沿邊高校對外合作辦學(xué)的定位、模式與路徑選擇

李加洞

[摘 要]沿邊高校地處邊疆的地理局限性決定了其遠(yuǎn)離國家經(jīng)濟(jì)、文化和學(xué)術(shù)中心的地緣劣勢，而其擁有國內(nèi)外兩種高等教育資源的特點又決定了沿邊高校具有開展國際化辦學(xué)的天然地緣優(yōu)勢。滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院著重于做大、做響、做實、做強(qiáng)沿邊的“邊”字文章，著重于在辦學(xué)的內(nèi)涵與顯性方面全面凸顯俄羅斯因素;在辦學(xué)定位和功能上，以服務(wù)于沿邊社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中俄友好交往為出發(fā)點和落腳點;在社會認(rèn)可度上，以對外合作辦學(xué)的重點和對俄合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)效果作為學(xué)院的立足之本;在辦學(xué)的路徑上，以對俄合作辦學(xué)的三種模式作為學(xué)院未來國際化辦學(xué)的短期、中期和長期目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞]沿邊高校;辦學(xué)的內(nèi)涵與顯性;辦學(xué)定位與功能;國際化辦學(xué)模式

[中圖分類號] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2016）11-0022-02

對外合作辦學(xué)是高校教學(xué)的重要組成部分，同時也是高校特別是民族邊疆地區(qū)高校特色辦學(xué)的一個重要途徑。中國高校生源自2008年達(dá)到報考和招生人數(shù)的峰值后，伴隨著自改革開放以來計生政策效應(yīng)的逐步凸顯，出現(xiàn)穩(wěn)中有降的局面，高校迫切需要實施國際化的辦學(xué)思路。沿邊地區(qū)的人口基數(shù)相對于內(nèi)地來說，普遍要低，故沿邊地區(qū)的高校就更需要擁有對外合作的辦學(xué)思路，通過走中外合作辦學(xué)的道路，吸納更多的境外學(xué)生，持續(xù)繁榮沿邊地區(qū)的高等教育事業(yè)。同時，也需要通過走對外合作辦學(xué)的道路、提升沿邊地區(qū)高校的辦學(xué)特色來進(jìn)一步推動沿邊高校和沿邊社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、沿邊高校的地緣劣勢與地緣優(yōu)勢

沿邊地區(qū)高校的成立和發(fā)展往往是沿邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和結(jié)果。沿邊高校遠(yuǎn)離內(nèi)地的現(xiàn)實注定了其難以擺脫的地理劣勢，也就決定了其人文積淀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)往往無法與內(nèi)地其他地區(qū)的高校相媲美。由于遠(yuǎn)離國家的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心和教育中心，沿邊地區(qū)的高校并不具備任何辦學(xué)的文化優(yōu)勢和教育優(yōu)勢;沿邊地區(qū)的高校也往往遠(yuǎn)離國家的學(xué)術(shù)中心，從國內(nèi)高校的角度來說，沿邊高校并也不具備地理上的優(yōu)勢。但如果從國際化辦學(xué)的角度來說，特別是站在充分利用國內(nèi)國外兩種教育資源的角度來說，沿邊地區(qū)的高校又具有毗鄰陸路國家的天然地緣優(yōu)勢，能夠充分發(fā)揮其在對外合作辦學(xué)上的人文優(yōu)勢和教育優(yōu)勢，具備了充分利用境內(nèi)特別是境外兩個高等教育市場的便利條件和優(yōu)勢。滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院作為地處中、俄、蒙三國交界的一所“國門大學(xué)”，在遠(yuǎn)離國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、教育中心的同時，也具備了毗鄰俄、蒙兩國高等教育市場的地緣優(yōu)勢，自然就更需充分利用境內(nèi)境外的“三種”高等教育資源優(yōu)勢。

二、在沿邊的“邊”字上做文章，突出辦學(xué)的特色

從國內(nèi)高校的發(fā)展軌跡來看，沿邊地區(qū)的高校并不具備辦學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，故其也就只能充分發(fā)揮自身的地緣優(yōu)勢，變地緣優(yōu)勢為特色優(yōu)勢，放大辦學(xué)的特色效應(yīng)，深挖辦學(xué)的特色內(nèi)涵，以特色立校，著重于以特色圖生存、謀發(fā)展。沿邊高校的對外合作不應(yīng)僅限于短期的學(xué)生交流和學(xué)術(shù)交流，而應(yīng)深化雙方合作的內(nèi)涵和層次，更多地從事學(xué)術(shù)研究方面的合作，充分利用境內(nèi)境外的兩種學(xué)術(shù)資源，實現(xiàn)學(xué)術(shù)上的優(yōu)劣互補(bǔ)，以高水平的合作辦學(xué)突出辦學(xué)的特色。滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院在注重質(zhì)量強(qiáng)校的同時，全面凸顯沿邊高校的辦學(xué)特色。學(xué)院努力做到人才培養(yǎng)、人才輸出、人才宣傳的國際化特色，加大對俄、蒙學(xué)生的教學(xué)吸引和本校學(xué)生的對外輸出，堅持面向俄、蒙兩國就業(yè)市場的人才輸出觀，努力打造中國邊境線上的一所耀眼的“國門大學(xué)”。

