質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標準化監(jiān)管的對策

齊彬

摘 要：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及相關(guān)部門是我國政府部門中重要的一個職能部門，在當(dāng)前市場經(jīng)濟形勢下，政府部門逐漸向服務(wù)型進行轉(zhuǎn)變，標準化工作對于加入世貿(mào)組織后的我國來講更為重要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要大力推行標準化建設(shè)，并對企業(yè)做好標準化監(jiān)管的工作，以更好地減少企業(yè)投入成本和提升產(chǎn)品質(zhì)量標準、促進企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)范經(jīng)濟市場的活動秩序等。本文簡單介紹了產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督含義，以及質(zhì)量監(jiān)督部門進行推廣標準化建設(shè)的重要意義，并提出了具體在企業(yè)中做好標準化監(jiān)管工作的措施。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；企業(yè)標準化；監(jiān)管

中圖分類號： U472.32 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）29-29-2

0 引言

標準化是憑借先進的專業(yè)技術(shù)和豐富的實際經(jīng)驗，制定并組織實施有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中大量重復(fù)出現(xiàn)的事物標準的一種活動，以獲得更好的經(jīng)濟生產(chǎn)秩序和效益。在我國加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟貿(mào)易范圍由國內(nèi)擴展到與全球各個國家之間，質(zhì)量標準化建設(shè)顯得就更為重要，標準化監(jiān)管水平成為我國在國際市場競爭中取得勝利的關(guān)鍵。在當(dāng)前中國產(chǎn)品質(zhì)量面臨著嚴峻的形勢下，質(zhì)量監(jiān)管部門必須充分發(fā)揮政府職能工作，引進先進的科學(xué)技術(shù)和管理辦法，規(guī)范引導(dǎo)社會各企業(yè)經(jīng)濟工作，提高對企業(yè)標準化監(jiān)管的有效性。

1 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督含義

質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)就是指憑借相關(guān)的科學(xué)技術(shù)手段和法律方法，建立在標準化和計量基礎(chǔ)方面上，統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會各個領(lǐng)域的經(jīng)濟生產(chǎn)以及技術(shù)問題的一種監(jiān)察和督導(dǎo)活動，關(guān)鍵部分是產(chǎn)品或者技術(shù)的質(zhì)量方面。其中憑借的法律方法不是指所有的法律，而是指質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在實施監(jiān)督控制的對象時涉及法律依據(jù)；經(jīng)濟生產(chǎn)及技術(shù)問題指的是社會各階層進行物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。由此可以看出，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的重要職能作用就是通過監(jiān)督和管理企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，進而規(guī)范社會市場經(jīng)濟秩序，幫助遵紀守法的企業(yè)提升經(jīng)濟效益，懲治治理違規(guī)企業(yè)，服務(wù)好各企業(yè)的經(jīng)濟活動等方面。

2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推行標準化建設(shè)的重要意義

質(zhì)量監(jiān)督和標準化工作都屬于國家對國民經(jīng)濟的經(jīng)濟管理方面，兩者的實施目的都是通過一系列的監(jiān)督和檢查工作提高產(chǎn)品質(zhì)量來提高社會經(jīng)濟效益。標準化工作就是制定了一系列的產(chǎn)品相關(guān)要求，促進產(chǎn)品的性能方面必須達到這些要求，而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門就是通過對這些產(chǎn)品是否達到這些要求進行監(jiān)察和督導(dǎo)，反映實際的產(chǎn)品質(zhì)量情況，從而達到促使政府關(guān)注產(chǎn)品的總情況，以及百姓關(guān)注產(chǎn)品的消費情況，有利于人們更好地維護個人利益。企業(yè)必須依照一定的產(chǎn)品技術(shù)標準才能實現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)以及檢驗工作，評價產(chǎn)品的技術(shù)標準是否處于先進階段和生產(chǎn)技術(shù)標準是否真正落實對產(chǎn)品質(zhì)量都會產(chǎn)生影響。因此，企業(yè)必須要對標準進行配備并按照標準實施，做到日常監(jiān)督生產(chǎn)標準的配備和具體實施過程，不加工生產(chǎn)不符合標準的原材料，不銷售不符合標準的產(chǎn)品，保障生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量都符合業(yè)內(nèi)的標準規(guī)范。企業(yè)通過日常質(zhì)量監(jiān)督既能及時發(fā)現(xiàn)處理違法標準的生產(chǎn)行為，又能及時發(fā)現(xiàn)并解決自身標準中存在的問題，促進標準的貫徹實施并推動質(zhì)量監(jiān)督工作的大力開展。

3 我國質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管企業(yè)標準化的現(xiàn)狀

隨著我國加入世貿(mào)組織與全球各個國家經(jīng)濟貿(mào)易往來范圍的擴大，一個國家的標準化監(jiān)管水平成了其在經(jīng)濟市場競爭中能夠取得勝利的關(guān)鍵因素，我國加強了對標準化建設(shè)和監(jiān)管方面的工作力度，并取得了很大的工作成效，但是相對于西方發(fā)達國家還是存在著很多的問題，我國的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及科學(xué)技術(shù)水平同西方工業(yè)化發(fā)達國家還有很大的差距，生產(chǎn)設(shè)備、工藝水平不夠先進，致使與生產(chǎn)相對應(yīng)的標準化水平較低，體現(xiàn)在以下幾個方面：制定標準化的時間較長，標準化中使用國際先進標準的數(shù)量較少，現(xiàn)有的技術(shù)標準不能很好地集中形成國家標準，很多技術(shù)標準已經(jīng)使用多年未能跟隨產(chǎn)業(yè)升級而升級完善等，國際標準化組織主席斯穆特曾說過，中國的國內(nèi)標準就是生產(chǎn)企業(yè)自行制定的相關(guān)文件，屬于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)定，也只是自己采納，與別人采納不采納無關(guān)。中國國家標準化管理委員會雖然已正式成立標志著中國的標準化工作已與國際接軌，但是在標準化監(jiān)管的細致具體方面的工作確實任重道遠。

