新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式解析

張永東,　舒正平,　李忠光,　馬　瑾

(1. 裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，北京 101416；　2. 裝備學(xué)院 裝備指揮系，北京 101416)

?

新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式解析

張永東1,舒正平2,李忠光1,馬瑾1

(1. 裝備學(xué)院 研究生管理大隊(duì)，北京 101416；2. 裝備學(xué)院 裝備指揮系，北京 101416)

解析新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式，澄清裝備保障能力生成的本質(zhì)、動(dòng)力、機(jī)理等問題，是對(duì)戰(zhàn)斗力生成理論的豐富和發(fā)展。在歸納已有研究成果的基礎(chǔ)上，揭示了“信息主導(dǎo)”這一新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的本質(zhì)；從生成要素的角度解析了裝備保障能力生成模式的動(dòng)力機(jī)制，即信息是立足之本，高新技術(shù)是關(guān)鍵，人才是支撐，聯(lián)合裝備保障是核心；從生成要素、生成過程和發(fā)揮方式信息化3個(gè)維度，闡述了裝備保障能力生成模式的作用機(jī)理。最后，分析了軍民融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集成訓(xùn)練等裝備保障能力生成模式的實(shí)現(xiàn)途徑。

裝備保障能力；生成模式；解析

現(xiàn)代化戰(zhàn)爭形態(tài)呈現(xiàn)許多新的特點(diǎn)，信息主導(dǎo)作用日趨增強(qiáng)，新型作戰(zhàn)樣式不斷涌現(xiàn)，戰(zhàn)爭主體更加多元，非對(duì)稱特征越來越突出，戰(zhàn)爭整體時(shí)間拉長，導(dǎo)致作戰(zhàn)能力和裝備保障能力生成的影響因素及其作用方式復(fù)雜化。裝備保障能力的根本指向是基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)裝備保障任務(wù)，對(duì)象是信息化武器裝備，裝備保障能力發(fā)揮的空間變?yōu)槌涑庵鴳?zhàn)爭迷霧的多維戰(zhàn)場(chǎng)，裝備保障能力生成要素呈現(xiàn)出多元化的特征，其生成機(jī)理也更加復(fù)雜。面對(duì)眾多的高新技術(shù)武器裝備、復(fù)雜的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和越來越高的裝備保障要求，裝備保障能力生成模式的機(jī)理是什么？有哪些可能的實(shí)現(xiàn)途徑？回答這些問題對(duì)于新形勢(shì)下的裝備保障建設(shè)至關(guān)重要。

文獻(xiàn)[1-3]從不同角度對(duì)裝備保障能力生成模式進(jìn)行了闡述，為本文的研究奠定了基礎(chǔ)。這些文獻(xiàn)對(duì)裝備保障能力生成模式的概念、內(nèi)涵等研究較為深入，但對(duì)其動(dòng)力機(jī)制、作用機(jī)理、實(shí)現(xiàn)途徑等研究相對(duì)較少。本文從這3個(gè)方面展開研究，以加深對(duì)新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的認(rèn)知。

1　新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的本質(zhì)

張春潤教授提出了裝備保障能力形態(tài)的概念，認(rèn)為裝備保障能力生成的過程與裝備保障能力形態(tài)從潛能到勢(shì)能、再到效能的變化過程是一致的[3]。借鑒這一思想，可將新形勢(shì)下裝備保障能力生成分為3個(gè)階段，如圖1所示。第一階段，保障資源生成保障潛能；第二階段，保障潛能聚合為保障勢(shì)能；第三階段，保障勢(shì)能釋放，表現(xiàn)為保障效能。

圖1　裝備保障能力生成示意圖

對(duì)新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，可歸納為4點(diǎn)：第一，模式的形態(tài)是由一定的要素反映出來的，這個(gè)要素是信息要素；第二，裝備保障能力生成模式的過程體現(xiàn)著一定的量能轉(zhuǎn)化，這種量能的轉(zhuǎn)換需要一定的方式來“催生”，這種“催生”方式是信息化；第三，模式的效能最終通過裝備保障行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，依賴信息化的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境；第四，信息活動(dòng)貫穿全過程，信息將裝備保障人員和保障資源緊緊地聯(lián)系在一起，信息的運(yùn)動(dòng)是生成的關(guān)鍵。因此，可將新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式描述為“信息主導(dǎo)型”。

