日本天皇為何欲生前退位

辛恩波

日本天皇近期面向國民暗示“生前退位”，使得日本皇室的繼承和傳續(xù)問題再次成為日本國內(nèi)外關(guān)注的焦點。83歲的明仁天皇每年要出席200多場各類活動，參加超過20場的祭祀儀式，還要過目1000多份文件并署名蓋章，不僅無法承受身體的負累，同時，他的這次發(fā)言也是對小泉政權(quán)以來歷代政權(quán)的不滿。

近日日本明仁天皇罕見地發(fā)表電視講話，暗示有意在生前退位。對于明仁天皇的這一做法，外界有諸多猜測，包括天皇可能是對安倍政府的修憲之舉表達不滿。不過明仁天皇的講話正如神秘的日本皇室一樣，讓人無從琢磨。日本天皇以及他所代表的整個皇室行事向來低調(diào)，外界也知之甚少。天皇在日本政治社會生活中扮演怎樣的角色、與政府如何互動，皇室內(nèi)部如何運作，也只能依據(jù)為數(shù)不多的資料去了解。

有名無實的“虛君”

天皇是日本的君主，但從歷史上看這個所謂的“君主”真正掌握權(quán)力的時候并不多，在相當漫長的一段歷史中，只是各種政治力量的“傀儡”，直至十九世紀中期明治維新，天皇才又重新掌握權(quán)力，同時作為控制國民的精神工具而被神化，直至1945年戰(zhàn)敗。

戰(zhàn)后在美國主導下，日本進行了民主化改革，1946年日本制定了戰(zhàn)后的新憲法，天皇雖得以保留，但在君主立憲制的政體中僅僅作為國家的象征而存在。雖然是僅為象征，但天皇也有其法定職責。

日本憲法第一章便是“天皇”。按照這部憲法的規(guī)定，作為國家權(quán)力運行的一部分，天皇擁有一項重要的職責，“任命權(quán)”。他可以“任命”內(nèi)閣總理和最高法院的法官。憲法第一章第七條還規(guī)定了天皇承擔的若干國事職責，包括公布憲法修正案、法律、政令及條約；召集國會；解散眾議院；公告舉行國會議員的選舉；認證國務(wù)大臣和法律規(guī)定其他官吏的任免、全權(quán)證書以及大使、公使的國書；認證大赦、特赦、減刑、免除執(zhí)行刑罰以及恢復(fù)權(quán)利；授予榮譽稱號；認證批準書以及法律規(guī)定的其他外交文書； 接受外國大使及公使；舉行儀式，一共10項內(nèi)容。

從字面上看，天皇的“權(quán)力”似乎不小，但實際上天皇只不過相當于內(nèi)閣的一枚“印章”而已。按照憲法第三條，天皇的一切國事行為，都必須聽從內(nèi)閣的建議和承認，由內(nèi)閣承擔這些行為的責任。也就是說，天皇實際上只是執(zhí)行內(nèi)閣的決定而已。不過這樣也使得天皇無須對任何國事行為負責。

“萬世一系”的日本皇室

不像大多數(shù)國家歷史上王朝頻繁更迭皇族隨之變化，日本雖然經(jīng)歷多個歷史時期，皇族卻基本沒有發(fā)生變化，因此日本天皇號稱是“萬世一系”，已有2600多年歷史，是世界上目前現(xiàn)存最古老的皇室。

日本皇室在日本國家社會生活中的地位極為特殊，而天皇則尤為特殊，日本媒體在報道皇室活動時，也往往會特別稱“天皇及皇族成員”。皇室這種特殊性體現(xiàn)在方方面面，比如日本皇室成員沒有姓氏只有名字，比如明仁天皇的長子，日本皇太子叫做“德仁”，而次子叫做“文仁”。日本皇室內(nèi)部按照長幼尊卑各有不同，直系三代男子為“親王”，女子稱“內(nèi)親王”。旁系則稱“王”和“女王”。另外男性成員18歲成年后就得分家另成一宮，這是日本皇室制度中的“宮家”制度。其宮名也就成為頭銜一部分。比如明仁天皇次子就叫做“秋筱宮文仁親王”。另外日本皇室成員是不可以被提起民事訴訟的，不過這并不意味著皇室成員不受法律約束。在日本憲法之下另有管理皇室事務(wù)的一部《皇室典范》，專門規(guī)范皇室成員行為。

日本皇室向來神秘，由于保密十分嚴格，皇室內(nèi)部究竟何種情形外界往往難以了解。掌管日本皇室工作的機構(gòu)叫做宮內(nèi)廳，這是最為接近皇室的機構(gòu)。媒體要了解皇室的信息，往往也只能依靠宮內(nèi)廳發(fā)布的媒體通稿，除此之外，對于有關(guān)皇室的各種消息就只能靠猜測了解了，無論皇室還是宮內(nèi)廳對于外界種種傳言則向來不予回應(yīng)。

“皇室”往往與“富貴”“奢華”這類詞匯聯(lián)系在一起，事實上世界各地的皇室、王室也的確十分富有，比如沙特王室、英國王室。日本皇室在這方面絲毫不落后，也是相當有錢。

日本皇室居住之地叫做“皇居”，占地大約115萬平方米，據(jù)估算這所皇居價值2146億日元（大約133億元人民幣）。雖然這筆房產(chǎn)規(guī)定為國有財產(chǎn)，不過考慮到只有天皇才是這座深宅大院的合法居住者，算在天皇名下也不為過。

