王再興
習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)中,多次強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化政治生態(tài)??梢?jiàn)政治生態(tài)問(wèn)題,是黨的建設(shè)面臨的重大課題。如何優(yōu)化政治生態(tài),把黨員干部的工作責(zé)任上升為一種道德,在全社會(huì)形成責(zé)任就是道德的文化氛圍,并開(kāi)展責(zé)任道德追究,不失為好辦法之一。
“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯?!边@句話(huà)之所以膾炙人口、婦孺皆知,并非文采高雅、字字珠璣,而是它彰顯了官員的責(zé)任與道德,符合老百姓的期盼。說(shuō)明中華傳統(tǒng)文化中,早已把官員的工作責(zé)任與社會(huì)道德融為了一體。今天,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部無(wú)論職位高低、權(quán)力大小都是人民的公仆,其根本宗旨是為人民服務(wù)的,為民負(fù)責(zé)是其本分。這樣的責(zé)任要求,應(yīng)該是一種道德要求,即責(zé)任道德。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“好干部”的標(biāo)準(zhǔn),作了這樣的概括:信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。其中敢于擔(dān)當(dāng),就是要堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。實(shí)際上就是要求各級(jí)黨員干部,自覺(jué)履行好自己的職責(zé)。履職,是所任職務(wù)的起碼要求,這種責(zé)任是職務(wù)責(zé)任。如果一個(gè)黨員干部不能很好地履行自己應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),即便達(dá)不到追究法律、紀(jì)律責(zé)任的程度,但在道德上應(yīng)該受到責(zé)備,向老百姓道歉、承受道德譴責(zé)、甚至引咎辭職就應(yīng)該是題中之義。把責(zé)任上升到道德,不僅是對(duì)干部的更高要求,更有利于輿論的監(jiān)督,有利于自律和他律的結(jié)合,有利于黨員干部增強(qiáng)責(zé)任心,提高執(zhí)行力。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任道德才能真正構(gòu)建責(zé)任政府、人民政府,才能真正做到為人民服務(wù),也才能形成良好的政治生態(tài)。
樹(shù)立權(quán)責(zé)一致的道德觀(guān),摒棄只要權(quán)力不負(fù)責(zé)任的不道德行為。權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的,那種只想當(dāng)官要權(quán)、發(fā)號(hào)施令、指手畫(huà)腳,不肯承擔(dān)責(zé)任的想法和做法是不道德的。擁有權(quán)力而不承擔(dān)責(zé)任必然導(dǎo)致濫用權(quán)力、權(quán)力腐敗。沒(méi)有責(zé)任的約束,不顧及自己行為的后果,必然容易為所欲為,不講道德,不守法紀(jì),不愛(ài)惜人才,不關(guān)心不尊重群眾,其結(jié)果必然貽害事業(yè)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,就要求我們的各級(jí)干部對(duì)人民的事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)自己手中掌握的權(quán)力負(fù)責(zé),為人民管好權(quán)用好權(quán),這也就是要求政府官員在用好權(quán)力的同時(shí)為人民承擔(dān)責(zé)任。出了問(wèn)題,責(zé)任在誰(shuí)身上,就要追究誰(shuí)的責(zé)任,做出相應(yīng)的處理,即使不能給予黨紀(jì)政紀(jì)和法律的處分,也必須承擔(dān)道義的責(zé)任,比如輿論譴責(zé)、公開(kāi)道歉、引咎辭職等。對(duì)那種不愿意負(fù)責(zé)或不敢負(fù)責(zé)而又不愿意離開(kāi)所負(fù)責(zé)崗位的行為,要形成強(qiáng)大的社會(huì)壓力和道德譴責(zé),讓其難以再戀職戀權(quán)。