三、在辦學(xué)的內(nèi)涵與顯性方面，學(xué)院全面凸顯地緣因子特別是俄羅斯元素

滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院作為毗鄰俄羅斯最前沿的高校，自建院起就瞄準(zhǔn)俄羅斯的教育資源與市場。學(xué)院與毗鄰俄羅斯的高校簽署本科生聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，已先后向俄羅斯的高校輸送短期及一年以上學(xué)制的留學(xué)生達(dá)300余人次，同時，學(xué)院也積極吸納來自俄、蒙的留學(xué)生入校進(jìn)行正規(guī)的漢語和專業(yè)學(xué)習(xí)。除人才培養(yǎng)的國際化外，學(xué)院在中、俄毗鄰地區(qū)高校大學(xué)生的大學(xué)生夏令營活動、中俄青年友好交流活動以及學(xué)院的校園文化節(jié)中全面吸納俄羅斯教師和學(xué)生積極參與，彰顯學(xué)院的異國風(fēng)情特色，以此深化中、俄毗鄰高校教師和大學(xué)生之間的友誼。同時，學(xué)院也通過舉辦一系列中、俄毗鄰地區(qū)高校的學(xué)術(shù)活動提升滿洲里學(xué)院的辦學(xué)內(nèi)涵和特色。在學(xué)術(shù)交流方面，學(xué)院主動與毗鄰俄羅斯地區(qū)的高校進(jìn)行對接，在2013年9月與俄羅斯伊爾庫茨克的貝加爾國立經(jīng)濟(jì)法律大學(xué)成功舉辦中俄毗鄰地區(qū)合作發(fā)展論壇，并將此論壇的模式定為兩年一屆的常態(tài)機(jī)制。除此之外，學(xué)院還曾于2010年4月和2012年4月分別舉辦第一屆“中國—俄羅斯：21世紀(jì)中俄區(qū)域合作發(fā)展論壇”和第二屆“俄羅斯-中國：21世紀(jì)區(qū)域合作發(fā)展國際論壇（中國分會）”，為中、俄毗鄰地區(qū)高校的學(xué)者及其他國內(nèi)外中俄問題研究的學(xué)者提供了一個很好的學(xué)術(shù)交流平臺。

四、在辦學(xué)定位和辦學(xué)功能方面，學(xué)院以服務(wù)于沿邊社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與中俄兩國友好交往為出發(fā)點和落腳點

自2008年建院以來，學(xué)院始終致力于培養(yǎng)適應(yīng)國家“向北開放”戰(zhàn)略需要的俄語專業(yè)人才和“俄語+專業(yè)”的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，為滿洲里、內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及中俄之間的友好交往輸出合格的人才。在充當(dāng)中俄合作的智庫方面，滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院于2012年5月成立了俄羅斯研究中心，定期刊出《俄羅斯動態(tài)》，并于2013年12月與中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院合作成立了東北亞國際關(guān)系研究所，定期刊出《每周快訊》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對俄羅斯及其周邊地緣政治經(jīng)濟(jì)問題的研究，為打造內(nèi)蒙古“向北開放”的橋頭堡和充滿活力的沿邊經(jīng)濟(jì)帶提供理論支撐和智力支持。為響應(yīng)中俄兩國深度合作的現(xiàn)實性呼喚，以及更好地推進(jìn)內(nèi)蒙古與毗鄰俄羅斯貝加爾地區(qū)的友好關(guān)系，學(xué)院于2014年在俄羅斯貝加爾國立大學(xué)成立了中國語言文化中心，為中俄毗鄰地區(qū)的教育、文化交流以及學(xué)術(shù)研究提供了一個良好的平臺。隨著蘇滿歐班列的正常化，以及廣滿歐、鄭滿歐班列的開通，草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為絲綢之路重要的一翼已然形成，滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院作為地處草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶一個重要節(jié)點上的特色高校，今后也將更加積極地發(fā)揮其前沿研究陣地的作用，成為草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的一個重要的學(xué)術(shù)及人才洼地。

五、在社會認(rèn)可度上，學(xué)院以對外合作辦學(xué)的重點和對俄合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)效果作為學(xué)院的立足之本

