新形勢下基層黨小組作用發(fā)揮的思考

劉青 江西省高速集團(tuán)贛州管理中心

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨小組作為基層黨組織的基礎(chǔ)，直接聯(lián)系一線黨員，是黨支部職能的延伸和各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行終端，承擔(dān)著組織開展黨員教育學(xué)習(xí)、考察發(fā)展黨員、服務(wù)聯(lián)系群眾、落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度等基本職能，黨小組作用發(fā)揮的好壞直接影響到支部功能的發(fā)揮，圍繞黨小組職能，把黨小組建優(yōu)建強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用自然而然就能得到充分發(fā)揮。

一、著眼建章立制，把抓基層的導(dǎo)向立起來

黨組織要充分認(rèn)識黨小組的性質(zhì)和作用，把加強(qiáng)黨小組建設(shè)同加強(qiáng)支部建設(shè)同部署、同推進(jìn)，要在規(guī)范流程管理、形成長效機(jī)制上下功夫，引導(dǎo)黨小組自覺執(zhí)行好制度，做好自我約束。一是要健全工作制度。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對工作中存在的各種問題，從完善規(guī)章制度、明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，逐步把工作思路理清、程序理順，建立健全黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、聯(lián)系群眾、黨員發(fā)展、考核評議等制度，使黨小組開展工作有章可循，作用發(fā)揮有尺可量。與此同時(shí)，黨支部還要結(jié)合階段性工作，對黨小組日常工作進(jìn)行細(xì)化、量化，使黨小組各項(xiàng)工作由“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。二是要完善運(yùn)行機(jī)制。單位的經(jīng)營管理要充分考慮黨小組的職責(zé)任務(wù)，使黨小組工作融入主業(yè)，成為單位經(jīng)營管理工作的重要環(huán)節(jié)。要利用好常態(tài)化黨務(wù)督導(dǎo)對黨小組的工作進(jìn)行同步考核指導(dǎo)，要認(rèn)真梳理總結(jié)黨小組工作開展的經(jīng)驗(yàn)成果和存在的問題，取長補(bǔ)短，力爭形成更多有價(jià)值、可復(fù)制、可推廣的理論成果和實(shí)踐成果，進(jìn)一步提升黨小組建設(shè)規(guī)范化水平。三是要做好獎懲激勵。要樹立激勵與約束并重的鮮明導(dǎo)向，不能“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”，上級黨組織要結(jié)合日?？己撕途唧w效果檢驗(yàn)，開展優(yōu)秀黨小組綜合評選，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨小組進(jìn)行表彰，對后進(jìn)的黨小組鞭策批評，通過督導(dǎo)通報(bào)、評優(yōu)評先來激發(fā)各黨小組的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

二、注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，讓抓管理的效果實(shí)起來

對于黨小組來說，提高整體結(jié)構(gòu)質(zhì)量是提升黨小組工作的必要途徑，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和管理模式轉(zhuǎn)變，使黨小組工作實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率發(fā)展。一是科學(xué)劃分黨小組。根據(jù)崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)聯(lián)系和黨員實(shí)際情況特點(diǎn)設(shè)置黨小組，按照“地域相鄰、業(yè)務(wù)相近、便于管理”的原則，對一些設(shè)置不夠合理的黨小組進(jìn)行“洗牌”，保證黨小組能夠結(jié)合主業(yè)工作開展活動，實(shí)現(xiàn)黨小組與黨員之間，黨員與群眾之間的聯(lián)動效應(yīng)。對于一些黨員多、具備條件的支部，還可綜合考慮黨員年齡、人數(shù)、性別等因素，讓黨小組設(shè)置更加科學(xué)、實(shí)用，有針對性。二是成立聯(lián)合黨小組?？紤]到一些黨小組黨員人數(shù)較少，可就近成立聯(lián)合黨小組。聯(lián)合黨小組將原分散的黨小組成員統(tǒng)籌納入集中學(xué)習(xí)和開展集體組織生活，不僅可以活躍學(xué)習(xí)氛圍，也使得黨員在學(xué)習(xí)頻次上得到保證。在此基礎(chǔ)上，黨小組的黨員發(fā)展、民主評議等職能依舊由原各自黨小組發(fā)揮，確保黨小組相關(guān)工作規(guī)范性。三是優(yōu)化黨小組人員配備。黨小組長的素質(zhì)能力直接關(guān)系到黨小組的作用發(fā)揮，因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨小組長隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持“選”“培”并舉，著重選出一批責(zé)任心強(qiáng)、能力素質(zhì)高、具有一定號召力的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨小組長，提升本小組開展活動的質(zhì)量和效果，同時(shí)建立起黨小組長教育培養(yǎng)機(jī)制，上級黨組織要定期開展理論知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)針對性和時(shí)效性，確保在其帶領(lǐng)下，黨小組的作用能夠得到更好的發(fā)揮。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新形式，讓抓學(xué)習(xí)的氛圍活起來