樹(shù)立勇于擔(dān)責(zé)的道德觀(guān),摒棄推卸責(zé)任的不道德行為。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該敢于承擔(dān)責(zé)任,善于在挫折和失敗中爬起來(lái),所謂“失敗為成功之母”。而那些素質(zhì)差的領(lǐng)導(dǎo)干部總是推卸責(zé)任,貪功諉過(guò),不分析自己決策失誤的原因,不分析造成失敗的原因,不總結(jié)失敗的教訓(xùn),必然會(huì)陷入失敗的泥潭而不能自拔。當(dāng)然,勇于承擔(dān)責(zé)任需要從制度上予以規(guī)范,比如不能對(duì)一時(shí)挫折者一棍子打死,而應(yīng)該給人以機(jī)會(huì),幫助其分析原因,查找漏洞,以利再戰(zhàn)。同時(shí),對(duì)那些推卸責(zé)任者,一定要嚴(yán)懲,不能讓老實(shí)人吃虧,以創(chuàng)造良好的勇?lián)?zé)任的社會(huì)道德氛圍。
樹(shù)立敢為下屬擔(dān)責(zé)的道德觀(guān),摒棄把下屬當(dāng)“替罪羊”的不道德行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要關(guān)心和愛(ài)護(hù)自己的下屬,要敢于為自己的下屬承擔(dān)責(zé)任。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)把下屬的失誤看成自己管理上的失敗,看成是自己沒(méi)有很好地履行管理的職責(zé),因而常常會(huì)主動(dòng)地為下屬承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,決不往下級(jí)身上推卸責(zé)任。而目前我們的干部隊(duì)伍中卻常常看到一些人不僅自己的責(zé)任不敢承擔(dān),甚至把本應(yīng)自己承擔(dān)的責(zé)任完全或部分地推卸到下屬身上,讓下屬當(dāng)自己的“犧牲品”“替罪羊”,這是一種自私的、極不道德的行為,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)然為人民所不齒,也玷污了共產(chǎn)黨干部的光輝形象。但是如何從制度上予以杜絕,是我們應(yīng)該探討的問(wèn)題,通過(guò)制度的規(guī)范,使敢于為下屬承擔(dān)責(zé)任成為一種美德。
樹(shù)立實(shí)事求是擔(dān)責(zé)的道德觀(guān),摒棄避重就輕或亂攬責(zé)的不道德行為。領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)責(zé)任必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,有多大的責(zé)任就承擔(dān)多大的責(zé)任,是什么性質(zhì)的責(zé)任就要承擔(dān)什么性質(zhì)的責(zé)任,絕對(duì)不能避重就輕,也不能無(wú)原則的大包大攬、替人攬過(guò)。避重就輕表面上看是敢于承擔(dān)責(zé)任,但只承擔(dān)表面上的雞毛蒜皮的責(zé)任,這在本質(zhì)上講仍然是不敢承擔(dān)責(zé)任。大包大攬似乎有俠義忠腸,代人受過(guò),其實(shí)既害事業(yè)又害人民,害人又害己,也是一種極不負(fù)責(zé)任的行為。大包大攬,往往發(fā)生于追究不了任何責(zé)任的時(shí)候,表面上做好事、道德高尚,但從根本上講,仍然是一種極不負(fù)責(zé)任的包攬,它既不能達(dá)到吸取教訓(xùn)、改正錯(cuò)誤的目的,更不利于牢固樹(shù)立黨員干部責(zé)任道德意識(shí)。所以說(shuō)無(wú)論是避重就輕還是大包大攬本質(zhì)上都是不負(fù)責(zé)任的,同樣是一種不道德行為。
建立責(zé)任道德追究制度,摒棄漠視責(zé)任道德的不道德行為。強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任道德,關(guān)鍵是要形成責(zé)任追究制度,使有違責(zé)任道德的行為受到應(yīng)有的追究。當(dāng)然,這種追究包括法律的、紀(jì)律的追究,也包含道義上的追究。道義上的責(zé)任絕非虛無(wú),而應(yīng)該擁有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,比如:輿論譴責(zé),公開(kāi)道歉,引咎辭職等等,這樣的具體追究,要程序化規(guī)范化可操作化,使其真正發(fā)揮作用。通過(guò)責(zé)任道德追究,讓人們知曉,讓公眾評(píng)價(jià),這樣才能真正強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任道德,進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)。