論我國(guó)環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王　子，宋黎明，蔣小強(qiáng)

（宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，江蘇　宜興　214205）

論我國(guó)環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

王子，宋黎明，蔣小強(qiáng)

（宜興市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，江蘇宜興214205）

通過(guò)分析我國(guó)環(huán)保設(shè)備及其檢測(cè)行業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了探析。

環(huán)保設(shè)備；檢測(cè)機(jī)構(gòu)；發(fā)展方向；現(xiàn)狀

“環(huán)保設(shè)備”是“環(huán)境保護(hù)設(shè)備”的簡(jiǎn)稱，按照1996年發(fā)布和實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)設(shè)備分類(lèi)與命名》（HJ/T 11-1996）規(guī)定，環(huán)保設(shè)備是指以控制環(huán)境污染為主要目的的設(shè)備，是水污染治理設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、固體廢棄物處理處置設(shè)備、噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備、放射性與電磁波污染防護(hù)設(shè)備的總稱。

隨著新環(huán)保法在2015年出臺(tái)和國(guó)務(wù)院大氣污染防治、水污染防治十條措施（以下簡(jiǎn)稱“大氣十條”“水十條”）的全面推進(jìn)，各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)各類(lèi)環(huán)保工程在污染物處理效率的提升有了更高的要求。在整個(gè)環(huán)保工程項(xiàng)目投資中，環(huán)保設(shè)備投資通常占據(jù)40％左右的投資比例，其質(zhì)量好壞對(duì)運(yùn)行效果和長(zhǎng)期運(yùn)行穩(wěn)定性有決定性影響［1，2］。目前我國(guó)環(huán)保設(shè)備市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，新產(chǎn)品和新技術(shù)的應(yīng)用層出不窮，但同時(shí)也存在著環(huán)保設(shè)備質(zhì)量良莠不齊、魚(yú)龍混雜的現(xiàn)象，對(duì)用戶的合理經(jīng)濟(jì)選用造成較大困擾，這既不利于環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，也不利于我國(guó)環(huán)保工程質(zhì)量的進(jìn)一步提升，因此，對(duì)環(huán)保設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和客觀評(píng)價(jià)具有越來(lái)越重要的意義。本文將對(duì)我國(guó)環(huán)保設(shè)備及其檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析討論。

1　我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)的現(xiàn)狀

1.1環(huán)保設(shè)備行業(yè)的特點(diǎn)

環(huán)境污染問(wèn)題的多樣化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)、多領(lǐng)域等特點(diǎn)決定了環(huán)保設(shè)備行業(yè)的復(fù)雜和多樣，總的看來(lái)，環(huán)保設(shè)備行業(yè)具有以下特點(diǎn)［3-5］。

（1）產(chǎn)品體系龐大

由于環(huán)境污染物種類(lèi)和形態(tài)的多樣性，為適應(yīng)治理各種廢水、廢氣、固體廢物以及噪聲和輻射污染的需要，環(huán)保設(shè)備已形成了龐大的產(chǎn)品體系，擁有幾千個(gè)品種、幾萬(wàn)種規(guī)格，多數(shù)產(chǎn)品彼此之間結(jié)構(gòu)差異大，專(zhuān)用性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化難度大，難以形成批量生產(chǎn)。

（2）設(shè)備與工藝之間配套性強(qiáng)

由于污染源不同，污染物質(zhì)的成分、狀態(tài)以及排放量等都存在較大差異，因此必須結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的工藝設(shè)計(jì)，相應(yīng)采用最經(jīng)濟(jì)合理的工藝方法和設(shè)備，否則難以達(dá)到預(yù)期目的。

（3）設(shè)備工作條件差異大

由于各種污染源的具體狀況不同，環(huán)保設(shè)備在污染源中的工作條件有較大差異，相當(dāng)多的設(shè)備在室外、潮濕條件下連續(xù)運(yùn)行，要求具有良好的工作穩(wěn)定性和可靠的控制系統(tǒng)。有些設(shè)備在高溫、強(qiáng)腐蝕、重磨損、高荷載的條件下運(yùn)行，要求具有耐高溫、耐腐蝕、抗磨損、高強(qiáng)度等技術(shù)性能。某些大型成套設(shè)備如大型垃圾焚燒爐、大型除塵設(shè)備、大型除硫脫氮設(shè)備裝置等，系統(tǒng)龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對(duì)系統(tǒng)的綜合技術(shù)水平要求較高［6］。

