讓數(shù)據(jù)說話，提升新聞價值
——人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞發(fā)展綜述

文/唐述權(quán)

讓數(shù)據(jù)說話，提升新聞價值
——人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞發(fā)展綜述

文/唐述權(quán)

數(shù)據(jù)新聞建立在對大量數(shù)據(jù)和信息進行分析、處理的基礎(chǔ)上，因其直觀的可視化和獨特的敘事效果而廣受新聞界青睞。但數(shù)據(jù)新聞也存在數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)不準確、形式重于內(nèi)容等問題。

人民網(wǎng)在數(shù)據(jù)新聞方面做了許多嘗試，也取得了一定成效，并且注意避免“為數(shù)據(jù)而數(shù)據(jù)”，力求數(shù)據(jù)為新聞服務(wù)，以數(shù)據(jù)提升新聞價值，增強數(shù)據(jù)新聞的影響力和社會效益。

人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞的發(fā)展現(xiàn)狀

人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞一般由各編輯部門策劃和統(tǒng)籌，技術(shù)人員和美編共同參與完成。人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞的選題策劃以要聞部、共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、地方部等編輯部門為主，可視化工作由設(shè)計部完成，數(shù)據(jù)分析處理由研發(fā)部、人民在線完成，復(fù)雜的數(shù)據(jù)新聞也會采取對外合作的方式。每個數(shù)據(jù)新聞的參與人數(shù)與其復(fù)雜程度直接相關(guān)，簡單的3人就可以完成，復(fù)雜的需要5人以上共同參與。

以要聞部為例，可視化新聞組是數(shù)據(jù)新聞的主要團隊，編輯一般在4人左右，簡單的數(shù)據(jù)新聞可由兩位編輯進行前期的策劃和數(shù)據(jù)搜集、清洗、分析，后期由設(shè)計部1位設(shè)計師實現(xiàn)圖表可視化。如果是難度較大的數(shù)據(jù)新聞，則會邀集部門內(nèi)其他同事參與。上述編輯部門各自形成了有影響力的欄目和新聞產(chǎn)品，比如，要聞部的“十問”年度報道、“圖解新聞”、“求真”等，共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)的“學(xué)習(xí)路上”“中國領(lǐng)導(dǎo)干部資料庫”等，地方部的“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”“旅游數(shù)據(jù)庫”等。

人民網(wǎng)設(shè)計部在可視化新聞方面有頗多建樹和探索，在歷年兩會報道、歷屆黨代會報道、“9·3”閱兵等大型報道中均有視覺沖擊力強的優(yōu)秀作品。

人民網(wǎng)數(shù)據(jù)分析方面的技術(shù)力量主要集中在研發(fā)部和人民在線，負責(zé)數(shù)據(jù)過濾、整理、分析等。人民在線是輿情分析領(lǐng)域的標(biāo)桿和先行者，有強大的技術(shù)團隊，數(shù)據(jù)分析能力強。

數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)品：為新聞而生

人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞的產(chǎn)品分布在各頻道中，有的緊跟新聞熱點，時效性強，有的經(jīng)過長時間醞釀有很強的話題設(shè)置能力，有的是短平快的數(shù)據(jù)圖解新聞，有的是長期追蹤和更新的數(shù)據(jù)專題。

人民網(wǎng)數(shù)據(jù)新聞注重數(shù)據(jù)來源的可靠權(quán)威，對數(shù)據(jù)進行充分整理和過濾，謹慎分析得出結(jié)論，或提供數(shù)據(jù)互動平臺。

“老賴排行榜”：數(shù)據(jù)+新聞=社會效益。

2014年，人民網(wǎng)要聞部策劃推出全國失信被執(zhí)行人（俗稱“老賴”）黑名單排行榜，可以查詢?nèi)珖匀蝗撕头ㄈ恕袄腺嚒钡氖排判?，也可以查詢各省份及各地級市?nèi)的排行情況，還可以按失信金額、失信時間、失信次數(shù)等多個維度進行排序。該排行榜數(shù)據(jù)是根據(jù)最高人民法院網(wǎng)站公布的“老賴”數(shù)據(jù)提取分析所得。排行榜一經(jīng)推出，受到廣泛關(guān)注。一些企業(yè)來函說明情況請求“下榜”。某IT知名公司CEO在排行榜推出后10天內(nèi)被網(wǎng)友“挖”出，該公司來函表示當(dāng)日已經(jīng)繳納費用要求從排行榜撤除。排行榜還引發(fā)了媒體的持續(xù)跟進報道（圖1）。