2　新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的動(dòng)力機(jī)制

2.1信息成為生成模式的立足之本

信息貫穿整個(gè)裝備保障流程，滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)要素。在裝備保障指揮控制環(huán)節(jié)，指揮控制機(jī)構(gòu)需要依靠信息對(duì)保障態(tài)勢(shì)進(jìn)行“快速、精確、科學(xué)”的分析與判斷，對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)裝備保障進(jìn)行“全面、快速、精確”的決策，并對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)裝備保障行動(dòng)及效能實(shí)施“實(shí)時(shí)、精確”的監(jiān)控與評(píng)估；在裝備保障行動(dòng)中，信息主導(dǎo)保障部(分)隊(duì)的機(jī)動(dòng)與防衛(wèi)，主導(dǎo)保障任務(wù)的展開；在手段運(yùn)用上，信息是“精確化”“智能化”和“可控化”等裝備保障手段的靈魂。信息還影響著保障裝備的發(fā)展，越來越多的裝備保障平臺(tái)上加載了通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸裝置等信息化設(shè)備，定位、導(dǎo)航和識(shí)別裝置成為保障裝備必不可少的構(gòu)成部分。

2.2高新技術(shù)成為生成模式構(gòu)建的關(guān)鍵

傳統(tǒng)的以機(jī)械動(dòng)力為標(biāo)志的工業(yè)化技術(shù)，其保障對(duì)象是機(jī)械化部隊(duì)。信息化條件下，面對(duì)“海空一體”“結(jié)構(gòu)破壞”“快速?zèng)Q定性”等作戰(zhàn)方式，裝備保障力量要實(shí)施精確化的適時(shí)、適地、適量保障，快速恢復(fù)裝備戰(zhàn)斗能力，需要運(yùn)用多種高新技術(shù)。綜合運(yùn)用信息感知、傳遞及處理等技術(shù)，將使裝備保障力量更快、更有效地利用信息，優(yōu)化指揮與控制流程，提高裝備保障作業(yè)效率；運(yùn)用全壽命管理技術(shù)可以有效地減少裝備經(jīng)費(fèi)開支，降低裝備保障成本，縮短裝備保障周期；運(yùn)用保障資源可視化和物流條碼識(shí)別、電子數(shù)據(jù)交換、地理信息系統(tǒng)等物流保障技術(shù)，將極大地提高物資供應(yīng)保障能力；運(yùn)用遠(yuǎn)程維修支援、電子技術(shù)手冊(cè)、虛擬維修和軟件保障等技術(shù)，將使維修保障的方式和手段更加靈活高效[4]。

2.3高素質(zhì)人才群體成為生成模式的有效支撐

新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的眾多要素中，人的重要性不降反升。高素質(zhì)的人才群體不但決定高新技術(shù)的發(fā)展，而且對(duì)嵌入高新技術(shù)的武器裝備使用效能產(chǎn)生重要影響。就信息化裝備而言，技術(shù)越先進(jìn)，對(duì)操作人員和維修人員的綜合素質(zhì)要求越高。新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式中，高素質(zhì)的人才群體，包括高素質(zhì)的裝備保障指揮人才、參謀人才、技術(shù)保障人才和裝備操作人才，是生成模式的重要力量支撐。

2.4聯(lián)合裝備保障成為生成模式效能發(fā)揮的核心

我軍在武器裝備機(jī)械化發(fā)展階段，形成了傳統(tǒng)的裝備保障能力生成模式，其主要特征是粗放和分散?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭不再是人力的“大肉搏”，也不再是鋼鐵的“大傾注”，而是武器裝備精確化“效能”和“效應(yīng)”的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的裝備保障力量使用方法和傳統(tǒng)的裝備保障能力生成模式，已不能適應(yīng)信息化局部戰(zhàn)爭聯(lián)合裝備保障的需要。新形勢(shì)下，裝備保障效能的發(fā)揮要求裝備保障能力具有更強(qiáng)的戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)性，特別強(qiáng)調(diào)能輻射地面、地下、水上、水下和空中的多維立體保障，強(qiáng)調(diào)通過空中、海上運(yùn)輸?shù)确绞皆鰪?qiáng)空間自由度，實(shí)現(xiàn)快速保障。