（4）部分設(shè)備具有兼用性

部分環(huán)保設(shè)備與其他行業(yè)的機(jī)械設(shè)備結(jié)構(gòu)相似，存在著相互兼用性，即環(huán)保設(shè)備可以用于其它行業(yè)，其它行業(yè)的有關(guān)機(jī)械設(shè)備也可以應(yīng)用于環(huán)境污染治理，被稱為“通用設(shè)備”。如石油、化工、礦山、輕工等行業(yè)的蒸發(fā)器、塔器、攪拌機(jī)、分離機(jī)、萃取機(jī)、破碎機(jī)、篩分機(jī)、分選機(jī)等，都可以與環(huán)保設(shè)備中的同類(lèi)設(shè)備兼用。

1.2我國(guó)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)主要問(wèn)題

從我國(guó)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷和現(xiàn)狀來(lái)看，由于起步較晚和其他原因，我國(guó)環(huán)保設(shè)備與國(guó)外許多產(chǎn)品相比差距明顯，環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為［3-5］：1）產(chǎn)品技術(shù)水平較低；2）產(chǎn)品可靠性差；3）產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)差；4）設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。

環(huán)保設(shè)備行業(yè)技術(shù)更新較快，為了更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)污水的處理處置，環(huán)保設(shè)備不斷改進(jìn)出新，但是這些設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化卻嚴(yán)重滯后，往往在生產(chǎn)中有良好處理效果的設(shè)備，卻找不到對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范和提升質(zhì)量。這些不足都限制了我國(guó)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量和研發(fā)水平的進(jìn)一步提高，削弱了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力［7］。

2　我國(guó)環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指獲得國(guó)家CMA或CNAS認(rèn)證并授權(quán)、有資質(zhì)對(duì)外開(kāi)展環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。要獲得資質(zhì)，這些機(jī)構(gòu)首先需要擁有自己的專(zhuān)用檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，為了保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性，機(jī)構(gòu)需要通過(guò)中國(guó)認(rèn)監(jiān)委組織的CMA或CNAS認(rèn)證，同時(shí)需要間隔一定的時(shí)間進(jìn)行復(fù)審以保證檢測(cè)活動(dòng)的長(zhǎng)期有效。檢測(cè)的依據(jù)通常是設(shè)備相應(yīng)的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)［8］。

隨著環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的需求也隨之增長(zhǎng)。截至2014年，有資質(zhì)進(jìn)行環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)已達(dá)到31家［9、10］（見(jiàn)表1）。其主要特點(diǎn)如下：

（1）有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)大部分為國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及依托高?；蜓芯吭旱募夹g(shù)力量而建的附屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)

政府部門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，如環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（石家莊）等，主要屬于環(huán)保、質(zhì)檢等政府機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)營(yíng)具有較強(qiáng)的行政特色；依托高?；蜓芯吭旱募夹g(shù)力量而建的機(jī)構(gòu)，如同濟(jì)大學(xué)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品檢測(cè)中心、環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所等，都是依靠這些科研單位較強(qiáng)的技術(shù)能力和影響力來(lái)支撐運(yùn)營(yíng)，作為其日?？蒲械难a(bǔ)充和技術(shù)服務(wù)擴(kuò)展。真正以檢測(cè)為核心業(yè)務(wù)的是企業(yè)，目前檢測(cè)市場(chǎng)可查到的有4家。

（2）能檢測(cè)的設(shè)備種類(lèi)集中在廢水和廢氣

其中能進(jìn)行廢氣處理設(shè)備檢測(cè)的機(jī)構(gòu)最多，其次是水污染處理設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，針對(duì)目前環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題，如針對(duì)各地霧霾頻現(xiàn)的空氣凈化器市場(chǎng)，不少機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)狀，在原有基礎(chǔ)上新增加了對(duì)空氣凈化器的檢測(cè)。這和目前我國(guó)將水和大氣污染控制作為主要調(diào)控目標(biāo)是吻合的，“大氣十條”、“水十條”政策的陸續(xù)出臺(tái)也加速了這一變化。此外，也說(shuō)明噪聲與振動(dòng)控制設(shè)備、固廢控制設(shè)備等的檢測(cè)具有較大的發(fā)展空間。

（3）單類(lèi)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)多，綜合類(lèi)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)少

