貴安新區(qū)：踐行五大發(fā)展新理念

付松

貴安新區(qū)將進一步把五大發(fā)展新理念制度化，尤其是抓好創(chuàng)新工作，用創(chuàng)新發(fā)展帶動其他工作的突破，讓理念接上地氣，讓貴安新區(qū)真正發(fā)揮踐行五大發(fā)展新理念的示范帶頭作用。

1月4日召開的貴州省委常委會議提出，要精心謀劃、精心打造，把貴安新區(qū)建設成為踐行五大發(fā)展新理念先行示范區(qū)。

作為國家級新區(qū)。貴安新區(qū)的發(fā)展始終得到黨中央、國務院領導關注。近年來，黨和國家領導人習近平、李克強、張德江、馬凱、李源潮、馬培華等先后到貴安新區(qū)考察調研。

作為西部地區(qū)重要經濟增長極、內陸開放型經濟新高地、生態(tài)文明示范區(qū)，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念是貴安新區(qū)深化改革激發(fā)活力、擴大開放增添動力、轉型升級釋放潛力的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點所在。

探尋路徑：推動理念創(chuàng)新

在推進貴安新區(qū)開發(fā)建設的過程中，“速度”無疑是最具份量的關鍵詞，而速度的背后。是理念的創(chuàng)新和干事的激情。

當年審批、當年建成、當年驗收，貴安綜合保稅區(qū)用一年不到的時間迅速完成“三連跳”，7個月時間創(chuàng)下的“奇跡”，在全國綜合保稅區(qū)的建設中絕無僅有。

貴州省委書記陳敏爾指出，對于不沿邊不沿海的貴州而言，發(fā)展進出口貿易無異于“強行起飛”。

綜保區(qū)的成功實踐，僅僅是貴安新區(qū)開放發(fā)展的一個縮影。以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念開篇，貴安新區(qū)在“十三五”開局之年迅速走上“彎道取直”發(fā)展新路。

創(chuàng)新是立區(qū)之本，貴安新區(qū)只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，才能形成促進創(chuàng)新的體制架構，不斷推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，釋放新需求，激發(fā)新活力。

在推進開發(fā)建設的過程中，新區(qū)既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，又注重直管區(qū)與非直管區(qū)有效聯動，既大幅提升經濟實力，又加快全面小康建設，使之實現全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

承載著“建設生態(tài)文明示范區(qū)”的國家使命，貴安新區(qū)把環(huán)境保護作為基本要求，把綠色工程作為重要抓手、把綠色生產作為重要途徑、把綠色產業(yè)作為重要方向、把綠色文化作為重要支撐，加快推進美麗新區(qū)建設。

“十三五”期間，開放發(fā)展將成為全國的重大戰(zhàn)略，從國際國內形勢出發(fā)，貴安新區(qū)將緊緊圍繞開發(fā)平臺建設，深化與發(fā)達國家及周邊區(qū)域的交流合作，不斷提升開放型經濟支撐能力，不斷拓展開放型經濟增長空間。

“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。”貴安新區(qū)起點低、底子薄，就要更加突出以人為核心，把保障和改善民生放在重要位置，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。

示范引領：帶動全域發(fā)展

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為發(fā)展主題的今天，由企業(yè)、大學、研究所等機構發(fā)起成立的貴安創(chuàng)客聯盟應運而生，截至目前已有理事單位和會員單位近百家，涵蓋了貴州大學城各高校、貴安新區(qū)各園區(qū)及眾多省內外企業(yè)。

圍繞打造“貴安創(chuàng)谷”，貴安新區(qū)出臺了一批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和支持大學城創(chuàng)業(yè)、落戶的系列政策措施；引進了一批風投、天使、培訓、創(chuàng)客孵化等創(chuàng)客企業(yè)入駐；打造了一批如創(chuàng)客小鎮(zhèn)、創(chuàng)客工坊、創(chuàng)客公社、創(chuàng)客街這樣的配套設施。

“貴安新區(qū)開發(fā)開放建設戰(zhàn)略定位精準、招商精準，在產業(yè)、發(fā)展、人才等方面取得十分顯著的成績，值得我們學習和借鑒?！弊窳x新蒲新區(qū)管委會主任、遵義綜合保稅區(qū)（籌）負責人姜世甫說。

在貴州省重要開放平臺中，貴安新區(qū)作為國家級新區(qū)主動承擔起示范引領作用，不斷推動與貴陽國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽國家經濟技術開發(fā)區(qū)、遵義國家經濟技術開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、遵義綜合保稅區(qū)（籌）、貴州雙龍航空港經濟區(qū)在規(guī)劃建設、基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、改革創(chuàng)新、招商引資等方面資源共享、協(xié)調聯動。

“擴大開放是我省增創(chuàng)后發(fā)趕超新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐，貴安新區(qū)作為國家級新區(qū)，當務之急就是要勇當全省改革開放的‘試驗田和‘排頭兵，把改革開放這關鍵一招用得更好，加快打造內陸開放型經濟新高地。這是國務院賦予貴安新區(qū)的三大戰(zhàn)略任務之一?！辟F安新區(qū)黨工委副書記、管委會主任馬長青說。

圍繞自身發(fā)展定位和“一帶一路”、長江經濟帶等國家重大戰(zhàn)略，貴安新區(qū)將逐步構建起大平臺、大通道、大通關、大集群、大環(huán)境的內陸開放經濟體制。

“五大發(fā)展新理念創(chuàng)新為首，國家級新區(qū)的首要任務就是要創(chuàng)新，先行先試是我們的使命，創(chuàng)新工作是我們的靈魂和根本?！瘪R長青說，貴安新區(qū)將進一步把五大發(fā)展新理念制度化，讓理念接上地氣，讓貴安新區(qū)真正發(fā)揮踐行五大發(fā)展新理念的示范帶頭作用。