李泉佃
年齡一大,對(duì)官場(chǎng)上的那點(diǎn)兒事,淡然了許多。比如,今天公示一批干部,明天任命一批干部,對(duì)此就不那么上心了。
不上心,不等于就不關(guān)心。畢竟,自己是做新聞的,腦子里,多多少少,還是有些所謂敏感性的。
關(guān)心多了,就發(fā)現(xiàn)些許奧秘。
大凡公示文本,都有固定套路,比如“根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將某某常委會(huì)研究擬任某某職務(wù)的某某某等同志予以任前公示。公示時(shí)間從某年某月某日開始,公示期為五個(gè)工作日。在此期間,歡迎群眾以來電、來信、來訪的形式向某某某組織部反映情況,發(fā)表看法和意見”。
文本末了,會(huì)附上諸如“公示電話、來訪來電時(shí)間、接待處室、來信投寄地址”等內(nèi)容。
發(fā)布公示公告的媒體,一般都是當(dāng)?shù)攸h報(bào);當(dāng)然,有的干部,就只是在部門、單位內(nèi)部墻壁上亮相,理由是,他們還不夠上媒體的格。
至于在黨報(bào)第幾版公示,也頗有些文章的。我梳理了一些發(fā)布公示公告媒體,發(fā)現(xiàn),過去,一般的,都是在黨報(bào)第二版;可是,如今,許多則移到第四版后面了。
再有,公示時(shí)間,雖然說是五個(gè)工作日,但發(fā)布公告,一般都是在周三,結(jié)束時(shí)間,恰好是周日。
這樣,問題就來了,雙休日,算不算“工作日”?可能一般群眾認(rèn)為不算,但組織部門則認(rèn)為,他們還在“五加二”呢,當(dāng)然算。
既然都是在黨報(bào)上公示,為什么不在二版,而非得移放到四版之后?既然都是工作日,為什么不在周一公示,而非得放在周三?
這就是內(nèi)行看門道,外行看熱鬧了。
不過,如今,有了新媒體,干部公示一事,似乎就不是事了,起碼不是黨報(bào)的“專利”,起碼不是唯一的途徑。比如,刊登有干部公示的報(bào)紙,還沒到讀者手里,新媒體,就早已鋪天蓋地了。當(dāng)然,不少地方,組織部門都會(huì)強(qiáng)調(diào),新媒體要發(fā)布這方面信息,一定要在傳統(tǒng)媒體刊登后。
新媒體是一個(gè)非常廣泛的概念,除了門戶網(wǎng)站外,如今比較一致的說法,叫“兩微一端”,即微博、微信、客戶端。還有,新媒體并不是壟斷的,官方的有,民間的更多,民間的,大多叫自媒體。
也就是說,組織部門并不反對(duì)在新媒體發(fā)布干部公示的內(nèi)容,起碼不公開反對(duì)。
但是,日前,就看到有個(gè)地方組織部門,卻反其道而行之,干部公示,只準(zhǔn)一家,不開“分店”。
今年的5月25日(星期三),福建省石獅市委組織部,在當(dāng)天的《石獅日?qǐng)?bào)》上刊登了一則干部任前公示的公告,我認(rèn)真看了下,這則公告與以往不同者有二:一是公示干部空前之多,達(dá)141名;二是公告的文末,加了一句“未經(jīng)中共石獅市委組織部允許,不得轉(zhuǎn)載此文”。
對(duì)于“一”,不奇怪,今年是換屆年,公示干部自然多;而“二”,就有些奇怪了,我翻了全國的一些報(bào)紙,有關(guān)干部公示的公告,很難找到這樣的字眼。
是不是石獅市比較特殊?石獅市是縣級(jí)市,公示的干部,都是科級(jí),并無特殊之處,人家公示部級(jí)、廳級(jí)、處級(jí)干部的,比比皆是,也沒說非得組織部門允許,才讓轉(zhuǎn)載。
那么,是什么原因?
公開公示,是干部選拔任用的規(guī)定要求,其目的是減少暗箱操作,減少用人失察,增加透明度,自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督。部級(jí)、廳級(jí)干部都上網(wǎng)公開公示,何況是科級(jí)?科級(jí)干部,職能上,應(yīng)該是“全心全意為人民服務(wù)的公仆隊(duì)伍中局部負(fù)責(zé)人”;但,這些人跟群眾是最直接的接觸,直接關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)在群眾中的體現(xiàn),關(guān)系到黨和政府的形象。因此,他們的選用很重要,更應(yīng)該更大范圍地公開公示,接受群眾監(jiān)督。
我們經(jīng)常說,好事要做好。但為什么就這么一件好事,石獅市委組織部門卻非要搞得神神秘秘?
有人認(rèn)為,這是畫蛇添足。我不這么看。起碼,他們可能有“兩怕”:一是怕麻煩。干部公示,最好一錘定音,如果公示的范圍過廣,群眾知曉度過高,可能就會(huì)節(jié)外生枝,所以多一事不如省一事。二是怕?lián)?zé)。干部選拔任用,有很多因素,夾雜一些人為因素,也不能說絕對(duì)沒有,如果哪個(gè)干部,公示了,卻丟了,組織部門可能會(huì)很“難受”,覺得給大局添亂。
可是,這怕那怕,他們就是不怕群眾有意見,有看法。
可見,干部的選拔任用,這些年,改革的力度不能說不大,成績不能說不彰,但在一些地方,仍然還不是很到位??梢?,還不好把話說太滿。