目前的檢測(cè)機(jī)構(gòu)多為單類(lèi)別機(jī)構(gòu)，或是能檢測(cè)一個(gè)主類(lèi)別附加少數(shù)幾個(gè)其他類(lèi)別產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)。單類(lèi)別檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要根據(jù)所依附單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)而建成，其所檢產(chǎn)品不但類(lèi)別有限，而且主類(lèi)別中涉及的設(shè)備種類(lèi)也有限，這種設(shè)置是綜合考慮技術(shù)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景的結(jié)果，有其合理性。而綜合類(lèi)的環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)非常少，目前只有少數(shù)幾家，且這幾家覆蓋的產(chǎn)品范圍也非常有限，如國(guó)家環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（石家莊）可以檢測(cè)廢水處理設(shè)備22項(xiàng)、廢氣處理設(shè)備5項(xiàng)和環(huán)保藥劑及材料5項(xiàng)，這些并沒(méi)有覆蓋市面上所有的廢水處理設(shè)備。

目前正在籌建的還有國(guó)家質(zhì)檢總局下屬的國(guó)家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（江蘇）和國(guó)家環(huán)保設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（浙江），都是綜合類(lèi)的環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)，說(shuō)明國(guó)家有關(guān)部門(mén)已認(rèn)識(shí)到，目前的環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務(wù)范圍無(wú)法滿足迅速發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求。今后，級(jí)別高、檢測(cè)類(lèi)別廣、檢測(cè)技術(shù)水平高的綜合類(lèi)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)將是主導(dǎo)方向之一。

表1　國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)所能檢測(cè)的環(huán)保設(shè)備類(lèi)別情況分析（2014年數(shù)據(jù)）

3　我國(guó)環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)分析

環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)服務(wù)于環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)，發(fā)展趨勢(shì)與環(huán)保設(shè)備行業(yè)發(fā)展以及我國(guó)整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。

從國(guó)內(nèi)外環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)和研發(fā)的現(xiàn)狀和方向來(lái)看，目前環(huán)保設(shè)備行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)可以歸納為新品種迅速增加、發(fā)展污染治理和資源綜合利用相結(jié)合的環(huán)保設(shè)備和“標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化”［3-6］。嚴(yán)謹(jǐn)完善的環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范環(huán)保市場(chǎng)、提高環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)環(huán)保設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展的必要基礎(chǔ)。

部分環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)在追求低成本、高產(chǎn)出和利

潤(rùn)最大化的利益驅(qū)使下，一些偽劣產(chǎn)品很有可能混入市場(chǎng)，因此，把好環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量關(guān)，加大環(huán)保設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)工作的力度勢(shì)在必行。此外，即便企業(yè)宣傳的技術(shù)數(shù)據(jù)是真實(shí)的，但由于不同企業(yè)在得到數(shù)據(jù)時(shí)的儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地等多方面條件不夠?qū)I(yè)，檢驗(yàn)方法不盡相同，所以各企業(yè)間的技術(shù)數(shù)據(jù)橫向可比性較差，這就導(dǎo)致客戶在招標(biāo)和采購(gòu)時(shí)難以挑選符合要求的產(chǎn)品。農(nóng)用機(jī)械、醫(yī)療器械、食品衛(wèi)生等發(fā)展較早的行業(yè)早已實(shí)行了嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，而質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作在其中發(fā)揮著巨大的作用，把不合格的企業(yè)、產(chǎn)品拒之門(mén)外，既維護(hù)了使用者的利益，也提高了政府的公信力。因此，為使環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)高速健康發(fā)展，環(huán)保設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督和檢驗(yàn)水平、產(chǎn)品檢驗(yàn)覆蓋范圍以及集成化程度急需提高和加強(qiáng)［11］。

企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，產(chǎn)品的質(zhì)量和成本是兩大關(guān)鍵因素，而這兩大因素均與檢測(cè)和診斷技術(shù)息息相關(guān)。設(shè)備的功能、精度、可靠性是持續(xù)生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的保證，而設(shè)備的功能需要檢測(cè)技術(shù)來(lái)調(diào)整與確認(rèn)；設(shè)備的精度也是靠檢測(cè)技術(shù)來(lái)把握；設(shè)備的可靠性更是需要設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)應(yīng)用不同的診斷技術(shù)，實(shí)施狀態(tài)維修、進(jìn)行設(shè)備全生命周期管理模式等方式來(lái)加以保證。從檢測(cè)實(shí)際需求分析，環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)方法和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)可以歸納為如下兩個(gè)方面［8、11］：