當(dāng)前邊疆地區(qū)高校的對外交流合作缺少一定規(guī)范化，合作的對象缺少重點，而且通常會舍近求遠(yuǎn)，如就內(nèi)蒙古地區(qū)的高校來說，其對外合作的對象往往更多地選擇美國、英國、加拿大等國家，而不是優(yōu)先選擇所毗鄰的蒙古和俄羅斯的高校作為合作的對象。沿邊地區(qū)高校的對外合作辦學(xué)不應(yīng)僅限于當(dāng)前雙方高校的合作數(shù)目、合作形式甚至合作的成本，亦不能只注重辦學(xué)的一時效果，而更應(yīng)著眼于未來長期的辦學(xué)效應(yīng)，應(yīng)該通過超前培養(yǎng)毗鄰國家的青少年，更好地為當(dāng)前和今后中國與周邊的地緣外交奠定良好的人才基礎(chǔ)。另外，國內(nèi)毗鄰陸路國家的沿邊高校亦應(yīng)分區(qū)域、有重點、有選擇性地分別發(fā)展與毗鄰國家高校的合作辦學(xué)，以此將沿邊各個高校對外合作辦學(xué)打造成國內(nèi)高校的典范。滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)、人才輸出和人才宣傳方面突出國際化的特色，加大對俄、蒙學(xué)生的教學(xué)吸引和本校學(xué)生的對外輸出，堅持面向俄、蒙兩國就業(yè)市場的人才輸出和就業(yè)觀，努力打造中國邊境線上的一所耀眼的“國門大學(xué)”。學(xué)院以未來的辦學(xué)效果是否能夠為內(nèi)蒙古“向北開放”貢獻(xiàn)自己的一己之力，是否有利于中、俄毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化的交流與合作，以及是否能夠更好地為中俄兩國長期友好關(guān)系做出更大的貢獻(xiàn)等，作為學(xué)院未來社會和國家認(rèn)知度的評價標(biāo)準(zhǔn)。

六、在辦學(xué)的路徑上，學(xué)院以對俄合作辦學(xué)的三種模式作為學(xué)院未來國際化辦學(xué)的短期、中期和長期目標(biāo)

國內(nèi)現(xiàn)有的中外合作辦學(xué)的模式主要包括具有獨立法人資格的中外合作大學(xué)、具有高校二級學(xué)院性質(zhì)的中外合作學(xué)院以及中外合作辦學(xué)項目等三種辦學(xué)模式。滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院作為一所新建院校，同時又作為一所毗鄰俄羅斯的高校，在對外合作辦學(xué)上自然應(yīng)該優(yōu)先選擇與俄羅斯高校特別是與毗鄰俄羅斯西伯利亞地區(qū)的高校合作。中外合作辦學(xué)的“梯”形模式和特點決定了滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院必須遵循中外合作辦學(xué)的客觀規(guī)律，而俄羅斯當(dāng)前高等教育的現(xiàn)狀特別是滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院毗鄰俄羅斯西伯利亞地區(qū)高等教育的現(xiàn)實決定了學(xué)院在推動與毗鄰俄羅斯高校的合作辦學(xué)中以短中期人才培訓(xùn)、中俄學(xué)歷聯(lián)合教育為當(dāng)前目標(biāo)，以中俄合作辦學(xué)項目、中俄合作學(xué)院和中俄合作大學(xué)作為學(xué)院近期、中期和遠(yuǎn)期的辦學(xué)方向。在學(xué)院朝向短、中、長期目標(biāo)奮斗的進(jìn)程中，國際化的特色辦學(xué)會始終貫穿其中。

綜上所述，滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院在推進(jìn)國際化辦學(xué)的過程中，充分利用滿洲里的地緣優(yōu)勢，變地緣優(yōu)勢為特色優(yōu)勢，充分將學(xué)院沿邊的“邊”字做大、做響、做實、做強(qiáng)，將俄羅斯因子全面融入學(xué)院辦學(xué)的各個血液之中，在辦學(xué)的內(nèi)涵和顯示方面全面彰顯國際化辦學(xué)的特色。堅持以服務(wù)于滿洲里、內(nèi)蒙古社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中俄友好交往作為學(xué)院的辦學(xué)定位和功能;堅持以對俄合作辦學(xué)的重點和對俄合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)效果作為學(xué)院的立足之本和社會評價的重要基石;在對俄合作辦學(xué)道路上堅持以中俄合作辦學(xué)項目、中俄合作辦學(xué)學(xué)院和中俄合作大學(xué)作為學(xué)院未來短期、中期和長期的發(fā)展目標(biāo)。通過以上舉措將滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院打造成為中、俄、蒙毗鄰地區(qū)的文化高地、人才洼地和中俄蒙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智庫;建設(shè)成一所北疆邊境線上的“國門大學(xué)”，建設(shè)成中俄蒙三角區(qū)知名的區(qū)域性國際大學(xué)。而上述滿洲里俄語職業(yè)學(xué)院在突出國際化辦學(xué)特色過程中的模式和路徑選擇也是沿邊高校在推進(jìn)高等教育國際化過程中的必然之舉。

[責(zé)任編輯：鐘 嵐]