同時，最高人民法院執(zhí)行局對此也高度關(guān)注，并與人民網(wǎng)聯(lián)系，決定以雙方名義聯(lián)合推出。2014年7月，最高人民法院時任執(zhí)行局局長劉貴祥專程來人民網(wǎng)啟動該排行榜并致辭，稱贊人民網(wǎng)高瞻遠矚，敢為人先。他表示，“失信被執(zhí)行人排行榜”充分體現(xiàn)了人民網(wǎng)作為國家權(quán)威媒體敏銳的觀察力和勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任的魄力。

該排行榜抓取了數(shù)十萬條原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理工作是最大的難點和工作量最大的環(huán)節(jié)。原始數(shù)據(jù)雖然是結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫，但其中并沒有給出具體的涉案金額。為了進行排序，需要將原始數(shù)據(jù)中的判決一項進行語義分析，提取其中的涉案金額數(shù)字。為了確保數(shù)據(jù)的可比性，對數(shù)據(jù)做了技術(shù)性處理，涉案金額只計主要金額部分，未計入利息、訴訟費等。

為了數(shù)據(jù)準確，人民網(wǎng)對上榜數(shù)據(jù)全部進行了人工核對，并且多次核對，核對次數(shù)達上萬次。核對中發(fā)現(xiàn)了許多原始數(shù)據(jù)錄入錯誤，比如，金額中多一個“萬”字的情況。由于數(shù)據(jù)條目達到百萬量級，數(shù)據(jù)核對的工作量非常大，核對工作非常艱苦。

該數(shù)據(jù)新聞沒有停留在“數(shù)據(jù)”和“可視化”的形式上，而是緊緊貼合熱點新聞，編發(fā)多條原創(chuàng)新聞報道，提升了“老賴”黑名單的震懾力，助力破解備受社會關(guān)注的執(zhí)行難問題，發(fā)揮了很好的社會效益。

圖1 全國失信被執(zhí)行人（俗稱“老賴”）黑名單排行榜

《人民日報》年度報道大數(shù)據(jù)分析：用數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)風(fēng)向標(biāo)。上頭條，哪家強？《人民日報》作為權(quán)威的政經(jīng)風(fēng)向標(biāo)，各省份、各地方領(lǐng)導(dǎo)以及各企業(yè)上頭條和頭版情況備受關(guān)注。人民網(wǎng)在2014、2015年連續(xù)推出了年度分析策劃。2015年度的數(shù)據(jù)新聞，不僅發(fā)布專題策劃頁面，還推出了H5頁面、圖解新聞和圖文新聞報道，在PC端和微信微博等移動端同步發(fā)布（圖2）。

該數(shù)據(jù)新聞讀取了全年的《人民日報》數(shù)據(jù)，梳理出31個省份及主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)及企業(yè)家的見報情況，將數(shù)據(jù)整理成各類排行榜并進行分析，形成多篇新聞稿件。

稿件包括《2015各地上人民日報頭版頭條排行榜：浙江第一》《2015各地上人民日報頭版排行榜：四川第一》《2015人民日報頭版提及最多的地方領(lǐng)導(dǎo)：郭金龍》《2015人民日報報道提及最多的企業(yè)家：馬云》等。因其揭示了一定的新聞價值，所以獲得較大關(guān)注度，在微信微博以及傳統(tǒng)紙媒上均產(chǎn)生較大反響。

數(shù)據(jù)采集和分析采用機器分析和人工核對相結(jié)合的方式。由于上頭條的數(shù)量準確度要求非常高，人民網(wǎng)對上頭條的標(biāo)準進行了嚴格界定，并進行多次逐篇逐日核對，力求準確。

圖2 《人民日報》2015年度報道大數(shù)據(jù)分析

《人民日報》的數(shù)據(jù)是人民網(wǎng)做數(shù)據(jù)新聞的富礦和優(yōu)勢所在。在2016年兩會中，人民網(wǎng)還推出了《人民日報兩會特刊“全息圖”》，基于報網(wǎng)融合理念，通過數(shù)據(jù)分析，以可視化方式發(fā)掘《人民日報》的兩會關(guān)注點，分為“熱點話題”“代表委員說”“省份掃描”三個板塊逐日掃描。

地方領(lǐng)導(dǎo)留言板排行榜：為民辦實事的數(shù)據(jù)平臺。

“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”是備受百姓矚目的民生欄目，也是人民網(wǎng)的品牌欄目，曾獲得中國新聞獎一等獎，被授予“新聞名專欄”稱號。

欄目自2006年開辦以來，已累計有50多位省委書記省長、500多位地市級一把手、1400多位縣級領(lǐng)導(dǎo)對人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)友留言做出公開回復(fù)，涉及全國內(nèi)地31個省區(qū)市中的30個。20多個省市區(qū)以“紅頭文件”形式，建立起回復(fù)辦理人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》留言的固定工作機制。