3　新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的作用機(jī)理

3.1裝備保障能力生成要素信息化

裝備保障能力生成的人力要素、物力要素、裝備要素、編制要素等應(yīng)按照信息化的屬性進(jìn)行構(gòu)建和發(fā)展。人力要素要實(shí)現(xiàn)“知識(shí)”屬性的信息化、“思維”屬性的信息化和“技能”屬性的信息化，在信息化的工作、學(xué)習(xí)和作戰(zhàn)環(huán)境中獲取信息化知識(shí)，提升信息化思維，運(yùn)用信息化方法，發(fā)揮信息化效能。物力要素信息化表現(xiàn)為運(yùn)用信息時(shí)代的裝備保障物資，如納米材料、高分子材料、聚合材料、陶瓷材料等，還表現(xiàn)為運(yùn)用信息時(shí)代的裝備保障技術(shù)，如物流網(wǎng)技術(shù)、虛擬維修技術(shù)、3D打印技術(shù)等。裝備要素的信息化包括在保障裝備上加裝信息化的通信裝置，嵌入定位、導(dǎo)航和識(shí)別模塊，使保障裝備具備傳輸、分析和處理保障信息的能力。編制要素的結(jié)構(gòu)和屬性要體現(xiàn)新形勢(shì)下裝備保障的特點(diǎn)，增加信息獲取、分析、處理方面的人員編制，以及信息裝備的技術(shù)保障和技術(shù)維護(hù)人員編制。

3.2裝備保障能力生成過程信息化

裝備保障潛能生成包括人力及物力潛能生成。應(yīng)通過戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境和保障行動(dòng)模擬，培養(yǎng)裝備指揮人員在復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中指揮保障的意識(shí)，提高情況分析、判斷和處理水平，練就指揮控制能力；通過構(gòu)建“實(shí)景”化的訓(xùn)練場(chǎng)景，增強(qiáng)裝備作業(yè)人員對(duì)信息化戰(zhàn)場(chǎng)的“真情實(shí)感”，使他們理解信息化裝備的技術(shù)性能，掌握信息化保障技能。物力潛能生成包括以信息化的方法尋找新材料和新技術(shù)、以信息化的方法論證新材料和新技術(shù)、以信息化的方法設(shè)計(jì)和組合新材料、以信息化的方法控制新材料和新技術(shù)保障效能的發(fā)揮等，還包括對(duì)保障裝備增加信息化裝置，提高保障裝備對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)的感知能力、應(yīng)變能力等。

裝備保障效能的生成涉及人力效能、物力效能、裝備效能，以及指揮效能的生成。新形勢(shì)下，裝備保障效能的生成有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律：人力效能生成由機(jī)械化戰(zhàn)爭中人的“技能”轉(zhuǎn)換、發(fā)展成為信息化條件下人的“智能”轉(zhuǎn)換；物力效能生成由機(jī)械化戰(zhàn)爭中保障手段的“物理能+化學(xué)能”，轉(zhuǎn)向信息化條件下保障手段的“物理能+化學(xué)能+信息能”；裝備效能生成由過去主要依靠“機(jī)械能+動(dòng)力能”，轉(zhuǎn)向現(xiàn)在主要依靠“機(jī)械能+動(dòng)力能+信息能”；指揮效能生成由以往的依靠單一的通信手段，轉(zhuǎn)向依靠一體化裝備保障平臺(tái)。

3.3裝備保障能力發(fā)揮方式信息化

首先，信息對(duì)抗在裝備保障中發(fā)揮重要作用。信息化條件下，裝備保障行動(dòng)的時(shí)機(jī)選擇、裝備保障力量的機(jī)動(dòng)路線、裝備保障效能的評(píng)估更加重要，也更加復(fù)雜，這些保障活動(dòng)的成功與否取決于正確的決策，而正確的決策依賴實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、有效的裝備保障信息?，F(xiàn)代戰(zhàn)場(chǎng)的信息對(duì)抗異常激烈，能否獲取、傳輸、處理、分發(fā)裝備保障信息，保證信息鏈暢通至關(guān)重要。其次，信息手段成為重要方式。信息化的作業(yè)手段，依靠信息化裝備和技術(shù)作支撐，采用信息化的指揮手段進(jìn)行控制，可以通過信息輸入和輸出控制作業(yè)，實(shí)現(xiàn)人工的高度控制，達(dá)到自動(dòng)化、智能化的要求。同時(shí)，信息環(huán)境成為重要依托，信息化戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的核心是網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及通信設(shè)施，信息環(huán)境使裝備保障要素的聯(lián)系更加緊密，保障效能實(shí)現(xiàn)倍增。

