英國(guó)“脫歐”，福兮禍兮？

王鈺

英國(guó)“脫歐”后，世界隨之震動(dòng)。美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪在2016年7月19日發(fā)布的一份報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“脫歐”后英國(guó)面臨評(píng)級(jí)下調(diào)壓力。圍繞英國(guó)“脫歐”的不確定性，將可能影響其經(jīng)濟(jì)增速及削弱政府財(cái)政。但報(bào)告也指出，英國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)體量大及制度穩(wěn)固等重要優(yōu)勢(shì)。

報(bào)告還稱，短期內(nèi)英國(guó)經(jīng)濟(jì)將急劇放緩，而從中期來(lái)看，若英國(guó)未能和歐盟達(dá)成允許其合理進(jìn)入歐洲單一市場(chǎng)的新貿(mào)易協(xié)定，英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景將轉(zhuǎn)弱。鑒于情況錯(cuò)綜復(fù)雜且未來(lái)數(shù)年中有大量經(jīng)濟(jì)政策決定要做，英國(guó)的金融體系也將面臨考驗(yàn)。

中英貿(mào)易增添機(jī)遇

在“脫歐”之前，英國(guó)享有的WTO權(quán)益與自貿(mào)協(xié)定都是因其歐盟成員國(guó)身份而自動(dòng)取得的。因此，“脫歐”之后，英國(guó)需要重新就其WTO資格進(jìn)行談判，還要與很多國(guó)家重新簽署自貿(mào)協(xié)定。

英國(guó)是中國(guó)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的主要橋梁之一，無(wú)論是政治方面還是經(jīng)濟(jì)方面，英國(guó)都發(fā)揮了獨(dú)特的作用。比如，英國(guó)是第一個(gè)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的歐洲國(guó)家，也是第一個(gè)與中國(guó)合作開(kāi)發(fā)核電項(xiàng)目的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，英國(guó)一貫積極支持中國(guó)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并且是人民幣國(guó)際化進(jìn)程的重要平臺(tái)。從某種程度來(lái)說(shuō)，英國(guó)較其他歐洲國(guó)家更加積極地致力于深化中國(guó)在該區(qū)域內(nèi)的合作與發(fā)展。

因此，盡管英國(guó)的離開(kāi)為中國(guó)與歐盟的合作帶來(lái)了更多不確定性，但從中英貿(mào)易角度來(lái)看，英國(guó)的離開(kāi)可謂是“重獲自由”。正如前文所說(shuō)，英國(guó)致力于與中國(guó)的合作，因此，此次英國(guó)成功“脫歐”將有利于其擺脫歐盟的束縛，深化中英貿(mào)易合作。比如，單獨(dú)簽訂中英自貿(mào)區(qū)、承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位以及減少貿(mào)易保護(hù)措施等。畢竟，在英國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行“脫歐”爭(zhēng)論時(shí)，“脫歐”派曾提出英國(guó)可以單獨(dú)與中國(guó)、印度這些大市場(chǎng)簽署自貿(mào)協(xié)定，這反而有利于英國(guó)經(jīng)濟(jì)。作為歐盟成員國(guó)時(shí)，英國(guó)雖然有意愿與中國(guó)深化合作，但由于其只能執(zhí)行歐盟共同的經(jīng)濟(jì)政策，無(wú)法單獨(dú)與中國(guó)進(jìn)行談判。

因此，中國(guó)應(yīng)抓住此次機(jī)遇，盡快簽署中英自貿(mào)協(xié)議，在深化與英國(guó)合作方面搶得先機(jī)。而中國(guó)外貿(mào)企業(yè)則應(yīng)該密切關(guān)注英國(guó)“脫歐”后的動(dòng)向，爭(zhēng)取在第一時(shí)間進(jìn)入這個(gè)新生的成熟市場(chǎng)。

投資或有更多利好

英國(guó)“脫歐”后，英鎊大幅貶值，其投資吸引力也大大下降。為了應(yīng)對(duì)目前對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，英國(guó)財(cái)政大臣喬治 · 奧斯本計(jì)劃將英國(guó)企業(yè)稅降至不到15%，以增加其投資吸引力。

英國(guó)舉行公投之后，奧斯本在首次接受采訪時(shí)表示，他希望自己將作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者重塑英國(guó)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，以低稅建立具有“超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體”。奧斯本準(zhǔn)備將企業(yè)稅由現(xiàn)在的20%降至不到15%。他表示，英國(guó)應(yīng)該繼續(xù)向投資者表明自己在經(jīng)濟(jì)方面仍保持開(kāi)放的態(tài)度。

對(duì)于英國(guó)此次舉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織稅務(wù)主管表示：“‘脫歐可能促使英國(guó)建立更加積極的稅收優(yōu)惠，但也許會(huì)進(jìn)一步將英國(guó)變?yōu)椤氨芏愄焯谩薄?/p>

因此，除英國(guó)“脫歐”后英鎊貶值導(dǎo)致投資縮水外，其對(duì)中國(guó)在英國(guó)的直接投資影響并不大。同時(shí)，有人認(rèn)為，本次“脫歐”將使中國(guó)在投資方面迎來(lái)一個(gè)更為自由開(kāi)放的英國(guó)市場(chǎng)，因?yàn)橹袊?guó)投資者在很多領(lǐng)域都不必再受到歐盟法規(guī)的約束。

因此，中國(guó)企業(yè)有理由等待英國(guó)推出更多投資利好政策。

福兮禍兮？

不得不承認(rèn)，本次英國(guó)“脫歐”的確給中國(guó)帶來(lái)了一些負(fù)面影響。但我們相信，這些影響只是短時(shí)間的“陣痛”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，英國(guó)“脫歐”會(huì)給中國(guó)帶來(lái)更多機(jī)遇。

《道德經(jīng)》有云：“福兮禍之所倚，禍兮福之所伏?！敝袊?guó)外貿(mào)企業(yè)在目前這個(gè)“陣痛期”可以選擇對(duì)英國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行觀望，但“陣痛”絕不是我們放棄英國(guó)市場(chǎng)的理由。從以往英國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易的態(tài)度來(lái)看，英國(guó)“脫歐”將深化與中國(guó)的貿(mào)易合作幾乎是必然結(jié)果。因此，企業(yè)在觀望的同時(shí)，一定要做好隨時(shí)進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)備。

投資方面，中國(guó)企業(yè)也許可以在短期內(nèi)看到英國(guó)頒布的投資優(yōu)惠政策，并以此作為打開(kāi)英國(guó)市場(chǎng)的跳板，進(jìn)入這個(gè)未來(lái)的“避稅天堂”。