香港聚焦中央亮劍“驅(qū)獨”

●本報駐香港特約記者　凌德 ●本報記者　蘇靜

“中央亮劍，劍指‘港獨。”對于正在召開的全國人大常委會將香港《基本法》第104條的解釋問題列入議程，有港媒4日這樣評論。連日來，“辱國議員”宣誓風(fēng)波在香港鬧得滿城風(fēng)雨，引發(fā)全球華人憤怒。涉事主角梁頌恒、游蕙禎不僅毫無悔意，甚至變本加厲，四處“播獨”，大鬧立法會，香港輿論期待人大釋法、撥亂反正的呼聲持續(xù)高漲。對于中央這次“罕見的”主動釋法，香港愛國力量紛紛表示歡迎?！稏|方日報》稱，“港獨”挑戰(zhàn)一國兩制，威脅國家安全，中央不可能坐視不管。文章呼吁釋法“擊中要害，一劍定江山，令‘港獨永世不得超生”。梁、游二人則死不悔改，聲稱釋法是“打壓異己”，并揚言“不排除任何形式抗?fàn)幨址?rdquo;。一些反對派也借機挑撥釋法“打擊香港法治”。“《基本法》寫得很清楚，解釋權(quán)在全國人大常委會。事件涉及國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和國家尊嚴(yán)，釋法是人大的責(zé)任。”社科院法學(xué)所研究員陳欣新對《環(huán)球時報》記者說。民建聯(lián)主席李慧瓊表示，中央在“港獨”問題上絕對不能退讓，絕對不會容許一國兩制下“港獨”有任何滋長空間。

人大啟動釋法議程

據(jù)香港媒體報道，特區(qū)政府4日表示，3日晚高等法院就宣誓事件司法復(fù)核聆訊結(jié)束后，接獲中央政府通知，就《基本法》第104條的解釋問題，已列入全國人大常委會的會議議程，律政司已將有關(guān)通知告知法院。出席人大常委會會議的基本法委員會委員譚惠珠說，這次是由人大常委會主動提出釋法，相信由于涉及國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整問題。身兼港區(qū)人大代表的立法會議員田北辰4日出席電臺節(jié)目時透露，人大常委會將釋法放入議程，將在周六、周日討論，然后下周一表決。

《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第104條規(guī)定：香港特別行政區(qū)行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護(hù)中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)。英國《金融時報》稱，中國人大將《基本法》104條的解釋納入議程，或為取消兩名支持“港獨”的候任議員的議員資格鋪平道路。這是1997年香港主權(quán)移交中國以來，中國人大第五次對香港這一“小憲法”做出解釋。上個月，親北京的香港立法會議員曾上演一出集體退場，以確保在立法會會場的議員人數(shù)低于重新宣誓的法定人數(shù)。英國廣播公司稱，輿論普遍預(yù)計，人大的釋法可能會尋求永久取消梁頌恒和游蕙禎的立法會議員資格。

對于人大釋法，香港各界愛國人士紛紛歡迎。民建聯(lián)主席李慧瓊表示，人大常委會準(zhǔn)備釋法去消滅“港獨”問題，是合乎《基本法》及民情的做法，由于“港獨”是大是大非、挑戰(zhàn)一國兩制的事，甚至影響國家統(tǒng)一，相信人大常委會要釋放一個清楚信息，中央絕對不會容許一國兩制下“港獨”有任何滋長空間。香港立法會前主席曾鈺成認(rèn)為，人大常委會主動釋法是不尋常做法，反映出中央對問題嚴(yán)重性的評估，相信中央非到不得已都不會釋法，而事情發(fā)展令中央政府認(rèn)為將嚴(yán)重影響國家主權(quán)。

