尚金鎖：鑄起一座“誠信大廈”

尚金鎖：鑄起一座“誠信大廈”

十年磨一劍

尚金鎖如今是河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任，曾獲得過全國勞動模范、全國道德模范等多項榮譽。在這背后，是他幾十年如一日的付出。

1975年，到柏鄉(xiāng)糧庫工作不滿一年的尚金鎖，看著農(nóng)民辛辛苦苦種出來的糧食被蟲咬鼠盜，很心疼，下決心要改變，于是毛遂自薦當糧食保管員。主任問他：“你有管好糧食的金剛鉆？”他說：“我可以練?！?/p>

練！一言既出，駟馬難追。管好糧食的金剛鉆他練了12年。

剛接手保管，他恨不得一下子干好。糧食熏蒸，人在倉內(nèi)時間不得超過半小時，他卻一口氣干了兩個多小時，藥物中毒，昏迷三天。他產(chǎn)生奇想：治蟲能不能少用藥或不用藥。從此，他養(yǎng)了3年蟲子。玉米象、大谷盜、麥蛾、印度谷蛾、玉米螟等，在瓶瓶罐罐里養(yǎng)了27種。觀察害蟲的生活習性、繁殖過程、耐藥性和危害規(guī)律。他發(fā)現(xiàn)害蟲在常溫常濕情況下完成一個世代需要40~45天，便試驗完成了磷化氫緩釋氣流技術(shù)，藥效長達60天，斷了蟲害生存的根，用藥量降低80%以上。

藥少不如不用藥。他下了6年功夫，對大氣的溫度、濕度，風速、雨情，對倉庫的倉溫、糧溫、倉濕、糧濕，對不同季節(jié)蟲、霉、鼠、雀的危害，詳細觀察。每天間隔6個小時觀察一次，6年測記了8760次，積累了6萬多個數(shù)據(jù)，編繪出一套《糧食保管一年早知道示意圖》，把氣候和糧情變化規(guī)律，用坐標法標出來，一年365天，哪一天怎么管糧，管到什么程度，一看就明白，人稱“糧食保管小詞典”。國家糧食儲檢專家鑒定：這張圖屬國內(nèi)首創(chuàng)。適用于長城以南、黃河以北地區(qū)，還上了中央電視臺《新聞聯(lián)播》。

有了金剛鉆，敢攬瓷器活。大豆難保管，其不耐高溫，超過25℃易走油劣變。夏季的河北氣溫高達三十七八度，保管起來更難。尚金鎖主動請纓從東北調(diào)入2萬噸移庫大豆。領導擔心，他打了包票。因為他有大豆包衣安全儲存技術(shù)，能給大豆創(chuàng)造準低溫的小環(huán)境，使大豆溫度在夏季也能保持在15℃左右。2萬噸大豆在他手里保管了三年零五個月，沒用一次藥，也沒蟲害發(fā)生，出庫時大豆發(fā)芽率保持在96.5%，而損耗僅為國家規(guī)定的1/20，創(chuàng)造了東北大豆在冀中南儲存保鮮的奇跡。

12年間，他練就了“保鮮粒粒糧”的金剛鉆。先后完成了16項科學保糧成果，3項填補了國內(nèi)空白，4項填補了省內(nèi)空白。

誠信不吃虧

“講誠信不吃虧?！边@是尚金鎖幾十年實踐的結(jié)論。

1987年，走上糧庫主任崗位的他，提出了“經(jīng)商如做人、誠信為本”的理念。

有一年，成都成華糧油公司從柏糧購了1000噸玉米，合同規(guī)定當年7月底把貨發(fā)到。不巧，7月中旬，寶成鐵路塌方，停運20天。有人說，天災不可抗拒，推遲履行合同也說得過去。尚金鎖認為，履行合同不拿天災當借口，要在戰(zhàn)勝天災中找辦法。他進京、跑省，改道襄渝線及時把貨送到。貨流不暢，成都玉米緊俏，對方多賺了6萬元。成華公司要把多賺的錢給他一半，還要付他多花的6000元運費，都被謝絕。第二年，他收玉米缺100多萬資金，頭天上午給成華公司程經(jīng)理打電話，第二天人家就把150萬元匯票送到了手里。

還有一次，柏糧與湖北一家客戶談妥了一筆1500噸的玉米生意。合同剛簽訂，山東一家客戶急要2000噸玉米，出價比湖北每公斤高六分錢。有人愿把賣給湖北的玉米“改嫁”山東，湖北的合同邊購貨邊履行，這樣能多賺9萬元。尚金鎖覺得，一貨賣二主，就像一個姑娘嫁倆婆家，那可不行。他如期把貨發(fā)給了湖北，兩家成了長期合作伙伴。

老尚賣糧食，款到發(fā)貨；買糧食，貨到付款。人稱“拾著麥子打燒餅”。一年，一個客戶要買玉米，老尚手頭沒貨。一家糧庫想接這筆生意，買方要求“貨到付款”，賣方要求“款到發(fā)貨”。買方說：“你從老尚庫里發(fā)貨，我就先付款?！辟u方的那批玉米只好走了老尚的門口。

