌一邊講解電力安全知識，一邊將宣傳單遞給正在植樹的村民手中。

該公司內外聯合行動，采取多項措施，加大樹障清理力度。一是加強電力設施保護宣傳，深入農村集市、充分利用宣傳展板、設立咨詢臺、面對面講解、發(fā)放宣傳資料等各種信息渠道，廣泛宣傳電力線路下植樹的危害性，向村民大力宣傳線樹矛盾的現實意義，讓群眾理解支持電力設施保護工作，增強主動維護線樹的意識。二是加強電力線路日常的巡視次數，組織黨團員隊伍帶頭深入田間地頭，對分片分線路的轄區(qū)線路下超高桉樹木進行砍伐、清理。針對所管轄區(qū)涉及點多、面廣、協調難度大的實際問題，要求在開展清障工作中，一定要有計劃、有協調、有布置、有落實，將樹障清理工作進行細化，責任到人。三是加強與政府、林業(yè)部門、各村委會的溝通。三方合力聯手現場指導村民正確植樹，進一步取得村民們的支持，加大對違法種樹的執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法現象，保護線路通道安全暢通，確保清障工作有力有效。做到線樹矛盾清理與政策法規(guī)相結合、與正常的生產經營相結合，既要保持常態(tài)又要保持長態(tài)，既要多方聯動科學謀劃，又要堅決徹底。

目前，一場由柳城縣政府主導的電力線路除障之戰(zhàn)開始打響，該公司在半年內清除10千伏樹障1.5余萬棵,35千伏樹障0.9萬棵，但困擾當地用電長達數年之久的“線樹矛盾”，還未徹底解決。為此，柳城供電公司呼吁，為了當地健康快速發(fā)展，為了電網的安全可靠運行，為了沿線村民的生命財產安全，請自覺遵守《電力法》，在植樹時給電力線路保護區(qū)內預留一條“安全通道”。

（作者單位：柳城供電公司）