4　新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的實(shí)現(xiàn)途徑

4.1堅(jiān)持軍民融合發(fā)展，提高核心裝備保障能力

軍民融合是新形勢(shì)下裝備保障能力生成的戰(zhàn)略選擇。新形勢(shì)下裝備保障能力生成系統(tǒng)的諸多要素，如專家型的裝備保障人員、高精尖的維修技術(shù)、稀缺的物質(zhì)資源等，其優(yōu)勢(shì)不在軍而在民，只有抓住國家實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，引入更多的人才、技術(shù)和資源為裝備保障能力建設(shè)服務(wù)，才能快速提高核心裝備保障能力。首先要區(qū)分戰(zhàn)略決策層、戰(zhàn)役管理層和部隊(duì)執(zhí)行層，建立由軍隊(duì)、地方政府和軍工集團(tuán)、民營企業(yè)組成的權(quán)責(zé)分明的管控體系，負(fù)責(zé)軍民融合的協(xié)調(diào)、運(yùn)行和監(jiān)督等。其次要構(gòu)建由建制保障力量、軍隊(duì)裝備維修工廠、國防科技力量和地方動(dòng)員力量“三位一體”的保障力量體系。還要建立集約優(yōu)化的保障資源布局，使軍地雙方裝備保障設(shè)施設(shè)備能夠互通互用避免重復(fù)建設(shè)[5]。

4.2發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，破解裝備保障能力生成難題

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新形勢(shì)下裝備保障能力生成的重要途徑。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，“必須全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)和推進(jìn)全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強(qiáng)軍興軍新局面”[6]。裝備保障能力建設(shè)要開創(chuàng)新局面，創(chuàng)新至關(guān)重要。首要的是要以創(chuàng)新思維來謀劃裝備保障能力建設(shè)，破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，從各級(jí)裝備保障機(jī)構(gòu)自身改革做起，解決制約能力生成的體制性問題。打造一支高精尖的創(chuàng)新型裝備保障人才隊(duì)伍，努力發(fā)現(xiàn)、大力培養(yǎng)和重點(diǎn)呵護(hù)一大批創(chuàng)新性裝備保障人才，為裝備保障能力生成提供不竭的智力支持和力量源泉。圍繞裝備保障能力生成模式創(chuàng)新，探索創(chuàng)新管理機(jī)制，形成創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新價(jià)值充分體現(xiàn)的體制機(jī)制，用創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的舉措，推進(jìn)裝備保障能力又好又快地生成。

4.3調(diào)整完善組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的裝備保障體系

新形勢(shì)下裝備保障力生成不是在數(shù)量和規(guī)模上做文章，而是著力解決體制性缺陷和結(jié)構(gòu)性矛盾，調(diào)整優(yōu)化裝備保障組織形態(tài)。要從戰(zhàn)略的高度，通過頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)宏觀控制，走體系化建設(shè)的路子。根據(jù)新的軍事戰(zhàn)略，按照不同戰(zhàn)略方向、不同作戰(zhàn)對(duì)象，調(diào)整裝備保障力量布局結(jié)構(gòu)，合理確定體系架構(gòu)，不斷優(yōu)化體系功能，形成與各戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng)、與整個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)體系相銜接的裝備保障力量體系。突出高新技術(shù)裝備保障力量體系建設(shè)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，收集基本數(shù)據(jù)，從維修效率和效益、任務(wù)需求和經(jīng)濟(jì)性等角度進(jìn)行分析，開展能力評(píng)估，科學(xué)規(guī)劃高新技術(shù)裝備保障力量的布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，優(yōu)化高新技術(shù)裝備保障力量體系。

4.4重視集成訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)裝備保障能力整體涌現(xiàn)