截至2016年5月，“地方領(lǐng)導(dǎo)留言板”總留言84萬多條，各級黨委政府總回復(fù)近50萬條，成為名副其實的為民服務(wù)平臺和干群溝通橋梁（圖3）。

在此基礎(chǔ)上，人民網(wǎng)推出地方領(lǐng)導(dǎo)留言板排行榜，可一目了然地展示各地留言及回復(fù)情況，還有各類排行榜以及主題詞熱度等。在領(lǐng)導(dǎo)回復(fù)榜中，能按類別詳細展示副省級、市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)的全國排行情況。此外，人民網(wǎng)還發(fā)布各地每月留言回復(fù)報告，日常高頻次發(fā)布網(wǎng)友留言情況和留言回復(fù)情況。

圖3 人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板

“閱兵網(wǎng)民情緒展示”：網(wǎng)民抒懷的數(shù)據(jù)窗口。在2015年“9· 3”閱兵報道中，人民網(wǎng)聯(lián)合人民在線、新浪、哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)新聞策劃“網(wǎng)民情緒展示”。該策劃利用大數(shù)據(jù)手段，采集當(dāng)日8∶30～12∶30四個小時內(nèi)網(wǎng)民在新浪微博平臺上的閱兵相關(guān)話題并進行統(tǒng)計分析（圖4）。

該策劃共采集網(wǎng)民有關(guān)閱兵的原創(chuàng)微博及轉(zhuǎn)發(fā)微博總帖量為453萬人次。數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)民參與發(fā)帖的峰值點為中午12∶00，峰值數(shù)據(jù)達50萬人次。新浪微博在最熱話題中置頂推薦該策劃，曝光量達20多億次。

人民網(wǎng)根據(jù)這個策劃還推出了數(shù)據(jù)新聞《“網(wǎng)民閱兵情緒”大數(shù)據(jù)：裁軍最受關(guān)注 廣東人最愛聊》，廣受關(guān)注。

在這個項目中，由要聞部作為項目總統(tǒng)籌，新浪提供微博數(shù)據(jù)，哈爾濱工業(yè)大學(xué)進行數(shù)據(jù)運算，人民在線提供前端展現(xiàn)，人民網(wǎng)技術(shù)部提供技術(shù)保障支持，設(shè)計部提供視覺統(tǒng)籌、模板適配。為此，臨時組建了20多人的多單位合作項目小組。在一個多月的時間里，項目小組開了數(shù)次電話會議，反復(fù)溝通細節(jié)，并在閱兵前十來天每天進行一場實戰(zhàn)彩排，最終在閱兵當(dāng)天推出，成為全媒體中唯一輿情大數(shù)據(jù)產(chǎn)品，有效釋放了廣大網(wǎng)民為閱兵喝彩的真實情緒和真摯情感。

圖4 人民網(wǎng)發(fā)布“閱兵網(wǎng)民情緒展示”

“‘據(jù)’說兩會”：用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)友關(guān)注點。2014年兩會期間，人民網(wǎng)聯(lián)合百度知道共同推出數(shù)據(jù)新聞“‘據(jù)’說兩會”。該策劃基于百度知道的搜索分析平臺，通過數(shù)據(jù)樣本分析，得出網(wǎng)友關(guān)注度較高的改革、民生、反腐等兩會熱門話題的關(guān)鍵詞排行。該數(shù)據(jù)新聞以圖解形式生動展現(xiàn)，并配合推出文字稿件進行深入解讀。

推出的圖解報道有《31省區(qū)市網(wǎng)友最關(guān)注的兩會話題》《哪些改革話題網(wǎng)友最關(guān)心？》《最熱民生話題：就業(yè)PK房價，哪個高？》等，并圍繞政府工作報告、“兩高”報告、總理記者會等推出數(shù)據(jù)解讀。同時，兩會期間每日一期的“兩會熱搜詞”也是一大看點（圖5）。

圖5 人民網(wǎng)聯(lián)合百度知道共同推出數(shù)據(jù)新聞“‘據(jù)’說兩會”

“旅游3·15投訴平臺”和“旅游收入監(jiān)測平臺”：數(shù)據(jù)讓新聞產(chǎn)生價值。人民網(wǎng)“旅游3·15投訴平臺”于2009年上線，旨在為網(wǎng)友提供能夠進行旅游投訴、旅游建言的平臺，幫助網(wǎng)友快速、及時地將投訴問題反映給有關(guān)部門，推動問題的早日解決（圖6）。