黨小組開展活動的形式，對于激發(fā)黨員熱情、發(fā)揮黨小組作用非常重要。因此，不僅要從黨小組活動方式和內(nèi)容的選擇上加以重視，更要在黨小組活動方式的創(chuàng)新上下功夫，以此來進(jìn)一步提升黨小組的活力。一是要突出形式創(chuàng)新。黨小組活動創(chuàng)新要堅(jiān)持集中、規(guī)范與“短平快”相結(jié)合，可以結(jié)合本單位、本部門、本小組特點(diǎn)，適時(shí)開展“微黨課”“微座談”“微競賽”“微點(diǎn)評”，以“微”促漸，以“微”擴(kuò)面，將學(xué)習(xí)、交流、工作等活動相互融合，最大程度地調(diào)動黨員的積極性。二是要突出行業(yè)特色。黨小組成員往往相對集中，除了完成支部布置的任務(wù)外，黨小組要適應(yīng)新形勢，研究新的工作方法和規(guī)律，并結(jié)合經(jīng)營管理實(shí)際，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，變被動學(xué)習(xí)為互動學(xué)習(xí)，確保黨員的學(xué)習(xí)積極性。三是要突出學(xué)習(xí)實(shí)效。創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，堅(jiān)持線上與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，更多地運(yùn)用視頻、圖文等黨員群眾喜聞樂見的形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP等新媒體平臺拓展學(xué)習(xí)方式和領(lǐng)域，定期開展交流研討會，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性、互動性，改變傳統(tǒng)的單一學(xué)習(xí)方式，使黨組織生活更加豐富多彩。

四、聚焦主業(yè)引領(lǐng)，讓抓實(shí)踐的作用強(qiáng)起來

企業(yè)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，黨小組的職能發(fā)揮最終要作用體現(xiàn)于各項(xiàng)管理工作。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨小組建設(shè)，讓企業(yè)黨小組在實(shí)際工作中圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)企業(yè)大局是大勢所趨。一是要融入主業(yè)。國企黨小組應(yīng)定位于“圍繞中心做工作，融入主業(yè)起作用”，使黨小組工作服從黨的政治路線，服務(wù)單位的根本任務(wù)。各單位可結(jié)合實(shí)際利用地緣優(yōu)勢和業(yè)務(wù)亮點(diǎn)，充分激發(fā)黨小組的創(chuàng)新活力，打造“特色黨小組”。同時(shí)，還要注意在工作中將單位的先進(jìn)分子、骨干力量吸收到黨的組織中來，壯大黨的力量。二是要帶動群眾。黨小組是黨組織的“神經(jīng)末梢”，是支部和職工的紐帶，要積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾發(fā)揮創(chuàng)造性，讓其成為各項(xiàng)事業(yè)的有力支撐。三要凝聚合力。黨小組要始終把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)、重點(diǎn)，作為開展工作的著力點(diǎn)。以黨小組為責(zé)任區(qū)，積極開展“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”等創(chuàng)建活動，充分融入企業(yè)中心，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮黨員在應(yīng)急救援、文明服務(wù)、抗災(zāi)搶險(xiǎn)中的示范、引領(lǐng)、帶動和輻射作用，帶動全體職工不斷提升專業(yè)和服務(wù)能力，為完成各項(xiàng)奮斗目標(biāo)凝聚強(qiáng)大合力。

企業(yè)黨小組建設(shè)是國有企業(yè)黨建工作的重要環(huán)節(jié)，黨小組時(shí)刻都與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、提質(zhì)增效等工作有著最直接、更深層的接觸，只有與主業(yè)工作重心相同、步調(diào)一致才能更好地服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙向驅(qū)動。在新形勢下，加強(qiáng)黨小組的建設(shè)應(yīng)成為企業(yè)黨建工作必須解決的重要問題，為黨小組開展工作創(chuàng)造條件，為黨小組工作舉措落實(shí)保障，使黨小組完全融入企業(yè)管理中，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。