“拾著麥子打燒餅”，是老尚的“燒餅”打得好。外銷糧食，他有“五不銷”：超水雜不銷，蟲糧不銷，質(zhì)次不銷，破包漏袋不銷，不符合同要求的不銷。運輸中怕麻袋破損，一律用新麻袋包裝；怕中途脫秤，每袋多裝半斤到一斤；防車廂污染，便鋪上葦席。盡管每個車皮要多花幾百元的成本，他始終不倒價，從沒變過樣。在一些火車站，只要打出“柏鄉(xiāng)糧庫到貨”的牌子，糧食不出站，就搶購一空。

銀行不怕老尚。他從未挪用一分錢貸款，從不拖欠銀行分文本息，農(nóng)發(fā)行首批黃金客戶里就有柏糧。柏糧用多少錢，農(nóng)發(fā)行給多少，啥時要，啥時給，全是信譽貸款。不僅如此，為了方便現(xiàn)金支取，農(nóng)發(fā)行還借給柏糧一輛運鈔車。

老尚講誠信沾了大光。全國25個省的300多個貿(mào)易伙伴爭相給他做生意。起初的糧庫只有4畝地，6個人，倉容不足百萬斤，今天發(fā)展到占地500畝，倉容量45萬噸，年經(jīng)營量150萬噸，成了以糧食倉儲、流通為一體的糧食集團公司，連續(xù)28年無虧損，年年盈利上臺階，人均創(chuàng)利、人均經(jīng)營量、噸經(jīng)營量費用開支連續(xù)18年在全國同行業(yè)名列前茅。誠信的金字招牌，招得金銀滿囤。

做百年老店

一個人走得快，一群人走得遠。打造百年老店，必須建設一支誠信團隊。尚金鎖體會，誠信團隊既是教出來的，也是管出來的，更是帶出來的。他不遺余力念好“教、管、帶”三字經(jīng)。

教。他定期給100多名全體員工上誠信課，作為省管專家和全國首屆誠實守信道德模范，他理論水平高，實踐經(jīng)驗多，講起誠信理論像個研究誠信的專家，說大白話、編順口溜，深入淺出，好記易懂。他更多的是講誠信故事，國內(nèi)的，國外的，歷史的，現(xiàn)實的，天邊的，身邊的，有皇帝有總統(tǒng)，也有普通百姓，形象生動，富有哲理，員工認同。他給員工講過上千個誠信故事，故事的觀點變成了大家的處事理念，那一個個故事像一顆顆誠信的種子在員工心里扎根、開花、結(jié)果。

管。他發(fā)動群眾制訂了12章86條的《誠信經(jīng)營守則》，詳細地對收購、銷售、結(jié)算、儲存、調(diào)運等各個環(huán)節(jié)做了明確規(guī)定，什么可以做，什么不可以做，定得清楚，做到?jīng)]有，做得怎樣，大家明白。如把麻袋口繩染成紅、黑、藍三色，三種顏色的不同組合，對應不同的工序及責任人，一袋糧食出了問題，看口繩就能找到責任人。管，訓練、培育人的誠信習慣，誠信習慣一旦形成，不講誠信倒不習慣了。

帶。尚金鎖抓了“三帶”：身體力行做榜樣，班子成員做表率、培育典型樹標桿。他身先士卒講誠信，說到的必須做到，他要求大家做的，首先自己能做好、做得好。非權(quán)力影響有時勝過權(quán)力影響。他要求班子成員必須做誠信的模范，也作為考核的一條標準。開展“柏糧好人”、“最美基層黨員”、“勞動模范”評選活動，激勵員工誠實守信。幾年來，柏糧涌現(xiàn)出縣級道德模范2人、“柏糧好人”20人、“最美基層黨員”3人、“柏糧勞動模范”10人。

尚金鎖的“三字經(jīng)”念出了一個誠信團隊招牌，員工在柏鄉(xiāng)縣的加油站加油忘了帶錢，人家一看佩戴的是柏糧徽章，一句“下次再給”就讓走人，就連大街的地攤也“賒銷”。

“柏糧是誠信的最大收益者?！边@是尚金鎖的切身感受。他希望更多的人拿到誠信這個打開金庫的“鑰匙”，在全縣發(fā)起了“誠信柏鄉(xiāng)”活動，建起了1950人的誠信經(jīng)紀人隊伍。他組織全國11個省市區(qū)的大糧商建立了誠信聯(lián)盟，成員由最初的13家發(fā)展到24家。作為四屆全國人大代表的他，還提出了加快誠信立法的建議。

普法驛站

行政許可的原則

1.合法性原則

設定和實施行政許可，應當依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。合法性原則也稱為行政許可法定原則。

2.公開、公平、公正原則

行政機關(guān)從事某種活動或者實施某種行為的過程和結(jié)果應當公開；行政機關(guān)在履行職責、行使權(quán)力時，不僅在實體和程序上都要合法，而且還要合乎常理。行政許可機關(guān)應當平等地對待所有個人和組織。

3.便民原則

行政機關(guān)實施行政許可，應當由一個機構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達行政許可決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。

4.救濟原則

公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。

5.信賴保護原則

行政機關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可決定所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止，或者準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，行政機關(guān)為了公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，但應當對由此給公民、法人或者其他組織造成的財產(chǎn)損失依法給予補償。

6.行政許可一般不得轉(zhuǎn)讓原則

除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可不得轉(zhuǎn)讓。

7.監(jiān)督原則

行政機關(guān)應當依法加強對行政機關(guān)實施行政許可和從事行政許可事項活動的監(jiān)督。