左能雪
摘 ? 要:6月中旬以來,連續(xù)的降雨襲擊西南東部至江淮一帶,武漢地區(qū)亦不幸遭遇洪水災(zāi)害,形勢嚴(yán)峻,令人擔(dān)憂。審視歷史,1931年武漢就曾遭遇了一場空前嚴(yán)重的特大水災(zāi),損失慘重。究其原因,特有的地理位置和異常的氣候?yàn)槲錆h在1931年遭受嚴(yán)重的水災(zāi)埋下了隱患,而官府的腐敗以及重內(nèi)戰(zhàn)輕民生的態(tài)度,最終導(dǎo)致武漢暴發(fā)了這一場"創(chuàng)紀(jì)錄的大災(zāi)”。以史為鑒,一個良好的自然環(huán)境和和諧的社會環(huán)境,是減輕或消除自然災(zāi)害時有發(fā)生的必要保證。
關(guān)鍵詞:武漢;大水災(zāi);自然原因;社會原因
中圖分類號:K264 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ?文章編號:1005-5312(2016)26-0142-02
2016年的夏天注定要在中國歷史大畫卷上畫上濃墨的一筆。
2016年6月18日至20日,我國西南東部到江淮一帶遭受到了強(qiáng)降雨的襲擊。6月27、28日,湖北省的20個縣市齊降暴雨,局部地區(qū)甚至遭遇特大暴雨的襲擊。7月1日,暴雨襲擊武漢。7月6日,武漢發(fā)生洪澇。相關(guān)報道稱,6月30日至7月6日的一周內(nèi),武漢累計(jì)降水量達(dá)到520.5毫米,是武漢自有氣象記錄以來連續(xù)性降水量最多的一周。連續(xù)的暴雨致使武漢暴發(fā)特大洪水,造成全武漢市交通廢弛,學(xué)校也不得不停止上課。從網(wǎng)友發(fā)布的照片可以看到,火車站被洪水所淹,地鐵如瀑布,形勢嚴(yán)峻,令人擔(dān)憂。7月7日,武漢的強(qiáng)降雨終于暫時停歇,受洪水影響的交通也基本通暢。
國家防汛抗旱總指揮部辦公室發(fā)布消息稱,截止到7月5日,全國已有26個省市、1192個縣發(fā)生洪澇災(zāi)害,3282萬人受災(zāi),在水災(zāi)中喪失生命者186人、失蹤45人,房屋倒塌56000間,直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)506億元。目前,災(zāi)情仍在擴(kuò)大。
回顧中國歷史,洪水時有爆發(fā),災(zāi)情程度也不盡相同,且近代水災(zāi)發(fā)生的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于古代。據(jù)《中國歷史大洪水》記載,從1583年到1840年超過兩個半世紀(jì)的時間里,長江流域發(fā)生兩次大水災(zāi),而從1840年到1949年這不到一百年的時間里,長江流域就發(fā)生了九次大水災(zāi),其中1931年的江淮洪水更是席卷了全國,給生活在這個時代的中國人留下了難以忘卻的傷痛。
一、災(zāi)情
1931年大水災(zāi)是中國近代史上受災(zāi)區(qū)域最為廣泛、歷時最長、災(zāi)情最為嚴(yán)重的一場百年不遇的全國性特大水災(zāi)。這場大洪水以江淮地區(qū)為中心,南至珠江、閩江,北至松花江、嫩江,災(zāi)情遍及全國約23個省,其中尤以武漢三鎮(zhèn)的災(zāi)情最為嚴(yán)重。
是年,氣候極其異常,長江流域各省普降暴雨,特別是在7月份,降雨日竟多達(dá)20天以上,導(dǎo)致了大范圍的洪水泛濫,湖北境內(nèi)江河湖泊水位更是猛漲。終于,武漢各個堤壩在洪水的沖擊之下先后潰決。