4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標準化監(jiān)管的措施

4.1 加強對生產(chǎn)重要標準的大力宣傳

質(zhì)量標準化監(jiān)管體系主要是圍繞企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量方面開展，因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要做好監(jiān)管企業(yè)標準化的工作，首先，應(yīng)當(dāng)組織企業(yè)召開黨政工聯(lián)席會議，讓企業(yè)決策層和廣大干部職工進行學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一其政治、工作思想和提高其對于質(zhì)量標準化建設(shè)的認識，并使其深刻認識到企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強標準化建設(shè)工作；其次，應(yīng)當(dāng)組織各行專業(yè)技術(shù)人員到生產(chǎn)一線與設(shè)計人員進行交流、討論和制定標準。

4.2 積極參與標準編寫、制定工作

在日益加強的全球經(jīng)濟一體化形勢下，同一種產(chǎn)品或者技術(shù)的使用人群日漸增多，因此，企業(yè)如果想要更好地推廣自身的產(chǎn)品或者技術(shù)，必須要跟隨制定并掌握統(tǒng)一生產(chǎn)標準規(guī)范的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的引領(lǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門積極、充分的參與制定國家、行業(yè)相關(guān)生產(chǎn)標準，并將標準指導(dǎo)企業(yè)實際生產(chǎn)過程，必須要符合實際生產(chǎn)情況，按照標準體系編寫的程序和階段進行，首先就是調(diào)查并摸底基本情況階段：了解并掌握企業(yè)歷史和現(xiàn)在的生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息、預(yù)測評估企業(yè)生產(chǎn)潛力、預(yù)測企業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)更新等；其次是起草標準的階段：分配主要技術(shù)、管理以及工作標準的相關(guān)編寫人員，按照起草大綱進行編寫標準；最后是審閱標準的階段：編寫人員、管理技術(shù)人員以及領(lǐng)導(dǎo)審閱標準，并進行修訂完善。

4.3 強化標準執(zhí)法，加強監(jiān)督管理及質(zhì)量認證

我國企業(yè)面對著國內(nèi)外市場的激烈競爭形勢，想要在競爭中脫穎而出就必須保證從原料供應(yīng)到生產(chǎn)到銷售等每個環(huán)節(jié)都建立并健全嚴格的質(zhì)量標準體系，并嚴格按照生產(chǎn)、工藝等標準文件執(zhí)行，保證生產(chǎn)過程管理很明晰，同時，企業(yè)要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和產(chǎn)品生產(chǎn)情況定期開展內(nèi)部審核工作，保證ISO標準在企業(yè)內(nèi)部的有效運行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門更要嚴格按照標準進行企業(yè)各項工作的監(jiān)管，保證企業(yè)生產(chǎn)每一個環(huán)節(jié)都能按照質(zhì)量標準、生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行，保證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品最終能都符合質(zhì)量標準。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)的監(jiān)管得以順利進行的必要途徑就是必須加強執(zhí)法工作，尤其是對于那種質(zhì)量標準化實施效果較差的企業(yè)更為重要。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過加強標準化的執(zhí)法力度，一方面維護了國家法律的尊嚴，一方面有利于良好市場競爭秩序的建立。

4.4 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)對企業(yè)加強監(jiān)督檢查

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查企業(yè)日常實施標準化的情況，通過對成本質(zhì)量標準化體系運行是否充分和有效，目標和指標等管理方案是否設(shè)置合理以及實際完成情況，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)責(zé)任人職責(zé)是否落實，資源是否配置合理和充分，企業(yè)風(fēng)險實際控制防范情況，相關(guān)的法律和觀點是否符合標準，企業(yè)對于標準組織控制是否有成效等方面的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)運行質(zhì)量標準化體系的過程中出現(xiàn)的問題，并給予企業(yè)各方面的大力支持，確保標準化體系能夠在各個企業(yè)中運行良好有效。

4.5 實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息標準化

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門實施企業(yè)標準化監(jiān)管不能僅僅通過頒布標準規(guī)則來實現(xiàn)，更需要通過計算機信息技術(shù)規(guī)范量化和程序化的監(jiān)管流程以及處理分析量化指標和數(shù)據(jù)來體現(xiàn)，更好地保證企業(yè)標準化的實施。各個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模都是不斷壯大的，因此，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門若是僅依靠人工方式進行監(jiān)管會越來越困難，必須運用信息技術(shù)手段進行規(guī)范化、現(xiàn)代化的監(jiān)管。

5 結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)標準化的監(jiān)管工作不能急于求成，必須依照國家相關(guān)法律、法規(guī)制定質(zhì)量標準體系，做好對企業(yè)的標準化宣傳工作，并充分利用信息技術(shù)實施企業(yè)標準化監(jiān)管工作，以促進企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

參 考 文 獻

[1] 王晉萍.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好企業(yè)標準化監(jiān)管的對策[J].大眾標準化，2009（15）：94-94.

[2] 趙曙光.企業(yè)標準化管理中存在的問題與對策探討[J].企業(yè)文化旬刊，2014（9）.

[3] 管松林，張瑩.企業(yè)標準化管理中存在的問題與對策[J].信息化建設(shè)，2015（10）.