走走
提起四川省雅安市的寶興縣,人們的第一反應(yīng)總是“大熊貓的故鄉(xiāng)”。
這個位于四川盆地西部邊緣的小縣城,是世界上第一個發(fā)現(xiàn)大熊貓的地方,也是目前大熊貓棲息地的核心區(qū)。據(jù)調(diào)查,寶興縣野生大熊貓數(shù)量占全國總數(shù)的十分之一,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有大熊貓出沒。
但“大熊貓”這張名片,給寶興縣帶來的除了知名度外,也有“苦惱”。自然保護(hù)區(qū)建立以后采取了一系列保護(hù)措施,對保護(hù)大熊貓等瀕危動物起到了積極作用,但也給當(dāng)?shù)卮迕駧砹松钌系牟槐恪毰d縣遠(yuǎn)離城市,作為自然保護(hù)區(qū),開發(fā)受限,當(dāng)?shù)卮迕裰荒懿扇 翱可匠陨健钡纳a(chǎn)、生活方式。長期的濫伐森林、墾荒種植,導(dǎo)致寶興縣生態(tài)環(huán)境遭到破壞,嚴(yán)重影響保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀動植物的生存。
開發(fā)與保護(hù)的悖論,成了寶興縣亟待解決的難題。
近年來,寶興縣開始尋求新的發(fā)展路徑。2006年,在美國BMF和全球環(huán)境研究所(GEI)的幫助下,寶興縣大力整治污染。2010年,由“全球環(huán)境基金小額贈款計劃”資助的四川寶興保護(hù)區(qū)可再生能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)項目落地寶興縣,在全縣范圍內(nèi)開展了沼氣的普及工作,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個自然村。
清潔能源沼氣,讓“大熊貓的故鄉(xiāng)”煥發(fā)出新的活力。
“靠山吃山”問題多
“去寶興縣的公路相對狹窄,左邊是江河,右邊是山崖,很多裸露的巖石,在夏天暴雨時土壤松動,特別容易遇到落石?!鼻叭颦h(huán)境研究所的項目官員黎明形容初入寶興縣的圖景。連綿的大山,陡峭的山路,讓其印象深刻。
而這些山,也正是當(dāng)?shù)卮迕袼囈陨娴母?。黎明介紹,由于寶興縣內(nèi)有自然保護(hù)區(qū),為保護(hù)大熊貓等瀕危動物,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受到很多限制,當(dāng)?shù)卮迕裰挥欣^承“靠山吃山”的傳統(tǒng)。
寶興縣是成都平原與川西高原的過渡帶。地處中緯度,屬于熱帶季風(fēng)性濕潤氣候,呈現(xiàn)典型立體氣候型。常年平均氣溫15度,年降雨量993.7毫米,年日照789小時。濕潤的氣候環(huán)境,孕育了豐富的生物資源,寶興縣僅維管植物就有164科、566屬、1054種;野生脊椎動物有29目、77科、377個種和亞種;全縣森林面積194萬畝,其中95%為原始森林,全縣森林覆蓋率達(dá)48%,植被覆蓋率達(dá)72%。
仰仗著豐富的植被,寶興縣的村民長期依靠伐木狩獵為生。但植被資源也是不能過度使用的,黎明給《中國周刊》的記者做了一個測算:要保障一家三口的日常生活燃料,需要從保護(hù)區(qū)內(nèi)砍伐5000公斤薪柴,80戶農(nóng)戶一年就需要 400000公斤的薪柴才能滿足日常生活,薪材利用會過度消耗森林資源。此外,當(dāng)?shù)卮迕穸嘁揽可仙酵诓菟幵黾邮杖?,這也對植被造成了一定的破壞。