“7月28日,洪水自江漢關(guān)一帶流出,涌入濱江地區(qū)街道。7月29日,漢口下游丹水池附近鐵路被江水沖垮,居住在鐵道附近的居民匆忙逃離災(zāi)區(qū)。8月2日,市內(nèi)單洞門潰決,大水涌入市區(qū),漢口全市除地勢較高的少數(shù)區(qū)域和日本租借之外全部被淹。8月17日,川水、襄水奔騰而來,使得城陵磯至漢口一帶成為“澤國”,水面之上只見了了山頭。8月19日,江漢關(guān)水位達(dá)到了建關(guān)以來的最高洪水紀(jì)錄。漢口市內(nèi)水深至數(shù)尺至丈余,最深之處竟達(dá)5米,漢口市成為了一片汪洋大海?!雹賻缀踉谕粫r間,武昌、漢陽的部分地區(qū)也相繼被淹。其中,武昌僅余大東門外及鳳凰山、中山路等山前一隅高地未淹,漢陽城內(nèi)淹水達(dá)4市尺左右②。
直至9月上旬大水逐漸退卻,武漢三鎮(zhèn)已淹沒于水中達(dá)一個月之久,災(zāi)情空前嚴(yán)重。據(jù)武漢當(dāng)局調(diào)查顯示,武漢市直接遭遇洪災(zāi)襲擊的戶數(shù)為16.3萬余戶,受災(zāi)人口達(dá)78萬余人之多,溺水而死者有2500多,因瘟疫、饑餓和中暑而死亡的,每天都有千余人,甚至于有些人由于無衣無食,走投無路而自殺。直到1931年的12月份,滯留在武漢的難民仍然有17萬余人,每天都有數(shù)百人被凍死,這些難民惟一的出路就是去當(dāng)兵,實(shí)際上最終也在內(nèi)戰(zhàn)中喪生。
嚴(yán)重的災(zāi)情導(dǎo)致武漢三鎮(zhèn)損失慘重。僅就農(nóng)業(yè)方面而言,武漢三鎮(zhèn)就有8.13萬農(nóng)戶被淹,109.7萬余畝耕地遭到破壞,尤以對漢口農(nóng)業(yè)所造成的損失最為嚴(yán)重。漢口幾乎全部農(nóng)田都因洪災(zāi)而不能播種晚稻等冬季作物,《中華民國二十年水災(zāi)區(qū)域之經(jīng)濟(jì)調(diào)查》中提到,“而損毀之圩堤與道路,與夫秋冬作物之因積水而無法播種,其損失幾何,且猶未計(jì)及焉”③,這就導(dǎo)致了漢口災(zāi)民災(zāi)后直到第三個季節(jié)才能再次收獲農(nóng)作物④,農(nóng)業(yè)損失不可謂之不大。
此外,來勢兇猛的洪水造成了大量的房屋倒塌。當(dāng)時的《國聞周報》報道稱,“除建筑堅(jiān)固之房舍外,其余所有房屋,皆因水浸崩潰,武漢盡成一片瓦礫廠”⑤。作為商業(yè)重鎮(zhèn),此次特大水災(zāi)對漢口的商業(yè)所造成的損失更是不可估算。
不僅如此,水災(zāi)的爆發(fā)必然會影響人民的衛(wèi)生狀況?!秶勚軋蟆芬簿瓦@一情況進(jìn)行了專門的報道,積水中“充滿腐敗食物,漂浮人畜之尸體及污穢等物,無法排除,惡氣蒸發(fā)逼人”,導(dǎo)致了這些“最可怕者霍亂、傷寒、窒扶斯等傳染病,以非常速度蔓延于武漢區(qū)域”⑥。諸多描述,無不顯示著1931年武漢大水災(zāi)的災(zāi)情之重,細(xì)讀之,更是感到心痛不已。
國民政府財(cái)政顧問阿瑟·恩·楊格曾說:此次災(zāi)難“不僅超過中國苦難歷史中任何一次水災(zāi),而且也是世界歷史中創(chuàng)記錄的大災(zāi)”。⑦
二、水災(zāi)發(fā)生的原因
新中國成立后,也不可避免地發(fā)生數(shù)次大水災(zāi),但是均沒有造成如1931年江淮大水災(zāi)那般的嚴(yán)重后果。分析1931年江淮大水造成如此之嚴(yán)重后果的原因,筆者認(rèn)為主要包括自然和社會兩方面原因。
(一)自然原因
