公路養(yǎng)護(hù)基層單位養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理探析

崇尚旭

【摘 要】文章對(duì)公路養(yǎng)護(hù)基層單位養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理的重要性進(jìn)行了概述，對(duì)臨夏公路管理局的現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹，總結(jié)出該地區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理的弊端，最后重點(diǎn)對(duì)應(yīng)該采取的有效措施進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護(hù)基層單位；養(yǎng)護(hù)設(shè)備；管理

1 公路養(yǎng)護(hù)基層單位養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理的重要性

公路質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較高，養(yǎng)護(hù)要及時(shí)、快速和安全，而僅靠人工和傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)模式是難以達(dá)到的。因此，實(shí)現(xiàn)公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)是新常態(tài)下的發(fā)展趨勢(shì)，是現(xiàn)代公路養(yǎng)護(hù)的基本形式和生產(chǎn)先進(jìn)性的主要標(biāo)志。具備了專業(yè)設(shè)備后，還需要專業(yè)的人員操作和管理。因此，組建公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化專業(yè)隊(duì)伍勢(shì)在必行，是改革現(xiàn)行養(yǎng)護(hù)運(yùn)行模式的關(guān)鍵所在。提高設(shè)備的利用率和完好率，充分發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械的作用，降低使用和維修成本。

2 養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理現(xiàn)狀

筆者所處臨夏公路管理局的8個(gè)公路段，設(shè)備缺少，落后。全局公認(rèn)設(shè)備實(shí)力比較雄厚的劉家峽公路段，設(shè)備資產(chǎn)總值 660 萬(wàn)元，筆者所在的東鄉(xiāng)公路段，設(shè)備資產(chǎn)總值僅僅只有 243.18萬(wàn)元。2002年配備的瀝青混凝土拌和機(jī)， 輪式攤鋪機(jī)由于設(shè)備使用年限過(guò)長(zhǎng)，無(wú)法提供配件，到2013年已完全閑置，這兩臺(tái)設(shè)備的調(diào)撥價(jià)分別是32 萬(wàn)元和30 萬(wàn)元，占設(shè)備總資產(chǎn)的 26.3%，適合公路日常養(yǎng)護(hù)的掃路機(jī)，小型挖掘機(jī)等等現(xiàn)在還是空白，無(wú)奈之下，基層單位自己動(dòng)手，制作出了許多土設(shè)備，這樣導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)的效率較低。

3 公路養(yǎng)護(hù)基層單位養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理遇到的問(wèn)題

3.1 公路養(yǎng)護(hù)基層單位的養(yǎng)護(hù)資金不足

省局配備更新設(shè)備的原則是省局掏一半，分局出一半，臨夏公路局地處少數(shù)民族地區(qū)，底子薄，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)緊張，不能拿出足夠的資金更新和充實(shí)設(shè)備。因此，資金不足是所有問(wèn)題的根源。

3.2 機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)線長(zhǎng)、點(diǎn)多，養(yǎng)護(hù)機(jī)械大多分散于相對(duì)偏遠(yuǎn)的各養(yǎng)護(hù)工區(qū)班站，但養(yǎng)護(hù)工區(qū)班站普遍不設(shè)養(yǎng)護(hù)機(jī)械管理機(jī)構(gòu)，不配備管理人員，管理制度不完善、配套設(shè)施不完備、標(biāo)準(zhǔn)低，加之上級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員因地域、空間和時(shí)間等客觀條件的限制，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備日常管理流于形式、保管使用不當(dāng)、原始記錄數(shù)據(jù)失真、保養(yǎng)維修滯后等時(shí)有發(fā)生，機(jī)械損失、浪費(fèi)嚴(yán)重，無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和時(shí)效。

3.3 機(jī)械裝備投入不足，配置不科學(xué)

目前，大部分公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備沿襲了公路工程項(xiàng)目建設(shè)的理念，不太注重養(yǎng)護(hù)的實(shí)際特點(diǎn)和需求，導(dǎo)致裝備的科學(xué)性、適用性、專業(yè)性、合理性和經(jīng)濟(jì)性不高，主要表現(xiàn)為大而笨重、匹配性差、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全性差、機(jī)動(dòng)性不高、費(fèi)時(shí)、費(fèi)人和費(fèi)力，無(wú)法很好地適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)及時(shí)、快速、安全和質(zhì)量高的要求。

3.4 操作人員專業(yè)化程度不高和觀念落后

“重用輕管”、“重用輕保養(yǎng)”和違規(guī)操作等時(shí)有發(fā)生，無(wú)法有效地實(shí)行日常點(diǎn)檢、例行保養(yǎng)等措施，往往只局限于事后維修，預(yù)防維修意識(shí)不足，對(duì)機(jī)械故障和磨損劣化現(xiàn)象不能早期發(fā)覺、預(yù)防、維護(hù)和修理。管理技術(shù)手段相對(duì)落后，無(wú)法充分、有效地發(fā)揮養(yǎng)護(hù)機(jī)械的綜合效能，嚴(yán)重影響了公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開展。2006年以前，設(shè)備每年要按總值的8提取折舊費(fèi)，對(duì)基層公路段來(lái)說(shuō)是一筆較大的開支，在每年申報(bào)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃時(shí)不愿申報(bào)，導(dǎo)致落伍。

4 公路養(yǎng)護(hù)基層單位養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理措施

4.1 制度建設(shè)