把保障單元、保障要素、保障系統(tǒng)有機(jī)地統(tǒng)合起來，走編組訓(xùn)練、流程訓(xùn)練、“三化”(模擬化、網(wǎng)絡(luò)化和基地化)訓(xùn)練和真實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境訓(xùn)練的路子。一是體系編組訓(xùn)練。將保障力量進(jìn)行模塊化編組，進(jìn)行單個(gè)模塊自主訓(xùn)練、多模塊聯(lián)合訓(xùn)練，提高各功能單元保障能力和融合程度。二是流程訓(xùn)練。遵循“自上而下設(shè)計(jì)、自下而上生成”的基本規(guī)律，按指揮流程組織裝備保障訓(xùn)練，注重利用“信息優(yōu)勢(shì)”，達(dá)成“決策優(yōu)勢(shì)”，形成“行動(dòng)優(yōu)勢(shì)”。三是“三化”訓(xùn)練。裝備保障集成訓(xùn)練應(yīng)增大模擬化訓(xùn)練比重，拓展網(wǎng)絡(luò)化訓(xùn)練廣度，增強(qiáng)基地化訓(xùn)練強(qiáng)度，真正把“三化”引入信息化、實(shí)戰(zhàn)化的發(fā)展軌道。四是構(gòu)設(shè)實(shí)戰(zhàn)背景。把握戰(zhàn)場(chǎng)區(qū)域特征，突出裝備保障自身屬性，構(gòu)設(shè)以復(fù)雜電磁環(huán)境為重點(diǎn)的復(fù)雜戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，營造逼真的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)部隊(duì)裝備保障訓(xùn)練水平整體提升。

5　結(jié) 束 語

新形勢(shì)下裝備保障能力生成模式的本質(zhì)特征是信息主導(dǎo)，信息化、高新技術(shù)、高素質(zhì)人才群體是模式發(fā)展的動(dòng)力源泉，按照生成要素信息化、生成過程信息化和發(fā)揮方式信息化的思路，走軍民融合、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集成訓(xùn)練相結(jié)合的發(fā)展道路，是新形勢(shì)下裝備保障能力生成的必然要求，體現(xiàn)了戰(zhàn)斗力生成的一般規(guī)律。

References)

[1]王雷,郭世貞.裝備保障能力生成模式轉(zhuǎn)變的理論模型淺析[J].裝備學(xué)院學(xué)報(bào)，2013,24(6)：44-48.

[2]于洪敏,舒延河,劉佳妮.試論裝備保障能力生成模式轉(zhuǎn)變[J].裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011,22(4)：2-6.

[3]張春潤,吳秀鵬,龔傳信,等.基于組織學(xué)習(xí)理論的裝備保障能力生成研究[J].裝備指揮技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010,21(2):2-7.

[4]朱小冬,劉廣宇,葛濤.信息化作戰(zhàn)裝備保障[M].北京：國防工業(yè)出版社，2007：240-252.

[5]葛濤，古平，葉術(shù)青.裝備保障能力生成模式研究[J].軍械工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(4)：6-7.

[6]李宣良，楊依國，潘杰.習(xí)近平為什么在解放軍代表團(tuán)著重講創(chuàng)新[EB/OL].(2016-03-14)[2016-05-04].http://news.xinhuanet.com/politics/2016lh/2016-03/14/c_128797386.htm

(編輯：李江濤)

Analysis on the Generation Model of Equipment Support Capability Under the New Situation

ZHANG Yongdong1，SHU Zhengping2，LI Zhongguang1，MA Jin1

(1. Department of Graduate Management, Equipment Academy, Beijing 101416, China;2. Department of Equipment Command, Equipment Academy, Beijing 101416, China)

Analysis on the generation of equipment support capability under the new situation and clarification on the nature, dynamic, mechanism and other problems of the equipment support capability is the enrichment and development of the theory of combat power generation. Based on the summarization of existing research results, the paper reveals the "information-oriented" new situation, the nature of the generation model of equipment support capability. Then, from the view of generating elements, the paper analyzes the dynamic mechanism of generation model of equipment support capability, that is, information is the basis of survival, high technology is the key, talents is the support and the joint equipment support is the core. Furthermore, from three dimensions including generating elements, generating process and playing methods, the paper illustrates the roles and mechanism of the model. Finally, the paper analyzes some approaches to the realization of generation model of equipment support like civil-military integration, innovation-driven, structure optimization and integration training.

equipment support capability; generation model; analysis

2016-04-14

部委級(jí)資助項(xiàng)目

張永東(1980-)，男，博士研究生，主要研究方向?yàn)檠b備保障。laodazyd@163.com

E92

2095-3828(2016)05-0020-04

A DOI10.3783/j.issn.2095-3828.2016.05.005

舒正平，男，教授，博士生導(dǎo)師。