網(wǎng)友在該平臺留言后，編輯將通過審核的留言信息及時轉(zhuǎn)交負責(zé)單位核實，并尋求解決和回復(fù)，收到回復(fù)后編輯將內(nèi)容及處理結(jié)果發(fā)布在平臺上。該平臺的特點是快速、直觀，網(wǎng)友每一條留言的投訴內(nèi)容、被投訴單位、解決狀態(tài)、回復(fù)狀態(tài)都以表格的方式羅列在網(wǎng)上，網(wǎng)友可以方便、清楚地看到自己留言的處理狀態(tài)。

投訴平臺根據(jù)網(wǎng)友投訴和回復(fù)情況發(fā)布月度、季度、年度等各種形式的數(shù)據(jù)分析報告，在旅游業(yè)內(nèi)有很大影響力。各省、市旅游質(zhì)監(jiān)所和攜程、去哪兒等相關(guān)企業(yè)積極回復(fù)網(wǎng)友投訴。網(wǎng)友投訴成為各大媒體報道的素材，至今已經(jīng)先后四次被央視節(jié)目用作報道案例和數(shù)據(jù)來源，包括《焦點訪談》《朝聞天下》等節(jié)目，案例有“杭州母女日本游機場被甩”“香港澳門貴賓券變購物游”等。此外，《南方日報》《中國新聞周刊》《經(jīng)濟參考報》等媒體也多次引用平臺的數(shù)據(jù)。截至2016年5月，平臺共發(fā)布投訴2萬條，回復(fù)2000多條，追回款項總計1800多萬元。

此外，人民網(wǎng)旅游頻道長期跟蹤國內(nèi)旅游收入情況，搜集整理各省份公開的各大節(jié)日的旅游收入數(shù)據(jù)，推出“旅游收入監(jiān)測平臺”，并在每個節(jié)假日后及年末推出“各省區(qū)市旅游收入排行榜”“重點旅游城市旅游收入排行榜”“5A景區(qū)旅游收入排行榜”等系列稿件，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

圖6 人民網(wǎng)“旅游3·15投訴平臺”

小型數(shù)據(jù)新聞：貼近新聞事實并提升新聞價值。除了大型的數(shù)據(jù)新聞，人民網(wǎng)日常也會推出相對簡單的數(shù)據(jù)新聞，其取材廣，可操作性強，制作周期短。這些數(shù)據(jù)新聞往往更加聚焦某一個新聞事實而深入挖掘，產(chǎn)生獨特的新聞角度和新聞價值。以下是一些代表性作品。

從10年數(shù)據(jù)看黨的十八大后發(fā)展黨員如何“控制總量提高質(zhì)量”。搜集整理近10年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報的數(shù)字，以圖表形式直觀展現(xiàn)，提煉出“控制總量、提高質(zhì)量”這個核心觀點，也是中央對發(fā)展黨員的核心要求（圖7）。

圖7 從10年數(shù)據(jù)看黨的十八大后發(fā)展黨員如何“控制總量 提高質(zhì)量”

“2015年政府工作報告對賬單”。用數(shù)字對比形式表現(xiàn)前一年政府工作報告中所作各項數(shù)字指標(biāo)性承諾的完成情況。

人大代表建議分析。從全國人大官網(wǎng)提取近3400份人大代表的建議全文，將其全部570.8萬字進行數(shù)據(jù)分析和挖掘，形成數(shù)據(jù)新聞類圖解《3393件代表建議今年大公開都在關(guān)注啥？》。

各城市空氣優(yōu)良天數(shù)分析。“十三五”規(guī)劃提出，到2020年地級及以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比率要超過80%。以此為切入口，人民網(wǎng)在各地環(huán)保部門官網(wǎng)和媒體報道中，對36個省會城市和計劃單列市的優(yōu)良天數(shù)進行近三年數(shù)據(jù)的逐個查找和核對，整理形成一份目標(biāo)差距排行（圖8）。

圖8 近3年各城市優(yōu)良天數(shù)平均值離292天還差多遠

2015美國槍擊案地圖。從統(tǒng)計美國槍擊案歷史數(shù)據(jù)的槍支暴力檔案網(wǎng)站 gunviolencearchive.org搜集2015年全年的槍擊案詳情數(shù)據(jù)，經(jīng)過數(shù)據(jù)分析，制作成一份美國槍擊案地圖（圖9）。