養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管理包括了規(guī)劃、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、使用、保養(yǎng)、維修、報(bào)廢等全過(guò)程，這項(xiàng)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，任何一項(xiàng)的管理不到位都會(huì)造成建設(shè)環(huán)節(jié)的安全隱患，要對(duì)所有的規(guī)章制度和操作手冊(cè)進(jìn)行全面的梳理，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的實(shí)際發(fā)展情況，清理不合時(shí)宜的制度；對(duì)各部門之間有沖突的制度要重新制定，明確具體權(quán)責(zé)。養(yǎng)護(hù)設(shè)備的管養(yǎng)流程規(guī)定要具體明確到每一個(gè)步驟，便于部門指導(dǎo)和監(jiān)督。需要注意的是，制度建立后并不就是一勞永逸了，管理部門要隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)向與需求、設(shè)備的增減和養(yǎng)護(hù)進(jìn)行制度修訂與更新。不僅對(duì)每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、功效、維護(hù)、保養(yǎng)、修理等做好檔案記錄，對(duì)于新增設(shè)備的工作原理和工作性質(zhì)也要及時(shí)的附有具體的說(shuō)明和操作步驟。有條件的話，可以建立管理養(yǎng)護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，不僅實(shí)現(xiàn)了辦公信息的自動(dòng)化，還可以對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備在使用過(guò)程中可能出現(xiàn)的效能或狀況做出相應(yīng)的預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)制定出可控可操的方案，使管理工作做到有序進(jìn)行、有的放矢。

4.2 人員管理

人是養(yǎng)護(hù)設(shè)備管理養(yǎng)護(hù)中最為活躍又不確定的因素，盡管如此，人在其中的決定性因素又是無(wú)可取代的。養(yǎng)護(hù)設(shè)備性能的發(fā)揮、使用的壽命在很大程度上取決于操作人員的綜合素質(zhì)。因此，操作人員在上崗前的專業(yè)培訓(xùn)和培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定是兩項(xiàng)必需且必要的工作。值得一提的是，這樣的培訓(xùn)與鑒定一定要細(xì)化至每一個(gè)操作點(diǎn)，實(shí)打?qū)嵉奶岣吖ぷ魅藛T的職業(yè)技能和素養(yǎng)。再有，安全教育要貫穿始終。施工企業(yè)要組織多種形式的安全教育，使每一個(gè)在崗人員意識(shí)到安全的重要性和事故的危害性，必要時(shí)，要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考核，合格后上崗、持證上崗要做到制度化，使每一個(gè)人意識(shí)到這樣做不僅是為了提高施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、更是為了人員自保，安全生產(chǎn)。另外，人員管理落實(shí)的效果好不好關(guān)鍵在于考核激勵(lì)制度的建立。所以，完善的考核制度對(duì)于員工工作積極性具有重要的作用。將考核工作從基層做起，建立靈活的考核制度，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面采取自評(píng)、互評(píng)等方式綜合的評(píng)價(jià)人在工作中的價(jià)值才是最為有效的激勵(lì)手段。

4.3 優(yōu)化配置

公路養(yǎng)護(hù)在養(yǎng)護(hù)方案的確定階段就要進(jìn)行優(yōu)化選擇，依據(jù)工程的規(guī)模、工期來(lái)決定設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等等。尤其是在拌和機(jī)、攤鋪機(jī)和運(yùn)輸車輛等關(guān)鍵設(shè)備的選擇上，要根據(jù)方案靈活優(yōu)化的選擇，既保證施工的順利進(jìn)行，又要避免浪費(fèi)，降低施工成本。整套養(yǎng)護(hù)設(shè)備的組合要遵循以主要設(shè)備為基準(zhǔn)，其它設(shè)備輔助主要設(shè)備將效率發(fā)揮到最大化的原則。當(dāng)一些綜合性的機(jī)械設(shè)備可以完成關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)，就要相應(yīng)的減少配套環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工設(shè)備的并列最大化。

4.4 科學(xué)維護(hù)

大數(shù)據(jù)表明，養(yǎng)護(hù)設(shè)備如果能注重日常的檢查可以避免大多數(shù)故障的發(fā)生。因此，設(shè)備的預(yù)防檢查要配備專門的人員，根據(jù)設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，把設(shè)備與人進(jìn)行配對(duì)關(guān)聯(lián)，設(shè)立日常檢查日志，把巡檢情況和設(shè)備的日運(yùn)行、月運(yùn)行，甚至是年運(yùn)行情況進(jìn)行比對(duì)，使設(shè)備的性能和對(duì)其的預(yù)判控制在一個(gè)可操作范圍內(nèi)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的科學(xué)合理維護(hù)要嚴(yán)格按照使用說(shuō)明書的要求科學(xué)的進(jìn)行，即使是機(jī)器潤(rùn)滑油的更換，都要講究配套標(biāo)準(zhǔn)，周期更換，以保證每臺(tái)機(jī)械設(shè)備的有效使用壽命，不為突發(fā)性故障埋隱患。另外，定期檢查是維修計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)整體—局部—整體的檢修流程進(jìn)行故障查修，盡量避免養(yǎng)護(hù)設(shè)備的解體維修造成的誤判和返修。杜絕以經(jīng)驗(yàn)判斷機(jī)器使用情況，必須通過(guò)必要的儀器設(shè)備來(lái)測(cè)定機(jī)械設(shè)備的使用狀態(tài)、性能程度，科學(xué)的制定修理的內(nèi)容和時(shí)間。特別是在配套養(yǎng)護(hù)的核心技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜的情況下，專業(yè)化的定期檢查和定項(xiàng)修理就顯得愈發(fā)重要了。

5 總結(jié)

綜上所述，應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，不斷加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)設(shè)備全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理，努力實(shí)現(xiàn)壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

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[責(zé)任編輯：田吉捷]