全球環(huán)境研究所在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時發(fā)現(xiàn),近年來,保護(hù)區(qū)附近環(huán)境生態(tài)遭到破壞,導(dǎo)致年均溫趨于降低, 年降水量減少,日降水強(qiáng)變大,水土流失面積擴(kuò)大,泥石流頻繁發(fā)生,箭竹成片衰老死亡,嚴(yán)重影響保護(hù)區(qū)珍稀動植物生存。
“這些不但破壞了保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境、給大熊貓帶來生存困難,也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了疾病,如薪柴燃燒產(chǎn)生的污染物,造成了婦女肺癌的大量產(chǎn)生?!眰鹘y(tǒng)的生產(chǎn)生活方式令黎明很擔(dān)憂。
根據(jù)寶興縣的狀況,2010年,全球環(huán)境研究所向全球環(huán)境基金小額贈款計劃申請了四川寶興保護(hù)區(qū)可再生能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)項目。
黎明介紹,申請時正好趕上聯(lián)合國開發(fā)計劃署執(zhí)行的“全球環(huán)境基金小額贈款計劃”在中國實施的第二年,而寶興的項目正好符合其重點領(lǐng)域里的“減緩氣候變化”和“適應(yīng)氣候變化”。項目在農(nóng)村社區(qū)推廣可再生能源的模式可以推廣和復(fù)制到其他發(fā)展中國家的農(nóng)村社區(qū),項目的沼氣技術(shù)可靠穩(wěn)定,可以作為應(yīng)對氣候變化的技術(shù)解決方案進(jìn)行國際合作和推廣,從而增強(qiáng)中國減排行動的能力和全球范圍內(nèi)減少溫室氣體排放。
2010年3月,項目得到了GEF的批準(zhǔn),4月簽定了正式合同。10年3月30日至4月7日,項目官員陳治平出差寶興,落實項目的沼氣農(nóng)戶和實施地點,并遴選當(dāng)?shù)氐捻椖繀f(xié)調(diào)人。在四川省寶興縣磽磧鄉(xiāng)夾拉村,蜂桶寨鄉(xiāng)和平村、青平村、鹽井村和順山村,穆坪鎮(zhèn)青江村,靈關(guān)鎮(zhèn)建聯(lián)村、鐘靈村,隴東鎮(zhèn)老楊村,和五龍鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村,共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個村實施該項目。
沼氣曲折入駐
“能源問題與環(huán)境問題具有很強(qiáng)的交互影響,清潔能源有助于提升環(huán)境質(zhì)量,在農(nóng)村地區(qū),能源環(huán)境問題的交互影響又與當(dāng)?shù)鼐用竦慕】岛蜕嬅芮邢嚓P(guān),因此我們希望探索和示范一種綜合性的解決方案?!痹诶杳骺磥恚瑢毰d縣的基本情況正好符合上述解決方案應(yīng)用的需要。
但是村民起初并沒有這種考慮,當(dāng)?shù)鼐用駥ΡWo(hù)和生計需求之間的沖突并不理解。在項目進(jìn)駐的過程中,項目工作人員經(jīng)常會聽到村民的抱怨:“修這種沼氣池,耽誤自己出去打工的機(jī)會和時間。”