香港電臺報道稱，寓意代表23萬選民的“23萬監(jiān)察”組織發(fā)言人王國興4日對釋法表示歡迎和支持，認(rèn)為釋法非常及時。王國興說，人大在法院就司法復(fù)核案判決前提議釋法，顯示中央高度關(guān)注事件的嚴(yán)重性和迫切性，不想官司拖延給國家和香港帶來嚴(yán)重沖擊及損失。他同時表示，釋法是及時響應(yīng)全球華人、內(nèi)地人民和香港市民的要求，人大有必要在這個關(guān)鍵時刻釋法，以正視聽。執(zhí)業(yè)大律師、中澳法學(xué)交流基金會執(zhí)委丁煌表示，人大釋法有助解釋清楚立法原意，減去無謂的政治糾纏和角力，在事事都政治掛帥的香港社會，更有助撥亂反正。

首次宣誓時打出“香港不是中國”英文標(biāo)語，并用“支那”一詞侮稱中國的“青年新政”成員梁頌恒、游蕙禎卻毫無悔意。據(jù)《明報》等媒體報道，游蕙禎4日宣稱，中央釋法是“打壓異己”。梁頌恒挑撥稱，“港人應(yīng)思考現(xiàn)在的權(quán)力分布是否可以維持香港的制度和民主”。他們還在記者會上揚言，“青年新政”將在周末支援不同形式的集會游行，“不排除任何形式抗?fàn)幨址?rdquo;。

“中央決心用人大釋法撲滅‘港獨，此乃鬧騰了大半年的‘港獨自取滅亡。”香港“東網(wǎng)”刊發(fā)評論文章稱，梁頌恒、游蕙禎等“港獨”分子完全錯估形勢，瘋狂得不能自已，以為“天下莫毒己也矣”，誰都拿他們沒辦法，胡作非為，立法會宣誓時“辱華播獨”、大放厥詞，這就再次應(yīng)了那句老掉牙的老話──上帝要誰滅亡，必先使其瘋狂。

底線務(wù)須劃清

愛國、愛港力量期盼人大盡快“出手”的同時，一些反對派卻借機攪局。《明報》稱，法律界立法會議員、公民黨郭榮鏗認(rèn)為，《基本法》相關(guān)條文簡單，看不到有任何空間需要釋法，現(xiàn)階段釋法會“對香港法治帶來極大傷害”。香港商業(yè)電臺稱，泛民團(tuán)體“民陣”將于周日下午發(fā)起游行，抗議人大釋法。激進(jìn)組織“本土民主前線”更是公然宣稱，支持任何形式抗?fàn)幓顒樱?ldquo;伸張香港民族之獨立意志”。

對于反對派以“司法獨立”為借口，抵觸“一國”、放大“兩制”的虛偽與陰險港輿論看得很清楚?！稏|方日報》4日稱，為將“港獨”分子拒于立法會門外，人大釋法勢在必行。對此，反對派自然又是如喪考妣，大律師公會亦急忙發(fā)表聲明，指釋法將嚴(yán)重削弱港人以至國際間對“一國兩制、港人治港、高度自治”的信心云云。這班藍(lán)血貴族以法律保護(hù)者自居，開口司法獨立，閉口一國兩制，但令人莫名其妙的是，有人鼓吹分裂國家，已明顯違反一國兩制，他們?yōu)楹窝b聾扮啞？有人借立法會宣誓儀式“宣獨辱華”，已嚴(yán)重違法違憲，他們?yōu)楹斡种萌糌杪劊?/p>

《巴士的報》的一篇評論稱，任由“港獨”這只怪獸肆虐，不單中央極度反對，香港也有很多人非常不同意，因為巨獸橫行無忌，肯定會將這個小城摧毀，令大多數(shù)無辜老百姓受損。諷刺的是，在2014年的“占中”運動中，正是一些法律學(xué)者及法律界議員率先親身示范如何破壞法治。

社科院法學(xué)所研究員陳欣新4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，香港《基本法》第158條寫得很清楚，本法的解釋權(quán)在全國人大常委會，這是第一款，這意味著全國人大常委會對于《基本法》的解釋權(quán)沒有任何限制，具有全面性、本源性，因為法律直接規(guī)定它有解釋權(quán)，也具有主動性。人大常委會當(dāng)然具有釋法的權(quán)力。這次情況尤其特殊，有些人宣誓過程中實際上褻瀆宣誓程序，篡改宣誓誓言，有侮辱國家尊嚴(yán)的表達(dá)行為，實際上這種表達(dá)方式已經(jīng)違法，因為《基本法》的第一條說“香港是中國不可分離的部分”，表明“港獨”是違法的。

