馬曉霖
伴隨著南海局勢的落潮,亞太地緣博弈的焦點快速向東北亞方向轉(zhuǎn)移。
韓國拋棄過去“三不”原則,主動提議引入“薩德”系統(tǒng),給中國政府、精英階層和民間帶來巨大意外和震撼,也由此引發(fā)陣陣漣漪。中國官方克制而強烈地表示不會接受這一嚴重損害自身戰(zhàn)略安全的安排,但依然在努力與韓國進行溝通;中國主流媒體持續(xù)發(fā)表評論文章隔海喊話,試圖曉之以理、動之以情;民間輿論遠未形成波瀾,但演藝圈“韓流”退潮已預(yù)示著人文與經(jīng)貿(mào)交流可能遭遇不同程度的擱淺。凡此種種表明,中國對韓國的錯誤決定總體引而不發(fā),體現(xiàn)了珍視雙邊關(guān)系的苦心,也給韓國收回成命留下余地和臺階。
但是,韓國似乎并不領(lǐng)情,堅持原有立場,認定朝鮮不斷核試驗構(gòu)成實質(zhì)威脅,引入“薩德”既是被迫也是維護本國安全所必要。不僅如此,韓國政府和媒體針對中國的反應(yīng)態(tài)度強硬而消極,個別報刊甚至指責中國以“朝貢體系”心態(tài)處理半島事務(wù),把半島局勢的緊張責任歸咎于中國。更有甚者,韓國官員放風說,要與日本共享未來的“薩德”系統(tǒng)監(jiān)測情報。這種做法無異于甘心被美國驅(qū)使,又樂得充當日本軍事擴張走卒,這既對中韓友誼構(gòu)成背叛,也愧對本民族的對日情感。
“薩德”風波不僅危及中韓來之不易的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,也直接在安理會產(chǎn)生不良后果。8月9日安理會緊急磋商朝鮮再次發(fā)射導(dǎo)彈,但未能達成譴責朝鮮決議,因為決議草案未能表達中國反對在韓部署“薩德”系統(tǒng)的主張。曾經(jīng)四次達成制裁朝鮮決議的合作氛圍已蕩然無存。
中韓圍繞“薩德”爭議的同時,中日紛爭也平行升級。日媒8月11日報道,中國取消外交部部長助理孔鉉佑原定月中的訪日計劃,以表達對日本因釣魚島問題多次抗議中方的不滿。本月初,中國派出多艘海警船、漁政船前往釣魚島水域巡航,日本5天內(nèi)多次召見中國大使抗議,甚至出現(xiàn)其外相岸田文雄無視在場中國大使的失禮場面。
“薩德”系統(tǒng)風波和釣魚島較量,看似不相干的兩個問題,同時從東北亞方向?qū)χ袊鴺?gòu)成壓力,成為干擾中國戰(zhàn)略與外交的兩大熱點。這兩個熱點表面上只關(guān)乎中韓關(guān)系和中日關(guān)系,背后卻有一個共同的推手美國。換言之,中國有形無形地面對著美國主導(dǎo)的東北亞“同盟鐵三角”。韓日美三國間在不同議題上有立場分歧甚至利益之爭,但是,在防止朝鮮擁核和遏制中國快速崛起兩大議題上,似乎共識大于分歧,同盟利益大于涉華利益。這個結(jié)構(gòu)性特點在美國一超獨大并絕對主導(dǎo)亞太格局的時代,將長期存在且難以改變,無論中韓、中日經(jīng)貿(mào)和人文關(guān)系多么密切,都無法取代韓日安全倚重美國和關(guān)鍵時刻投向其懷抱的戰(zhàn)略抉擇。
相當不利的態(tài)勢變化,使得中國陷入兩難境地,要么單獨面對這一安全困境,在非常復(fù)雜的游戲圈里處理中韓、中日和中美關(guān)系,設(shè)法破解“一對三”的被動局面,要么以新冷戰(zhàn)應(yīng)對舊冷戰(zhàn),重新考慮調(diào)整與俄羅斯和朝鮮的戰(zhàn)略關(guān)系,實現(xiàn)“三對三”的戰(zhàn)略平衡。很顯然,重返冷戰(zhàn)格局不僅可能是部分人的單相思,而且是扭轉(zhuǎn)中國進步的倒行逆施和短視行為,也必然會掉進某些國家預(yù)設(shè)的冷戰(zhàn)陷阱。
指望韓國改變決定恐怕不易,如何讓“薩德”系統(tǒng)不葬送更大更長遠的共同利益,這是中韓兩國都要考慮的問題。安倍內(nèi)閣本月經(jīng)過改組后右翼成員已占近八成,而安倍本人的支持率也回升到58%,這表明日本在修憲、擴軍和攻勢外交方面都會得寸進尺,中日關(guān)系也將更加艱難。既不能重返冷戰(zhàn),又要應(yīng)對棘手的東北亞地緣博弈,這對中國大國外交與戰(zhàn)略定力是個巨大考驗。