盛斯才
前些時一則關(guān)于瑞士的新聞引人關(guān)注。瑞士政府擬給每一位成年公民每個月無償發(fā)放2500瑞士法郎,給每一個兒童發(fā)放625瑞士法郎,折合成人民幣分別約為16800元和4200元。這等天上掉餡餅的好事,在瑞士6月5日公投的結(jié)果,卻以76.9%的國民反對而被否決。近年來,有關(guān)提高最低工資標準、延長法定帶薪休假的公投,也都先后被否決。
瑞士人怎么了,拒絕無償發(fā)放的金錢、延長的帶薪休假這等天大的好事?事實上,冷靜一想,卻不得不佩服瑞士人可貴的國民理性。第一,福利越高,稅收越高,天下沒有免費的午餐;第二,無條件福利的增加,只會助長一些人好逸惡勞的懶漢思想,增加社會成本,而這些成本,只能分攤到納稅人頭上去。第三,瑞士本身已是全世界物價最高的國家之一,若再使大量貨幣流入市場,則極可能帶來通脹危機,進一步推高物價。這樣綜合算下來,百姓將得不償失。
在成熟的國民理性下,國民不會取不明之財。有人謂“人為財死鳥為食亡”,但對于財富,有一條古今中外概莫能外的鐵律:天上不會掉餡餅。哪一天一個“餡餅”砸在你臉上,食之多半會噎著你,后果很嚴重。自從我在某樓盤買了一套商品房之后,各種“餡餅”電話撲面向我而來:有提供無抵押貸款的,有提供酒店貴賓待遇的,有請我參加優(yōu)惠團購的,有向我推銷熱街旺鋪的,還有要為我提供高回報免費理財?shù)摹瓕Υ?,我的回答一律是:這么好的機會,您應該首先考慮給自己。但現(xiàn)在有一群人,專門把“餡餅”砸向離退休老年人。前幾天小姨子在電話里說,岳父岳母被邀請去參加一個老年人免費旅游去了,我感覺味道不對,果然,不幾天小姨子反饋,岳父岳母回來了,旅游確實是免費,但一萬多元的保健藥品卻是“只有參加旅游的成員才有資格購買的”,我只有告誡“藥買了就買了,但千萬別吃”。古人講“君子愛財取之有道”,不明之財連來源都不清白,何“道”之有?
具有成熟國民理性的國民也不作細小之惡。有一個著名的段子是這樣講的:某領(lǐng)導到鄉(xiāng)下視察,趕上飯點,村民們請領(lǐng)導吃飯,大方招呼領(lǐng)導說:“這菜是我們種給自己吃的,您大膽地吃?!笔堑模四憧梢宰约悍N,但你改善生活要吃肉吧,可農(nóng)民基本自家已經(jīng)不養(yǎng)豬了。你要養(yǎng)孩子需要吃奶粉吧,奶粉能自己產(chǎn)嗎?當大閘蟹里有避孕藥,鴨蛋黃里有蘇丹紅,多寶魚中有孔雀石綠,奶粉里有三聚氰胺,以致水源、空氣都被污染……當社會進入互害模式,還有誰能置身事外逃出生天?古人講“勿以惡小而為之”,每個人也許只作了一點點惡,但結(jié)果是每個人都要付出比自己所做之惡倍之甚至幾十倍之的代價。
那么,怎樣培育成熟的國民理性呢?宣傳教育固然重要,但制度引領(lǐng)更具剛性。
西部某地原是多年古都,地下文物極多,在自家院里蓋房,經(jīng)常會挖出古物來。這些古物有的價值連城,一般的也價值不菲;但人們多是一聲不響地,用鋤頭把這些古董搗碎,讓人心疼至極。
為何會這樣呢?因為我們的民法通則第七十九條是這樣規(guī)定的:所有不明的埋藏物、隱藏物,歸國家所有。接收單位應當對上繳的單位或者個人,給予表揚或者物質(zhì)獎勵。廣東有位林先生,從東江撈出了44根疑似烏木,被扣留,鑒定后發(fā)現(xiàn)確是稀世奇珍,當?shù)匕l(fā)布通報:為了表彰林先生上交國家文物的舉動,政府對林先生給予獎勵5000元,頒發(fā)榮譽證書。
這樣的制度設計,本質(zhì)上不免與民爭利之嫌。法律制定者可能忘了,民眾才是國家的主人,主人挖出來高價值的古物卻無法受惠,巨大的利益落差下,自然會氣惱至極,干脆將挖出來的古物毀掉了事。
有人說,“制度是國家的良知,規(guī)則是群體的智商。”好的制度,能夠激發(fā)人心中的善,讓人們遵守規(guī)矩,養(yǎng)成好的習慣,久而久之,就能培育成熟的國民理性。成熟的國民理性,不僅能維持社會公德良序,甚至能通過民意,否決不理性的規(guī)則或者政策。