十八屆六中全會(huì)：堅(jiān)持宗旨 從嚴(yán)治黨

編者按

中國共產(chǎn)黨第十八屆六中全會(huì)于2016年10月24日至27日在北京舉行。圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題，全會(huì)強(qiáng)調(diào)全黨必須貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求。為此，本刊特別邀請(qǐng)中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副總編楊英杰撰文解讀十八屆六中全會(huì)精神，以飧讀者。

中國共產(chǎn)黨第十八屆六中全會(huì)是在全面深化改革、全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議，是在中國歷史發(fā)展的重要關(guān)節(jié)點(diǎn)召開的一次重要會(huì)議，具有里程碑意義。全會(huì)充分肯定了黨的十八屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作，高度評(píng)價(jià)了全面從嚴(yán)治黨取得的成就。全會(huì)分析了黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐。就新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了新的重大部署，必將進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略舉措和制度安排，對(duì)著力解決全面從嚴(yán)治黨中存在的突出問題具有重大作用，彰顯全黨努力實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的政治品格，反映黨心、民心非常及時(shí)，非常重要。這對(duì)于一個(gè)正處于歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)大國和大黨具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

新的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)

中國到底處在什么樣的新的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)？可以從兩方面來分析：

一是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。

首先，中國取得的經(jīng)濟(jì)成就。從國際比較的角度看，新中國發(fā)展的速度遠(yuǎn)超西方和東亞國家。中國人均GDP從1950年的448美元增加到1978年的978美元花了28年，改革開放后從978美元到2012年的9400美元花了34年。要走新中國62年類似的發(fā)展道路，英國分別花了600年和368年，總計(jì)968年；法國用了700年和268年，總計(jì)也是968年；德國是700年和269年，總計(jì)969年；美國是200年和132年，總計(jì)332年；日本是890年和82年，總計(jì)972年。也就是說它們要達(dá)到新中國成立之后的這種成就，需要將近需要10個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，除了美國之外。

其次，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來看，目前為止中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。中共中央總書記習(xí)近平曾經(jīng)在2016年年初在中央黨校的一個(gè)報(bào)告中指出，未來五年是任務(wù)繁重艱巨，形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。這兩句話十分準(zhǔn)確地概括出了中國未來五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀態(tài)。習(xí)近平總書記講經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不是一個(gè)事件，它不能用好與壞來判斷，而是一種狀態(tài)。他強(qiáng)調(diào)，它主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，它不能說是一個(gè)筐，什么都能往里裝。還說它不是一個(gè)避風(fēng)港，不是不干事，不發(fā)展，不要增長。

習(xí)近平總書記講了三個(gè)節(jié)點(diǎn)，第一是速度換擋節(jié)點(diǎn)，就是經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；第二是結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；第三是動(dòng)力轉(zhuǎn)化節(jié)點(diǎn)，從要素驅(qū)動(dòng)、投資轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

二是，政治方面。

從十八大以來的落馬官員腐敗的案例中可以看出，腐敗方式呈裂變式擴(kuò)散，腐敗由開始的單個(gè)人發(fā)展到一群人，數(shù)量上的增多，甚至成倍增長的現(xiàn)象。而且腐敗數(shù)量的上升導(dǎo)致腐敗規(guī)模的擴(kuò)大，產(chǎn)生的破壞力也是加倍的，對(duì)政治體制的危害是巨大的。裂變式擴(kuò)散模式下，腐敗不再限于官商之間一對(duì)一的權(quán)錢交易，而呈現(xiàn)各種集團(tuán)化、組織化的腐敗網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)散式的腐敗則主要表現(xiàn)是我們所熟知的塌方式腐敗。