為了贏得村民的信任,項目組采用了“示范點”戰(zhàn)略。在當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)常經(jīng)過的一戶農(nóng)戶家里先做第一個沼氣池示范點,并讓盡可能多的村民知道即將做一個示范,歡迎大家隨時過來觀看、參與和體驗。
這個過程并不容易,“語言關(guān)”就是項目組遇到的第一個難題。項目技術(shù)專家來自湖南,講的是湖南話,本地村民講四川話,還有其他項目人員講的是甘肅話。在實施的過程中大家經(jīng)?!半u同鴨講”。
此外,天公也不作美。“陰雨天氣不利于產(chǎn)氣和沼氣浮罩干燥,夏季發(fā)生的泥石流自然災(zāi)害雖然沒有對沼氣池造成直接的損壞,但是由于地方人員和勞動力需要轉(zhuǎn)移到抗擊自然災(zāi)害和重建工作上,因此,工期也在一定程度上受到了影響?!奔幢銜r間已經(jīng)過去好幾年,黎明談起寶興的天氣仍是感慨連連。
在“天時地利人和”一樣不沾的情況下,項目組只能讓大家語速盡量慢一點,并將一些專業(yè)術(shù)語和書面語言,轉(zhuǎn)化成樸實的語言進(jìn)行表達(dá)和交流,黎明自己對方言比較熟悉有時也充當(dāng)了翻譯。在天氣晴好的時間抓緊施工,同時避免在災(zāi)害期間施工,保障施工人員的人身安全和沼氣池的安全。
此外,項目還組織了專家,對村民進(jìn)行了氣候變化、沼氣技術(shù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的培訓(xùn)。主要側(cè)重于氣候變化背景下的各種挑戰(zhàn)對村民的日常生產(chǎn)生活的影響,將復(fù)雜和專業(yè)的知識通過淺顯易懂的語言表達(dá)出來,易于村民接受和理解。
這一過程中,當(dāng)?shù)卣块T和自然保護(hù)區(qū)也對項目提供了支持。當(dāng)?shù)刈匀槐Wo(hù)區(qū)指派了專門的對接人員負(fù)責(zé)支持項目工作。支持的內(nèi)容包括現(xiàn)場協(xié)調(diào)、反饋搜集、后勤支持、宣傳教育等等。
雙贏的“生態(tài)賬”
“初期大部分村民都在觀望狀態(tài),并沒有充分的信心,參與的人也不是很多。有的村民還是繼續(xù)出去打工,不愿意參加建設(shè)和培訓(xùn)。后期在前幾個示范沼氣池建成產(chǎn)氣之后,村民看到了實際的效果,紛紛找到項目組,主動要求學(xué)習(xí)相關(guān)知識和建設(shè)沼氣池。”在項目進(jìn)展過程中,黎明漸漸感受到了村民的參與態(tài)度有所改變。
這歸功于項目效果,為此,陳治平算了一筆帳:通過項目的實施,絕大部分實施項目的農(nóng)戶都明顯地減少了薪柴的砍伐與使用。在用于炊煮的薪柴使用中,沼氣可以節(jié)省一半的薪柴,約1-2噸的薪柴,據(jù)農(nóng)業(yè)部的資料,大約相當(dāng)于3-4畝森林一年的生長量。
除了對環(huán)境起到保護(hù)作用,沼氣的運(yùn)用也改善了家庭的經(jīng)濟(jì)條件。一座8-10立方米的沼氣池,可年產(chǎn)沼氣385立方米,基本可解決3-5口之家一年80%的生活用能。使用沼氣之后,每戶每年可節(jié)約生活用柴4000公斤,或節(jié)約液化氣灌10-12個左右,由此每戶每年可節(jié)約開支1000-1500元左右;沼肥利用減少化肥可節(jié)約開支300元左右;另外,生態(tài)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖在滿足自家食用后外賣也可增加部分收入。這樣修建一個沼氣池每年可為農(nóng)牧民增收節(jié)支1000-2000元.