武漢地處長江和漢江交匯之處,境內(nèi)有諸多河流和湖泊,以長江、漢江干支流為中心形成的河網(wǎng)體系也較為發(fā)達(dá),而且城區(qū)地勢低洼,歷來有"澤國”之稱。另外,長江中、上游主要水系的洪水宣泄主要依托武漢河段,而下游湖泊的淤填,又使得洪水宣泄不暢,由是武漢地區(qū)易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。
另一方面,降水季節(jié)分配的不均勻性和高強(qiáng)度的降水量也導(dǎo)致了1931年江淮大水的爆發(fā)。一般來說,夏季長江流域的長江以南和下游地區(qū)降雨在先,而后長江以北和上游地區(qū)開始降雨,惟有如此,在雨季時節(jié)長江各支流的洪水,才能夠以時間為序先后流入干流。然而在1931年,湘贛流域汛期提前,江湖前期水位也較高,而7月的梅雨期又比往年延長了半個月,集中的降雨與大江有限的承載力,是釀成這一場近代史上最嚴(yán)重的大水災(zāi)的原因之一。
(二)社會原因
首先,長江上游森林的砍伐、環(huán)境的破壞以及中下游諸多江河的年久失修,使得河流遭到堵塞,河床因此抬高,以至于每年夏天,上游巨流夾帶的泥沙滾滾而下,而洪水宣泄不暢,遂在武漢河段形成了巨大的洪峰,長江水位由此高于市區(qū)地面。加之武漢地區(qū)本身地勢較低,排水也素來不夠暢通,由此易受洪澇災(zāi)害的威脅。
其次,國民黨勇于內(nèi)戰(zhàn),漠視民生。據(jù)史料記載,在1931年的2月至5月,江水暴漲,災(zāi)情跌現(xiàn)之時,國民黨卻派兵20萬進(jìn)攻江西革命根據(jù)地,是為“第二次圍剿”;6月21日,身兼導(dǎo)淮委員會委員長的國民黨最高首腦蔣介石親臨南昌,主持對中央革命根據(jù)地的“第三次圍剿”。是時,長江中下游和淮河流域正遭受著洪水的侵襲。
更令人氣憤的是,在漢口全市被淹的8月17日這一天,蔣介石卻因私人原因而從南昌飛往上海,復(fù)因何應(yīng)欽發(fā)的一封“促請赴贛剿匪”的急電而返回南昌,而不顧武漢地區(qū)人民的悲慘處境。迫于輿論的壓力,蔣介石終于在8月28日這一天,從南昌乘艦抵達(dá)漢口,但他竟因害怕水災(zāi)危及其生命而不敢登陸,僅在江面上聽取了各方面關(guān)于災(zāi)情的匯報。尤為令人痛心的是,在視察了漢口的災(zāi)情之后,蔣介石竟于9月1日在漢口發(fā)表一篇名為《呼吁弭亂救災(zāi)》的電文并稱,“中正惟有一素志,全力剿赤,不計(jì)其他”,并說,水災(zāi)是“天然載浸,非人力所能抵御”⑧,可謂喪心病狂。
雖然憑借當(dāng)時中國的綜合國力,抵御如此嚴(yán)重的一場水災(zāi)絕非易事,但是也不無可能。有人曾估算,若武漢當(dāng)年能夠花費(fèi)33萬元資金用于加固堤防,武漢市區(qū)極有可能得以保全。但是,蔣介石卻為了發(fā)動中原大戰(zhàn)而挪用了由湖北當(dāng)局從海關(guān)、特稅、厘金和田賦中提取的用于修筑堤防的大部分費(fèi)用,所剩無幾的堤防修筑費(fèi)又被大小官員貪污。無計(jì)可施的武漢人民,只能放任大水侵襲武漢。終因國民政府這種不重視水災(zāi)的態(tài)度,釀成了一場空前的“創(chuàng)紀(jì)錄的大災(zāi)難”。
最后,當(dāng)時的最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)是臨時成立的。作為國民政府常設(shè)賑災(zāi)機(jī)構(gòu)的賑務(wù)委員會因其救災(zāi)能力不足,而僅在救災(zāi)前期發(fā)生作用。后期救災(zāi)工作則主要依靠國民政府臨時成立的水災(zāi)救濟(jì)委員會,但是這種臨時成立的最高救濟(jì)機(jī)構(gòu)雖然對救災(zāi)工作也發(fā)揮了積極的作用,但也不可避免地存在一些問題。一方面,它的成員絕大多數(shù)都是從國民政府各級行政公署和有關(guān)機(jī)構(gòu)中借調(diào)而來的,且在經(jīng)過簡單的培訓(xùn)之后就上任,辦事效率低下。這種臨時召集成員的政策使得一些居心不良,品行不端的人混進(jìn)救濟(jì)機(jī)構(gòu),危害極大。另外,國民政府水災(zāi)救濟(jì)委員會的資金也是臨時湊集的。并且這個委員會所確立的為災(zāi)民籌集衣食住房、治療疾病等等一系列任務(wù),也只有在有限的范圍內(nèi)得到有限的實(shí)施。
