如何破解技術進步放緩難題？

文|張平

如何破解技術進步放緩難題？

文|張平

只有一個基于法律保護、基于資本市場激勵、基于允許一定壟斷租金定價的系列制度變革，才能夠激勵我們的技術創(chuàng)新，才能使得人的素質提高，才有可能轉型升級成功，跨越中等收入陷阱

張平

中國社會科學院經(jīng)濟研究所副所長

在討論中等收入陷阱的時候，大家發(fā)現(xiàn)只有13個國家跳過了這個陷阱，那就證明它在經(jīng)濟增長中是非常麻煩的一個階段。我們說工業(yè)化促進經(jīng)濟加速發(fā)展，可是為什么一到中等收入階段這種效率就沒有了？這就是我們講的經(jīng)濟增長的不連續(xù)性。它的特征之一就是經(jīng)濟結構在中高收入階段進入了服務化，服務化的特征與工業(yè)化不能相提并論。它沒有所謂工業(yè)化推動經(jīng)濟高速增長的一個重要特征，即規(guī)模收益遞增性，它的效率改進遠低于工業(yè)化對整體經(jīng)濟的效率改進過程。

當然，經(jīng)濟增長的這種不連續(xù)性還存在更深刻的東西，過去通過政府干預，大量資源堆積在工業(yè)化部門，導致規(guī)模效率遞增，導致中國經(jīng)濟趕超。而這一個現(xiàn)象在服務化階段或者叫中等收入階段則變得非常不確定。我們需要探討的就是這個階段中有什么樣的轉型特征是不確定的。

目前，我們能看到的不確定性就是技術放緩，而它又帶來了三個不確定性問題。

在趕超時期，中國最重要的技術進步方式叫做引進設備式的“干中學”，而“干中學”對于資本深化具有同步效應。但是到了服務化階段，這件事變成了一個不確定性問題，并不是說一個國家受教育的人口足夠多、專利發(fā)明足夠多，就一定會轉向創(chuàng)新。并且，在這個階段之前，它的創(chuàng)新能力一定是很差的，在此之后，能不能走向前沿創(chuàng)新也是不確定的，需要市場的一整套激勵機制。

盡管有人力資源投入，但是想變成一個非常有商業(yè)前景的前沿創(chuàng)新依然具有不確定性。如果一個人搞了一個創(chuàng)新，他能不能得到持續(xù)的壟斷租金定價，能不能得到更好的法律對他知識產(chǎn)權的保護，更重要的是能不能得到資本市場的貼現(xiàn)激勵，這些都是不確定性因素的一部分。中國現(xiàn)在遇到的問題就是技術創(chuàng)新的速度下降，但是如何采取新的舉措現(xiàn)在仍是一個不確定的問題。這是第一個不確定性。

第二個不確定性，城市化的崛起、服務業(yè)的崛起，如果做不好，它會導致制造業(yè)斷裂，也會導致服務業(yè)變成人口漂移之地。并且一個非知識密集型服務業(yè)的發(fā)展，更不會導致一個創(chuàng)新過程。

第三個不確定性，其實是全球技術進步中的一個重要因素——消費。消費升級的重要性不僅表現(xiàn)為我們吃的品質、喝的品質更好，更表現(xiàn)為知識消費的比重不斷提高，廣義人力資本的消費比重不斷提高，使得人的素質不斷提高，這才有了透過消費導致的動態(tài)技術補償，也就是人的素質不斷提高以后，下一代才會有更大的創(chuàng)新性。問題在于，能夠提升廣義人力資本消費的，其實在中國是最被管制的部門，我們的科教文衛(wèi)體全部是事業(yè)單位。這就導致我們在消費升級、服務升級中，遇到一個巨大的卡口。

三個不確定性問題使得我們人力要素的動態(tài)補償在消費方面得不到補償，技術進步并不能夠自動地由“干中學”轉向所謂的自主創(chuàng)新，同時由于城市病也可能會導致產(chǎn)業(yè)結構的升級斷裂。這些問題一直在困惑著中國經(jīng)濟是不是能夠透過原有模式自動轉型。我的回答是，非常困難。破解這些難題，都直指中國的供給側體制改革，在我看來，只有一個基于法律保護、基于資本市場激勵、基于允許一定壟斷租金定價的系列制度變革，才能夠激勵我們的技術創(chuàng)新，才能使得人的素質提高，才有可能轉型升級成功，跨越中等收入陷阱。

（注：本文由本刊記者劉彥華采訪整理而成，僅代表作者個人觀點。）