爆拆武大主教學樓背后的悖論
規(guī)劃建設(shè)主教學樓之初,就有人公開批判這個所謂的“變形金剛”。更有人發(fā)表論文直言:“變形金剛”是珞珈山的瑕玷,是“珞珈山優(yōu)美環(huán)境走向破壞的一座墓碑”。
9月10日,因“造型”與景區(qū)總體規(guī)劃不符,位于湖北省武漢市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)的武漢大學工學部第一教學樓被爆破拆除,直接代價為1300萬元的拆除費用。這座從建設(shè)之初即廣受爭議的教學樓,因“短命”再次走上風口浪尖。
9月9日,幾名女生高舉手臂與這座即將拆除的教學樓“告別”。
武漢大學工學部第一教學樓,又稱“主教樓”,位于東湖南路武漢大學工學部大門內(nèi)側(cè),是武漢大學乃至整個東湖沿線最高的建筑。
中國采招信息網(wǎng)上公布的信息顯示:武漢大學工學部第一教學樓為武漢大學合校之前原武漢水利電力大學所建的主教學樓,2000年6月竣工,地面20層,樓高88.3米,面積3.85萬平方米,已使用16年。
資料顯示,1997年,武漢水利電力大學標志性建筑主教學樓被納入到“211工程”建設(shè)重點項目,其建造所花費的近億元資金亦來源于上述資金。
而在1997年10月,華南理工大學教授、嶺南建筑學派的旗幟性人物何鏡堂發(fā)表在《建筑學報》的一篇論文亦解釋了當初采取“向高度要空間”建造理念苦衷。
上述論文稱,“武漢水利電力大學,與武漢大學相鄰,是直屬水電部的一所著名大學。該校始建于50年代,隨著學校的發(fā)展,各類用房使用面積不足的矛盾十分突出,水電部決定在原預(yù)留用地上興建一幢教學科研辦公綜合大樓,面積35000㎡,由于受用地面寬和進深的限制,主樓定為20層?!?/p>
“通常我們在風景區(qū)內(nèi)建房,都遵循宜小不宜大,宜藏不宜露,宜低不宜高的原則,在風景區(qū)建大體量的高層建筑是一大忌,對建筑師是一個難題?!焙午R堂也坦承,在東湖風景區(qū)建房,無論是新建或擴建,都應(yīng)保持風景區(qū)與原有地形地貌和水光山色的和諧統(tǒng)一,在體型、布局、層數(shù)、高度、色彩和格調(diào)上都應(yīng)認真考慮,不要破壞風景區(qū)的整體環(huán)境氣氛。
正是在學生數(shù)量劇增、各類用房面積緊張,而預(yù)留用地面積又受用地面寬和進深的限制的多重影響下,“211工程”建設(shè)重點項目——武漢水利電力大學主教學樓還是在1997年12月1日破土動工興建,并于2000年投入使用。因大樓看上去威猛雄壯,加之外形有幾分變形金剛的機械感,武漢大學師生們將工學部第一教學樓戲稱為“變形金剛”。
據(jù)湖北省高校相關(guān)年鑒等資料顯示,武漢水利電力大學主教學樓在竣工投入使用后,還曾獲得湖北省“楚天杯”獎、建設(shè)部部級優(yōu)秀建筑設(shè)計三等獎和中國建筑工程質(zhì)量最高榮譽獎——魯班獎(國家優(yōu)質(zhì)工程獎)。
今年7月初,武漢大學宣布啟動東湖南路沿線(武漢大學段)環(huán)境整治工程。而武漢大學工學部第一教學樓拆除的原因是主教樓建筑高度超高違反東湖風景區(qū)規(guī)劃,對景觀視線造成遮擋,破壞東湖景觀和自然山體輪廓線;同時,區(qū)域現(xiàn)有建筑外觀及環(huán)境質(zhì)量不佳與東湖綠道、東湖風景區(qū)規(guī)劃要求不相符,與校園建設(shè)要求不相符。
實際上,該樓竣工后,關(guān)于這座大樓的討論和爭議并未停止。支持者認為,這座教學樓設(shè)施新、教室多、規(guī)模大,在武漢大學教學科研中扮演過重要角色、發(fā)揮過重要作用。
一位知情人士表示,武漢大學工學部第1教學樓建設(shè)之初是沒有違反東湖風景區(qū)規(guī)劃的,“如果當時違反規(guī)劃了,不可能還能獲得那么多獎項”,這座教學樓建設(shè)在前,新的規(guī)劃標準在后。
2016年8月9日,武漢大學官網(wǎng)發(fā)布的《武漢與武大:打造湖山共美的時代夢想》一文,亦進一步解釋了斥資近億元建造的武漢大學“變形金剛”拆除的大背景。上述這一文章的作者是武漢大學黨委宣傳部副部長李霄鹍。
“兩年多來,省長、市長多次帶隊到東湖南路和武大校園調(diào)研過,與武大書記、校長和專家學者們商議過;全國相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍嵉販y量過、圖紙上研究過、會場上爭論過,武大校長和部門負責人向省、市和教育部匯報過,也在學校的教代會、董事會上向教職工代表、校友代表匯報過、征求意見過……”
而反對者認為其地處東湖景區(qū)、高度過高、體量過大,影響東湖景區(qū)美觀。
據(jù)了解,早在20世紀80年代,東湖生態(tài)旅游風景區(qū)就已列入“國家重點風景名勝區(qū)”名錄。一位李姓退休老教師表示,規(guī)劃建設(shè)主教學樓之初,就有不少人提出樓層過高會與周圍景觀不協(xié)調(diào),但大樓終究拔地而起。
武漢理工大學土木工程與建筑學院副教授王發(fā)堂,是當年公開批判“變形金剛”的人之一。
1999年,主教學樓尚未建成,王發(fā)堂在武漢水利電力大學建筑系攻讀碩士研究生。他在發(fā)表于《華中建筑》上的論文直言:“變形金剛”是珞珈山的瑕玷,是“珞珈山優(yōu)美環(huán)境走向破壞的一座墓碑”。
王發(fā)堂稱,主教學樓設(shè)計忽視了環(huán)境制約,對風景區(qū)造成破壞;宜小不宜大、宜藏不宜露、宜低不宜高是主教學樓設(shè)計的指導思想,88米的主教樓拔地而起,在整個風景區(qū)鶴立雞群。
“建樓合不合適、需要花多少錢、用多少年這些都要經(jīng)過專家論證,進行可行性研究,而不能只是領(lǐng)導說了算。”王發(fā)堂認為,這個情況不只武漢有,全國都有,應(yīng)當反思的是,為什么會出現(xiàn)這樣的情況?