“釋法的影響是積極的，有助于匡正香港的政治生態(tài)，把中央的底線劃清。”社科院政治學(xué)所港澳問題專家樊鵬對《環(huán)球時報》記者說，一些人在不斷挑戰(zhàn)一國兩制的底線，現(xiàn)在連“港獨”都冒出來了，甚至要闖進(jìn)立法會。一國兩制首先是“一國”，然后是“兩制”，主權(quán)高于治權(quán)。當(dāng)《基本法》運行過程中出現(xiàn)一定風(fēng)險時，主權(quán)者一定要維護(hù)，“兩制”不是“兩治”，釋法絕不是干涉香港的司法獨立。香港《商報》稱，《基本法》自生效的那一天起，人大常委會的角色就存在于香港的法律體系中，人大釋法已是香港法律體系的重要組成部分。

“港獨”不會得逞

“我不懂法律，我只知道，1997年以前香港的終審權(quán)在英國，有一種判刑叫做‘等候女皇發(fā)落，殖民地的終極法治，最后還不是一個人說了算。”香港《頭條日報》網(wǎng)站道出了“港獨”鼓吹者的丑惡嘴臉，當(dāng)別人表示有漏洞時，就是摧毀法治，當(dāng)自己認(rèn)為過時時，就需要修訂。文章稱，法律不是天降的十誡，法律是由人寫成，有問題、遇漏洞，就要檢討詮釋?；貧w前設(shè)計一國兩制，誰想到19年后會有“港獨”，還跟“臺獨”等串聯(lián)，成為危害國家安全的炸彈。那么現(xiàn)有法律是不是有再詮釋的必要？

此前人大4次釋法，多是應(yīng)香港特區(qū)方面請求，只有2004年人大主動就《基本法》附件進(jìn)行過釋法。香港執(zhí)業(yè)律師黃國恩對媒體表示，香港回歸祖國19年，只出現(xiàn)了4次人大釋法，可見人大在運用釋法權(quán)力時高度克制和非常謹(jǐn)慎，充分尊重一國兩制。《星島日報》援引香港工聯(lián)會議員黃國健的話說，釋法是中央憲制上的權(quán)力，而且釋法能打擊“港獨”思潮，維護(hù)一國兩制，并有助處于癱瘓狀態(tài)的議會重回軌道。

“港獨”的囂張甚至引發(fā)臺灣一些人的警惕。臺灣《旺報》4日稱，“港獨”與“臺獨”聲氣相通，并非秘密，但臺灣對“港獨”的若干言論，還是需要警惕。譬如前不久梁頌恒在臺灣參加研討會稱“中共需要臺灣，但需不需要臺灣人？是大家需要想的問題”。把如此激進(jìn)觀點無限放大，實在令人瞠目結(jié)舌。

無論如何，少數(shù)“港獨”分子都不可能得逞。據(jù)港媒報道，“踢走港獨派”4日上午在灣仔警察總部門口請愿，要求警務(wù)處處長依法向梁頌恒、游蕙禎提出刑事檢控，落實執(zhí)法以體現(xiàn)香港的法治精神。“踢走港獨派”召集人謝曉虹表示，梁頌恒、游蕙禎在宣誓時作出行為已經(jīng)清楚表明不擁護(hù)《基本法》，不贊成一國兩制，且兩人涉嫌虛假聲明，周三亦強行沖擊立法會，導(dǎo)致多名保安人員受傷，警方執(zhí)法完全有法可依。還有市民表示，香港需要的是改善民生，發(fā)展建設(shè)，不需要拿納稅人錢，“月出糧10萬港幣的政治小丑”?！?/p>