項目開展以來,婦女是項目規(guī)劃中的重點對象,修建沼氣替代薪材砍伐和使用能夠減少婦女的勞動強(qiáng)度和室內(nèi)污染對其健康的不利影響。在實施過程中,婦女參與了沼氣培訓(xùn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),并且參加了沼氣池的修建,承擔(dān)小工的工作,協(xié)助專業(yè)技術(shù)人員完成沼氣池的修建。在項目評估階段,婦女作為村民代表被邀請參加可再生能源與生態(tài)農(nóng)業(yè)研討會,著重了解項目實施之后對她們的生活產(chǎn)生的影響,并聽取了她們的建議和意見。
從實際效果來看,家庭環(huán)境衛(wèi)生狀況確有得到改善。通過新式豬圈與廁所的建設(shè),糞便得到了無害化處理,改善了家庭周圍衛(wèi)生狀況。農(nóng)家肥的使用也減少了對化肥等的依賴,可以減少環(huán)境的化學(xué)污染。沼氣的使用改變了傳統(tǒng)廚房內(nèi)煙熏火燎的環(huán)境,對婦女的健康大有裨益。同時節(jié)省了勞動時間,“用沼氣燒水做飯,時間可以節(jié)省一半?!眿D女們向項目官員反映。
“全球環(huán)境基金小額贈款計劃”的項目在研究所的執(zhí)行下取得了很多積極的效果,節(jié)約了木柴,每年減少了薪材砍伐2-3噸,并可免受長途搬運(yùn)薪材的痛苦。使用沼氣池環(huán)保清潔,比原來使用薪材的方式更加方便。使用沼氣之后衛(wèi)生狀況也得到了改善,糞便進(jìn)入沼氣池之后不再有臭味,同時也減少了蒼蠅的出現(xiàn),使用氣飯煲煮飯每年可節(jié)約500元左右的電費(fèi)?!痹诜渫罢l(xiāng)政府召開的四川寶興保護(hù)區(qū)可再生能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)研討會上,村民代表對項目實施效果很認(rèn)可。
可復(fù)制的項目模式
對于項目的遠(yuǎn)景,黎明和陳治平都很樂觀。
“項目針對的社區(qū)是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)的代表之一,項目設(shè)計和實施的經(jīng)驗可以在結(jié)合其他地區(qū)具體情況的條件下進(jìn)行復(fù)制和推廣,為中國和其他發(fā)展中國家大規(guī)模推廣沼氣的行動提供一定參考?!?/p>
項目的設(shè)計和執(zhí)行都是依托于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū),有當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c,并現(xiàn)場示范了解決能源環(huán)境問題和健康與可持續(xù)生計的方案,不僅著眼于沼氣池的修建,更注重村民的沼氣技術(shù),生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及適應(yīng)和應(yīng)對氣候變化的意識的培訓(xùn)和提高,在項目結(jié)束之后,村民可以繼續(xù)運(yùn)用自己學(xué)到的知識和技術(shù),形成一種自我可持續(xù)的發(fā)展能力。這些因素都有助于項目經(jīng)驗和解決方案的復(fù)制推廣。
項目后期,項目團(tuán)隊根據(jù)項目實施過程中搜集到的信息和村民代表的意見,編制了一份促進(jìn)可再生能源和生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策建議書,并遞交給農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心能源生態(tài)建設(shè)處。
黎明認(rèn)為通過這種形式,可使得一線和基層的信息傳到給政府決策機(jī)構(gòu),從而使得政府決策機(jī)構(gòu)在制定政策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的時候,將反映上去的信息和建議納入進(jìn)去,提高政策的針對性和準(zhǔn)確性。另一方面,政府決策機(jī)構(gòu)也可以通過反映上去的信息和建議,來檢驗和了解自己以前制定的政策的實施效果和存在的問題,從而可以進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和完善。
“這能影響政府的決策。”在項目經(jīng)驗教訓(xùn)評估中,項目官員寫下這句話。
目前,該項目已經(jīng)落下帷幕。在取得實際效果的基礎(chǔ)上,黎明對后期跟蹤工作還是有一些遺憾。黎明表示后續(xù)情況主要委托自然保護(hù)區(qū)有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行,執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦公室在北京,經(jīng)費(fèi)也非常有限,難以長期駐扎在當(dāng)?shù)?,?dāng)時技術(shù)手段和互聯(lián)網(wǎng)等工具尚不發(fā)達(dá),也沒法實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
“農(nóng)村能源綜合解決方案的示范和應(yīng)用是一個長期的過程,在前期示范成功之后,還需要制定規(guī)?;茝V的有效方案以及籌集相關(guān)的資金來進(jìn)行下一步工作?!崩杳鲗Α吨袊芸返挠浾哒f。