（1）檢驗(yàn)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)化分工，檢驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)?；?/p>

專(zhuān)業(yè)化是檢測(cè)前提，規(guī)?；羌夹g(shù)綜合，兩者互為補(bǔ)充。強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化分工，有利于提高檢驗(yàn)效率，優(yōu)化資源配置；加強(qiáng)規(guī)?；?，有利于集中相應(yīng)的人力、物力和裝備，使各項(xiàng)檢測(cè)資源得以共享。檢測(cè)診斷技術(shù)的同時(shí)也促進(jìn)了主體管理水平的發(fā)展，這種需求上的延伸和互動(dòng)，使專(zhuān)業(yè)化分工的優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。環(huán)保設(shè)備行業(yè)涉及的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目種類(lèi)繁多，分布廣泛，并涉及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)檢驗(yàn)內(nèi)容，因而需要大量的通用、專(zhuān)業(yè)儀器和成套檢測(cè)設(shè)備，并能實(shí)現(xiàn)快速高效的產(chǎn)品綜合檢驗(yàn)。但目前許多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所能檢驗(yàn)的產(chǎn)品類(lèi)別偏少，成套設(shè)備檢測(cè)水平偏低，造成檢測(cè)設(shè)備使用率不高，檢測(cè)內(nèi)容偏離實(shí)際較遠(yuǎn)，難以滿足日益增長(zhǎng)的環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)需求。這就需要環(huán)保管理部門(mén)整合環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，提高機(jī)構(gòu)的可檢產(chǎn)品類(lèi)別，并不斷提高檢測(cè)設(shè)備水平和技術(shù)實(shí)力，以滿足實(shí)際需求［13］。

（2）加強(qiáng)新的檢測(cè)技術(shù)在環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)中的應(yīng)用

環(huán)保技術(shù)發(fā)展迅速，環(huán)保產(chǎn)品覆蓋范圍廣，因此，環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的提高也需要及時(shí)吸收和借鑒相關(guān)學(xué)科的先進(jìn)方法和理念，主要的新技術(shù)和方法包括：1）運(yùn)用振動(dòng)分析技術(shù)對(duì)環(huán)保設(shè)備旋轉(zhuǎn)機(jī)械故障以及由于安裝不良或工藝匹配不當(dāng)引起的運(yùn)行狀態(tài)不佳，進(jìn)行迅速檢測(cè)和判定；2）利用無(wú)損探測(cè)及其他延伸技術(shù)在不拆解和損壞設(shè)備的前提下對(duì)環(huán)保機(jī)械設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行高效快速檢測(cè)；3）通過(guò)在線監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程診斷技術(shù)實(shí)現(xiàn)集簡(jiǎn)易診斷、精密診斷、在線診斷于一體的綜合集成檢測(cè)技術(shù)，為環(huán)保設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)提供了綜合性、可擴(kuò)展平臺(tái)；4）研發(fā)自動(dòng)化輔助檢驗(yàn)和信息化管理集成技術(shù)對(duì)環(huán)保設(shè)備與配套性工藝的管理中許多定性的、隨機(jī)的成分，轉(zhuǎn)變?yōu)槎?、?guī)范的管理。既能提高檢測(cè)設(shè)備管理的質(zhì)量，也能提高設(shè)備檢驗(yàn)效率和現(xiàn)代化程度［14］。

4　環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展思路及對(duì)策

4.1發(fā)展思路

從環(huán)保市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，環(huán)保產(chǎn)業(yè)包含的范圍很廣，不僅有環(huán)保裝備，還有環(huán)保藥劑、環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、節(jié)能減排、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境生態(tài)、環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃等，外延還可擴(kuò)展到綠色產(chǎn)品、環(huán)保材料、環(huán)境安全等，覆蓋物理、化學(xué)、生物、材料、機(jī)械、電子、經(jīng)濟(jì)、管理等諸多領(lǐng)域，相互覆蓋、相互交叉。其發(fā)展呈現(xiàn)多元化、精細(xì)化、貼近民生、政策影響強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，整體發(fā)展思路上，環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)需確立面向市場(chǎng)求生存、謀發(fā)展的思想，依托檢測(cè)而跳出檢測(cè)，具備前瞻性，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，緊跟市場(chǎng)變化，積極拓展和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重心。