事實上,“短命”建筑并非僅有武漢大學的“變形金剛”。
2002年3月30日,經(jīng)有關(guān)部門立項、審批的住宅開發(fā)項目武漢外灘花園小區(qū)建成僅4年,被定性為“違反國家防洪法規(guī)”并被強制爆破,造成直接經(jīng)濟損失達2億多元,拆除和江灘治理等方面的費用更讓當?shù)卣冻隽藬?shù)倍于其投資的代價。
2013年5月18日,有“湖北最長高架”之稱的武漢沌陽高架橋投入使用16年后遭爆破拆除,官方宣稱,提前拆除這一高架橋,是因該橋難以適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。
在其他地方,也存在類似情況:今年1月,廣西壯族自治區(qū)南寧市一所實驗學校剛建好的教學樓悄然拆除;去年年底,位于陜西省西安市繁華路段的“環(huán)球西安中心”項目爆破拆除工程起爆,僅完成主體和外立面建設(shè)的118米高樓,尚未正式投用即宣告“死亡”……
耗巨資建起的大樓“建而不用”或是“建而不能用”,一直以來廣受詬病。
通過梳理發(fā)現(xiàn),“短命”建筑遭拆除重建的原因,包括建筑物不再適應(yīng)發(fā)展需要、讓位于市政項目建設(shè)、施工項目通過規(guī)劃審批后擅自違建等。
武漢大學官網(wǎng)公布的消息稱:該校開展東湖南路沿線(武漢大學段)環(huán)境整治工程的主要依據(jù)國務(wù)院批準的《武漢東湖風景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2011-2025)》。
“使用這么短時間就炸了,說實話確實有點可惜。”武漢大學城市設(shè)計學院副教授黃經(jīng)南坦言。
在黃經(jīng)南看來,作為規(guī)劃部門、高校以及設(shè)計師各方妥協(xié)的結(jié)果,“變形金剛”從建設(shè)之初就和周圍整體規(guī)劃不相符,如今按照法律規(guī)定作出爆破拆除決定,總的來說是一件好事,但是代價太大。
王發(fā)堂則認為,“變形金剛”的出現(xiàn),不僅僅是設(shè)計者的責任,更多是因“把關(guān)沒把好”,學校基建處、城市規(guī)劃部門均應(yīng)對此負責;只有進一步完善追責機制,才能讓把關(guān)者們在決策時更加慎重。
華中科技大學力學與土木工程學院退休教授趙憲堯直言,建筑色彩、建筑體量、建筑景觀等拆除大樓的理由,在建設(shè)設(shè)計之初就已經(jīng)有人提出,簡單將已建成的大樓拆除重建,如此不珍惜國家資金,讓人痛心。
近年來,人們對于貪污受賄的危害有足夠的認識,但對浪費所造成的危害則認識不足,重視不夠,特別是依刑法第397條追究玩忽職守罪的寥寥無幾。一句“交學費”便成了“護身符”。截至2013年底,全國近3000個縣市區(qū),國家級貧困縣只有592個,而湖北省有25個縣名列其中,脫貧的任務(wù)還很艱巨,資金缺乏是重要原因。這種情況下,領(lǐng)導們有什么權(quán)力如此浪費呢?
眼下,對子女的教育支出是許多家庭的沉重負擔,許多貧困的孩子因貧失學,徐玉玉們被騙學費而失去生命,不少學生還在危房上課。為此,我們有理由呼吁規(guī)范政府收支行為,強化預(yù)算約束,加強對預(yù)算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,綁緊公款使用的口子,把錢用在真正需要的地方,并對那些浪費民脂民膏者刑事問責!
(澎湃新聞網(wǎng)2016.9.11、中新網(wǎng)2016.9.2等)