習(xí)近平總書記指出，腐敗問題和政治問題相互滲透，有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連，利用權(quán)力設(shè)租尋租，又利用權(quán)力保租護(hù)租，結(jié)果導(dǎo)致在政治上搞陰謀詭計(jì)，嚴(yán)重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?，F(xiàn)在的腐敗問題已經(jīng)不簡單是經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)是和政治問題緊密的交織在一起。所以習(xí)近平總書記指出全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記黨章中的規(guī)定，黨除了人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益，如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出來。黨內(nèi)不能存在形形色色的利益集團(tuán)，也不能存在黨內(nèi)同黨外相互勾結(jié)，權(quán)錢交易的政治利益集團(tuán)。黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，就是要防范和清除這種非法利益關(guān)系對(duì)黨內(nèi)政治生活的影響，恢復(fù)黨的良好政治生態(tài)，而這項(xiàng)工作做的越早、越堅(jiān)決、越徹底，就越好。這是總書記2015年10月29日在中共十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上講話中強(qiáng)調(diào)的。

從改革開放初期腐敗這股歪風(fēng)就來得很猛，盡管我們黨一直注重開展反腐敗斗爭，也取得了一些效果，但時(shí)至今日，黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)反腐敗斗爭形勢(shì)的總體判斷是依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從黨的十八大后查處的腐敗案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，上到國家級(jí)官員周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，下到基層干部，北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群家中收出現(xiàn)金上億元，黃金37公斤和房產(chǎn)手續(xù)68套，足以說明當(dāng)前反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。從嚴(yán)峻性上看，復(fù)雜現(xiàn)象趨于嚴(yán)重化，區(qū)域性腐敗，系統(tǒng)性腐敗，家族式腐敗，塌方式腐敗不斷發(fā)生。從復(fù)雜性上看，區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織，用人腐敗和用權(quán)腐敗共存，體制外和體制內(nèi)勾連，權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，盤根錯(cuò)節(jié)形成了共腐關(guān)系圈。

習(xí)近平總書記指出，“我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗，導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是。當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落，嚴(yán)重脫離群眾，導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??！”

正是基于對(duì)人類政權(quán)更迭史、興亡史的認(rèn)識(shí)及對(duì)現(xiàn)實(shí)腐敗嚴(yán)重性、復(fù)雜性及其發(fā)展趨勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)，基于對(duì)現(xiàn)實(shí)腐敗嚴(yán)重性、復(fù)雜性，基于發(fā)展趨勢(shì)的正確判斷，我們黨和習(xí)近平總書記才大聲疾呼，深入開展反腐敗斗爭，防止亡黨亡國，反腐救亡是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是現(xiàn)時(shí)代中國共產(chǎn)黨人一場(chǎng)輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)和規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)生活是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)，從嚴(yán)治黨的一個(gè)十分重要的課題。他強(qiáng)調(diào)之所以要用一次全會(huì)來討論這個(gè)議題，就是認(rèn)為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活對(duì)解決好中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)存在的突出問題和矛盾，十分緊要。

堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合

習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)監(jiān)督既是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是重要保障。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨“寬松軟”的問題。解決這些問題，必須強(qiáng)化中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督。為加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督，需要把加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督制度與時(shí)俱進(jìn)，把制度的籠子扎得更緊，做到責(zé)任清晰、主體明確，制度管用，行之有效。

全面從嚴(yán)治黨是此次全會(huì)的鮮明主題。全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就，認(rèn)為黨的十八大以來以習(xí)近平為核心的黨中央，身體力行，率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整治黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

十八大以來所揭露的嚴(yán)重貪腐現(xiàn)象不能不發(fā)人深省，其原因何在？從黨自身來說，最根本的是屢屢強(qiáng)調(diào)了思想建黨沒能落到實(shí)處。從那些貪腐的官員、黨員個(gè)人來說，思想蛻化變質(zhì)了，經(jīng)不起權(quán)、錢、色的誘惑，犯錯(cuò)誤變質(zhì)的雖然是少數(shù)人，但嚴(yán)重傷害整個(gè)黨和國家的形象。怎么解決？就治本而言，還是要抓思想建黨，制度治黨。從根本上驅(qū)邪扶正。