特有的地理位置和異常的氣候使得武漢在1931年遭受著嚴(yán)重的水災(zāi)威脅,而官府的腐敗以及重內(nèi)戰(zhàn)輕民生的態(tài)度,最終導(dǎo)致了武漢發(fā)生了一場百年罕見的大水災(zāi)。
三、小結(jié)
2016年的夏天注定是一個不平常的夏天。6月18日起,南方各省份遭暴雨襲擊。7月8日,暴雨尚未退去,第1號超強(qiáng)臺風(fēng)“尼伯特”卻又來襲。然而,一波未平,一波又起。7月12日,海牙國際仲裁法庭不顧國際法規(guī)則和中國權(quán)益對南海仲裁案做出裁決,妄自判決菲律賓“勝訴”。對此,中方多次聲明,菲律賓單方面提起仲裁與國際法不符,中國不接受,不承認(rèn)。
南海問題無需多言,因其自古以來屬于中國,這一點(diǎn)無可厚非。而中國因其特殊的地理和氣候原因而時常發(fā)生的不同程度的自然災(zāi)害亦需高度重視。歷史和實(shí)踐證明,面對時有發(fā)生的自然災(zāi)害,黨和政府要高度重視自然災(zāi)害,作好一切防災(zāi)減災(zāi)工作,進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè),防治自然災(zāi)害的發(fā)生;若自然災(zāi)害不可避免地發(fā)生,黨和政府必須從人民的根本利益出發(fā),第一時間制定科學(xué)合理的救災(zāi)決策,指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),社會各界亦要積極主動參與抗災(zāi)救災(zāi)工作,勢將災(zāi)害損失降到最低;同時,國家更要高度重視災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建工作,使得災(zāi)區(qū)人民能夠以最快的速度恢復(fù)生產(chǎn)。
當(dāng)然,若想減輕或消除自然災(zāi)害所帶來的災(zāi)難,我們不僅要探討如何創(chuàng)造一個良好的自然環(huán)境,更要研究如何營造一個有利于社會發(fā)展、減少自然災(zāi)害發(fā)生的和諧的社會環(huán)境。這也是歷次水災(zāi),尤其是1931年武漢大水災(zāi)帶給我們的需要我們深思的一個問題。
注釋:
①夏明方,康沛竹.20世紀(jì)中國災(zāi)變圖史(上)[M].福州:福建教育出版社,2011.
②湖北省地方志編纂委員會編.湖北省志·民政[M].武漢:湖北人民出版社,1994.
③鄭成林選編.中華民國二十年水災(zāi)區(qū)域之經(jīng)濟(jì)調(diào)查[M].北京:國家圖書館,2013.
④章博.武漢一九三一年水災(zāi)救濟(jì)問題研究[D].武漢:華中師范大學(xué),2002.
⑤水禍吁天錄[N].國聞周報,1931(35).
⑥一周間國內(nèi)外大事述評[N].國聞周報,1931(34).
⑦阿瑟·恩·楊格.一九二七至一九三七年中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,1981.
⑧呼吁弭亂救災(zāi)[N].國聞周報,1931(37).