黑龍江省試點(diǎn)實(shí)行耕地輪作制度

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善和資源永續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，黑龍江省開(kāi)始探索實(shí)行耕地輪作試點(diǎn)工作。力爭(zhēng)用3～5年時(shí)間，初步建立耕地輪作組織方式和政策體系，探索建立一批有利于改良土壤、培肥地力、種地養(yǎng)地相結(jié)合、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益的輪作生產(chǎn)技術(shù)模式，探索出一批可推廣可復(fù)制的耕地輪作制度。全省每年開(kāi)展耕地輪作試點(diǎn)面積為250萬(wàn)畝。

黑龍江省實(shí)行耕地輪作試點(diǎn)工作將堅(jiān)持五個(gè)原則：一是實(shí)行集中推進(jìn)。鼓勵(lì)以鄉(xiāng)、村為單元，優(yōu)先支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施輪作試點(diǎn)，確保有成效、可持續(xù)；二是堅(jiān)持因地制宜。試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合、大協(xié)作，突破作物輪作關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，以用地養(yǎng)地相結(jié)合，探索科學(xué)合理的輪作栽培技術(shù)模式，確保試點(diǎn)效果；三是尊重農(nóng)民意愿。根據(jù)各地生產(chǎn)實(shí)際，充分尊重農(nóng)民意愿和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，不搞強(qiáng)迫命令、不搞“一刀切”；四是穩(wěn)定農(nóng)民收益。鼓勵(lì)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化政策扶持，建立利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)承擔(dān)耕地輪作任務(wù)的種植大戶和新型經(jīng)營(yíng)主體給予必要補(bǔ)助；五是堅(jiān)持公平公正。提高工作透明度，嚴(yán)禁弄虛作假。

耕地輪作試點(diǎn)工作將在黑龍江省北部第四、五積溫區(qū)的黑河、伊春等縣（市、區(qū)）和農(nóng)墾九三、北安等管理局的傳統(tǒng)大豆主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展，地塊每年保持不變。

今后，黑龍江省將根據(jù)農(nóng)業(yè)實(shí)際適時(shí)研究擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模。各地將根據(jù)本地實(shí)際，探索建立米豆麥、米豆薯、米豆雜（雜糧）、米豆飼（飼草）等多種輪作種植模式，改善土壤物理和養(yǎng)分結(jié)構(gòu)，避免重迎茬，減輕土傳病蟲(chóng)害，提高土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。