圖9 2015年美國各州槍擊案詳情數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)新聞的展望

與大數(shù)據(jù)結(jié)合越來越緊密。數(shù)據(jù)新聞的獨特之處在于用數(shù)據(jù)說明問題，數(shù)據(jù)的多少、準確度、完整性等關(guān)系到數(shù)據(jù)的質(zhì)量優(yōu)劣，以及得出某個結(jié)論的說服力。無疑，大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)質(zhì)量方面相對于零散數(shù)據(jù)有很大優(yōu)勢。比如，如果是一個關(guān)于北京市空氣質(zhì)量變化情況的數(shù)據(jù)新聞，就需要近十年甚至幾十年的每日空氣優(yōu)良情況、PM10或PM2.5的數(shù)值、臭氧濃度值、二氧化硫濃度值等，再進行建模換算對比，同時需要對長時間跨度里生成數(shù)據(jù)的不同標(biāo)準進行處理。如需分析成因，還需要小汽車數(shù)量、尾氣排放數(shù)據(jù)、各類工業(yè)排污數(shù)據(jù)等。

需要更加具有新聞價值、更加接地氣。數(shù)據(jù)新聞如果脫離新聞這個本質(zhì)，只在技術(shù)表現(xiàn)上故弄玄虛，就難以持續(xù)發(fā)展。新聞價值的高低決定著數(shù)據(jù)新聞的質(zhì)量以及傳播力。

縱觀國內(nèi)各家網(wǎng)絡(luò)媒體，在經(jīng)過最近幾年的數(shù)據(jù)新聞探索后，越來越意識到需要更多地回歸到新聞內(nèi)容的本真上，越來越重視與熱點新聞事件的結(jié)合，以及通過數(shù)據(jù)分析來更進一步揭示出新的新聞點。

高質(zhì)量產(chǎn)品需要更多地對外合作或借用外力。國內(nèi)有傳統(tǒng)媒體背景的新聞網(wǎng)站普遍缺乏自有數(shù)據(jù)，需要更多地與擁有大型數(shù)據(jù)的外部單位合作，才能制作出高質(zhì)量的數(shù)據(jù)新聞產(chǎn)品。

對外合作的對象一般有政府部門、調(diào)查機構(gòu)、科研機構(gòu)、大型商業(yè)網(wǎng)站等。如各大部委等政府網(wǎng)站公布的權(quán)威數(shù)據(jù)，國內(nèi)許多調(diào)查機構(gòu)和科研院所會不定期發(fā)布數(shù)據(jù)類調(diào)研報告。另外一個與民生貼近的重要數(shù)據(jù)來源是商業(yè)網(wǎng)站，如百度地圖和滴滴的出行數(shù)據(jù)、支付寶和螞蟻金服的金融數(shù)據(jù)、攜程的旅游數(shù)據(jù)、大眾點評的飲食數(shù)據(jù)等。

可視化、動態(tài)化、移動化更明顯。在可視化方面，除了常規(guī)的圖表、折線圖、關(guān)系圖等，對電子地圖、衛(wèi)星地圖甚至街景地圖的利用會得到更多普及，最近嶄露頭角的VR技術(shù)（虛擬現(xiàn)實）應(yīng)該也會有更多的嘗試，地圖和VR技術(shù)更具有身臨其境的現(xiàn)場感。

在今年全球編輯網(wǎng)絡(luò)（Global Editors Network）峰會上揭曉的2016數(shù)據(jù)新聞獎中，包括年度最佳數(shù)據(jù)可視化獎在內(nèi)的多個獲獎作品均很好地利用電子地圖來呈現(xiàn)。在動態(tài)化方面，GIF動態(tài)圖、短視頻會受到更大的重視。在移動化方面，會更多考慮產(chǎn)品在多平臺的兼容性。

受制于全社會的數(shù)據(jù)公開水平。目前，中國的數(shù)據(jù)公開水平還有很大提升空間，尤其是掌握大量權(quán)威數(shù)據(jù)的政府部門，普遍存在數(shù)據(jù)未公開、公開數(shù)據(jù)有限、數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一等問題，這些對數(shù)據(jù)新聞的制作帶來很大障礙。

在美國，數(shù)據(jù)公開上升到大數(shù)據(jù)國家戰(zhàn)略層面，2009年推出的Data.gov是美國最重要的數(shù)據(jù)開放平臺，涵蓋了農(nóng)業(yè)、氣象、金融、教育、醫(yī)療、交通等各個政府門類的數(shù)據(jù)，而且有統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式和應(yīng)用接口，非常便于再開發(fā)利用。

中國政府近年來也非常重視政府?dāng)?shù)據(jù)公開，出臺了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等重要文件，相信我國的數(shù)據(jù)公開水平會有很大提升，數(shù)據(jù)新聞也可隨之有更大發(fā)展。

作者系人民網(wǎng)要聞部可視化新聞組主編