4.2服務(wù)對(duì)象

環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要對(duì)服務(wù)對(duì)象和市場(chǎng)特點(diǎn)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行細(xì)致分析，對(duì)自身發(fā)展精確定位，制定針對(duì)性強(qiáng)的發(fā)展策略。縱觀環(huán)保市場(chǎng)，與環(huán)保設(shè)備檢測(cè)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)較密切的主要有環(huán)保裝備企業(yè)（包括環(huán)保藥劑、零部件、材料供應(yīng)商等）、環(huán)保工程建設(shè)企業(yè)、設(shè)計(jì)院、水務(wù)公司、工程招標(biāo)方、環(huán)保運(yùn)營(yíng)方、高校、科研單位等，其特點(diǎn)和需求各不相同，本文根據(jù)環(huán)保設(shè)備市場(chǎng)現(xiàn)狀，初步將其分為三大類(lèi)，并分析了需求特點(diǎn)，見(jiàn)表2。

表2　環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)分析

4.3對(duì)策

（1）明確主導(dǎo)業(yè)務(wù)，細(xì)化發(fā)展方向

以檢測(cè)為基礎(chǔ)，打造優(yōu)勢(shì)檢測(cè)業(yè)務(wù)。利用檢測(cè)平臺(tái)向科研、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)四位一體的方向發(fā)展，以自主研發(fā)改進(jìn)為核心，以引進(jìn)借鑒為輔，在市場(chǎng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

1）對(duì)于業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：專(zhuān)設(shè)崗位時(shí)刻關(guān)注對(duì)手動(dòng)態(tài)，跟蹤分析對(duì)手優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，針對(duì)性研究對(duì)策并迅速推進(jìn)落實(shí)。2）對(duì)于環(huán)保裝備企業(yè)：拓展常規(guī)檢測(cè)業(yè)務(wù)；與相關(guān)企業(yè)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。3）對(duì)于高校、科研單位：為高校進(jìn)行科研和實(shí)驗(yàn)提供便利化服務(wù)，吸引其合作，共同申請(qǐng)相關(guān)國(guó)家課題，提升自身行業(yè)影響力和技術(shù)實(shí)力。主要包括場(chǎng)地檢測(cè)，設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)與整合相關(guān)政策、資源提供三方合作平臺(tái)。4）對(duì)于工程建設(shè)甲方和設(shè)備購(gòu)置方：合作進(jìn)行設(shè)備監(jiān)理工作；與使用方簽約成為第一方質(zhì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室；推行工藝驗(yàn)證服務(wù)；條件成熟時(shí)每年發(fā)布省內(nèi)或國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)設(shè)備質(zhì)量排行榜，提升行業(yè)影響力。5）對(duì)于環(huán)保運(yùn)營(yíng)方：簽約合作；進(jìn)行設(shè)備性能全程追蹤檢測(cè)技術(shù)研發(fā)及服務(wù)。

（2）確立科技研發(fā)重點(diǎn)，區(qū)分主次，突破常規(guī)，建立特色鮮明的公共研發(fā)平臺(tái)

權(quán)威高效的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的立身之本，需要對(duì)此投入主要精力。環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)需根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況，多渠道了解企業(yè)最感興趣的方向，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檢測(cè)技術(shù)，自力更生，追求實(shí)效；結(jié)合國(guó)家政策，構(gòu)建不同層次的系列標(biāo)準(zhǔn)（比如將可操作性強(qiáng)或市場(chǎng)熱點(diǎn)產(chǎn)品的檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)制修訂并行），積極掌握行業(yè)話語(yǔ)權(quán)；提供有特色的科研條件吸引國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)科研單位的合作，作為補(bǔ)充。

充分發(fā)揮環(huán)保行業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突破常規(guī)，在企業(yè)或污水處理廠建立一個(gè)或多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)室，搭建公共研發(fā)平臺(tái)，集檢測(cè)技術(shù)研究、質(zhì)控難點(diǎn)攻關(guān)、產(chǎn)品設(shè)備研制、工藝驗(yàn)證改進(jìn)及服務(wù)為一體，通過(guò)完善的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的平臺(tái)管理模式，引導(dǎo)各級(jí)政府進(jìn)行政策支持配套，吸引國(guó)內(nèi)頂級(jí)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研合作。