思想建黨必須伴隨制度治黨，既要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。鄧小平1992年在視察南方重要談話中指出，“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)各方面形成一整套更加成熟，更加定型的制度”。鄧小平所說的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是建黨一百年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。時(shí)不我待，自當(dāng)奮起。黨的十八大特別強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)擺在突出位置，十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。十八屆四中全會(huì)則把如何從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題提供制度化方案作為主題，十八屆五中全會(huì)更是把堅(jiān)持依法治國作為“十三五”時(shí)期中國發(fā)展的重要指導(dǎo)思想之一。因?yàn)榉ㄖ问菄抑卫眢w系和治理能力的重要依托，而十八屆六中全會(huì)則強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合。從十八大到十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、五中全會(huì)，再到六中全會(huì)，制度建設(shè)層層遞進(jìn)，一步步落在實(shí)處。

在2015年6月26日十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記指出，法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鄧小平同志說，“要解決思想問題，也要解決制度問題”。制度問題關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。所以習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，法治制度既禁于未然之前，又禁于已然之后，為黨員干部拉起了高壓線，劃出了警戒線，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，具有規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告戒、懲罰威懾的作用。他還特別指出，“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性”。習(xí)近平總書記把形成一整套更加成熟、更加定型的制度作為中國共產(chǎn)黨當(dāng)前面臨而且要必須承擔(dān)的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)今天擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展，為人民幸福安康，為國家長治久安提供一整套更完備更穩(wěn)定更管用的制度體系?？梢哉f這也正是六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》重要意義之所在。

在新的起點(diǎn)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

六中全會(huì)就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了全面部署，審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)則》，中國共產(chǎn)黨自1980年制定《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》以來，首次出臺(tái)文件，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。《準(zhǔn)則》提出加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治根本遵循和重點(diǎn)關(guān)鍵之后，從十二個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出明確要求，作出了具體的規(guī)定。包括堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格黨的組織生活制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保持清正廉潔的政治本色等。

六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。還特別指出，高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范，以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。六中全會(huì)公報(bào)中提到高級(jí)干部的地方有十次，非常明顯的強(qiáng)調(diào)了關(guān)鍵就是高級(jí)干部。

關(guān)于堅(jiān)定理想信念方面，六中全會(huì)提出，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。全黨同志必須把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。

六中全會(huì)提出堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)國家、一個(gè)政黨領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨必須自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，黨的各級(jí)組織全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”是全黨的高度共識(shí)，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量，抓住機(jī)遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

六中全會(huì)提出紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，黨內(nèi)絕決不允許存在不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的各級(jí)組織和全體黨員必須對(duì)黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況，反對(duì)搞兩面派，做“兩面人”，反對(duì)弄虛作假，虛報(bào)浮夸，反對(duì)隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級(jí)說假話，黨內(nèi)不準(zhǔn)搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的宣傳要實(shí)事求是，禁止吹捧。黨的各級(jí)組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律“寬松軟”的問題。

重要手段是批評(píng)和自我批評(píng)。六中全會(huì)提出，“批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，必須堅(jiān)持不懈把批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器用好。批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因，認(rèn)真整改。

六中全會(huì)在審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的同時(shí)，也審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，其指向明確，意義凸現(xiàn)。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督是其必要前提；而黨內(nèi)監(jiān)督亦需依托規(guī)范的黨內(nèi)政治生活?？梢哉f二者相輔相成。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，必須全黨一起動(dòng)手。黨的十九大將于2017年下半年在北京召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事。在全黨深入學(xué)習(xí)全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，對(duì)于全黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅(jiān)定信心，奮發(fā)進(jìn)取，進(jìn)一步做好黨和國家各項(xiàng)工作，特別是切實(shí)做好思想理論準(zhǔn)備工作，組織準(zhǔn)備工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有極其重要的意義。