除去房產(chǎn)，日本皇室每年也收入頗豐。過去日本政府支付給皇室的費用都不是公開的，皇室收入一直不為人知。2001年日本政府實施信息公開制度，納稅人有權(quán)了解稅金的使用情況，這樣日本皇室的收入也就隨之公開。據(jù)統(tǒng)計，日本政府每年撥給皇室約250億日元（約合15億元人民幣），這些費用主要用來支持皇室成員生活和皇室機構(gòu)的運作。

傳男不傳女的皇位繼承

明仁天皇想要提前退位，如果他的愿望能夠?qū)崿F(xiàn)，誰將成為下一任天皇呢？

日本天皇的繼承制度在《皇室典范》中規(guī)定的比較明確，第一章就是“皇位繼承”。按照《皇室典范》規(guī)定，“只有男性皇嗣有皇統(tǒng)、皇位繼承權(quán)”，也就是傳男不傳女。

在男性皇族成員中，皇位繼承也有一個先后順序。在《皇室典范》中規(guī)定的順序是，第一繼承人為“皇太子”，其次為“皇長孫”，第三是“皇長子及其他的子孫”，第四是“皇次子的子孫”，第五是“其他皇子”，第六位是“今上的兄弟之子孫”，第七是“今上伯的叔父之子孫”。不過皇室典范還規(guī)定了一些繼承順序可以改變的特殊情況，比如皇嗣“在精神方面或身體上患有不治之癥，或是難以治愈之癥”，但須召開皇室會議商決。

按照這個繼承順序，如果明仁天皇如愿提前退位或者不幸駕崩，那么現(xiàn)在的皇太子德仁親王將是合法的繼承人。不過，這樣又面臨一個比較嚴重的問題，這位皇太子德仁親王自從1993年與妻子小和田雅子結(jié)婚以來一直未能生下男嗣，只有一名女兒愛子。這就意味著，如果德仁親王夫婦今后也不能生出男嗣，一旦繼承皇位，今后的皇位繼承就會面臨困境。雖然目前日本國內(nèi)有人贊成將來由愛子公主繼承天皇，但是也不乏保守人士反對“女天皇”的建議。2007年時日本就曾討論修改《皇室典范》，以使“女天皇”成為可能，不過被安倍否決了。

天皇的一舉一動為何意義重大

明仁天皇已經(jīng)83歲了。

他每年要出席200多場各類活動，參加超過20場的祭祀儀式，還要過目1000多份文件并署名蓋章。2002年，明仁被發(fā)現(xiàn)患上前列腺癌，為并此接受手術(shù)治療；2012年，他又做了心臟冠狀動脈搭橋手術(shù)。

當日本民眾親耳聽到天皇親口說自己老了的時候，他們才突然意識到，天皇那些讓人崇敬的表現(xiàn)背后，也有著一個年過八旬的老人所難以承受之負累。

也有觀點認為明仁天皇打破皇室規(guī)制藩籬來公開“生前退位”，是想以自身為賭注對抗日本首相安倍晉三修改憲法的舉動。因為NHK的“大消息”放出來的時機，是在安倍領(lǐng)導的日本執(zhí)政黨自民黨在7月10日舉行的上議院選舉中取得壓倒性勝利的三天后。而如果日本國會真要著手修改皇室典范的話，至少得需要一兩年的爭論時間，那么，安倍的修憲工作，在其2018年任期結(jié)束前就來不及了。

明仁天皇確實是現(xiàn)行日本憲法的“護憲派”，而且一直呼吁日本要繼續(xù)走和平道路。2015年8月15日，在日本政府主持的“全國戰(zhàn)歿者追悼儀式”上，明仁天皇表示“對先前戰(zhàn)爭的深刻反省”。這是日本天皇在“全國戰(zhàn)歿者追悼儀式”上首次用了“深刻反省”的說法。

安倍二次內(nèi)閣起步以來，被稱為歷史修正主義，一直以擺脫“戰(zhàn)后框架”為旗幟和口號。具體說就是要修改憲法，尤其是修改現(xiàn)行憲法第九條。

最新出版的《周刊文春》以“日本會議”強烈反對天皇‘生前退位為題，聲稱這個擁有包括安倍在內(nèi)的16名內(nèi)閣成員、3.8萬多名會員的日本右翼團體認為明仁天皇執(zhí)意“生前退位”是“對國體的破壞”，是“對憲法的一種破壞”。也就是說，本來站在“維憲”立場的天皇，很可能因為“生前退位”成為一位“違憲天皇”。不難理解，本打算廢掉或改掉第九條的日本右派們突然發(fā)現(xiàn)前八條關(guān)于天皇的條文都得修改，而這將占據(jù)大量的政治資源和相關(guān)人士的精力，其中哪一條改起來都不比第九條容易，甚至更難因為關(guān)于天皇的哪一條改起來都有可能引起右派的分裂。

不過，左派的日本《每日新聞》山田編輯也在反思：1920年代末，大正病弱，以牧野為首的重臣們擁立幼年裕仁為攝政。年幼的攝政和病帝，毫無疑問給當時的政治斗爭火上澆了油，所以后來牧野死于右翼的暗殺，而日本則走向了萬劫不復(fù)的戰(zhàn)爭深淵。所以他擔憂皇位交接期間政治和經(jīng)濟都極有可能出現(xiàn)變動，造成社會不安或流動化的政治經(jīng)濟態(tài)勢。不過，現(xiàn)在的明仁和德仁對此已經(jīng)思考再三，應(yīng)該不會重蹈當年的覆轍。