（3）建立高效適用的信息交流機(jī)制和功能完備特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

環(huán)保涉及領(lǐng)域眾多，各領(lǐng)域特點(diǎn)雖然各不相同，但也有較強(qiáng)的相關(guān)性。每個(gè)技術(shù)人員由于能力和時(shí)間限制，研究的內(nèi)容都會(huì)有側(cè)重點(diǎn)，難以涉及到所有方向；同時(shí)，日常工作中不同層次人員獲取的一手信息通常零散而不系統(tǒng)，但許多重要信息往往隱藏其中，如何充分收集利用這些信息對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展意義重大；此外，及時(shí)有效的信息溝通交流可以提高工作效率，有助于拓寬思路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足而調(diào)整工作重心，因此，需要建立一個(gè)技術(shù)信息溝通規(guī)程，明確不同崗位的工作人員通過(guò)什么樣的方式以什么樣的渠道把自己工作中獲取的信息及時(shí)有效地反應(yīng)出來(lái)，便于反饋交流，互相監(jiān)督。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)行業(yè)的融合、滲透、顛覆，能夠催生新興行業(yè)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入新常態(tài)，互聯(lián)網(wǎng)將是環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。環(huán)保設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要將網(wǎng)絡(luò)化、信息化提升到戰(zhàn)略高度來(lái)規(guī)劃，才能在未來(lái)發(fā)展中搶得先機(jī)。

（4）充分利用政策，積極與國(guó)際接軌

就目前而言，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興衰與國(guó)家政策關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。如何服務(wù)好各級(jí)政府，把握政府的需求和產(chǎn)業(yè)的需要，緊跟政策，及時(shí)反應(yīng)，是做強(qiáng)做大的必備策略。因此，可從以下兩點(diǎn)著手：1）與政府相關(guān)部門(mén)緊密聯(lián)系，從不同側(cè)面了解相關(guān)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，參與政策的出臺(tái)，獲得政策的支持，使機(jī)構(gòu)發(fā)展道路與國(guó)家政策緊密結(jié)合；2）積極與國(guó)際接軌。逐步增加與國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與運(yùn)作模式，服務(wù)國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)和企業(yè)出口需求。

5　結(jié)語(yǔ)

環(huán)保產(chǎn)業(yè)包含的范圍很廣，不僅有環(huán)保裝備，還有環(huán)保藥劑、環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、節(jié)能減排、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境生態(tài)、環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃等。我國(guó)環(huán)保設(shè)備行業(yè)發(fā)展迅速，新品種持續(xù)增加，“標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化”趨勢(shì)加快，環(huán)保設(shè)備在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中占據(jù)了重要地位，但是也存在著產(chǎn)品技術(shù)水平較低、產(chǎn)品可靠性差、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保問(wèn)題重視程度不斷加大，社會(huì)對(duì)環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的要求越來(lái)越高，對(duì)環(huán)保設(shè)備的質(zhì)量和評(píng)價(jià)提出了更高的要求，這些需求是環(huán)保設(shè)備檢測(cè)行業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和動(dòng)力。為此，環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要確立面向市場(chǎng)求生存、謀發(fā)展的思想，依托檢測(cè)而跳出檢測(cè)，具備前瞻性，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，大部分環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)均為國(guó)有性質(zhì)，行政特色突出，對(duì)市場(chǎng)的敏感度不夠，隨著我國(guó)鼓勵(lì)和支持社會(huì)第三方檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與公共場(chǎng)所檢驗(yàn)的技術(shù)服務(wù)工作，現(xiàn)有環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)將面臨越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，這些機(jī)構(gòu)需要積極利用自身優(yōu)勢(shì)，緊跟市場(chǎng)變化積極拓展和轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)重心，加強(qiáng)新的檢測(cè)技術(shù)在環(huán)保設(shè)備檢驗(yàn)中的應(yīng)用，使檢驗(yàn)內(nèi)容專(zhuān)業(yè)化分工，檢驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)?；?，才能更好地服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，造福社會(huì)。而對(duì)于已經(jīng)在市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的企業(yè)，更應(yīng)充分利用先發(fā)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)定位，做大做強(qiáng)，才能在市場(chǎng)中立于不敗之地。

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On Status and Industry Development of Environmental Protection Equipment Detection Institution in China

WANG Zi，SONG Li-ming，JIANG Xiao-qiang
（Yixing Supervision & Inspection Administration of Product Quality，Jiangsu Yixing 214205，China）

Based on the status and the problems existed in environmental protection equipment and inspection industry of the country，the paper analyzes the development trend and response strategies of environmental protection equipment and inspection institution.

environmental protection equipment；inspection institution；development orientation；current situation

X32

A

1006-5377（2016）10-0024-06