把依法治校落實到具體辦學中

閻俊合

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央確定了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，提出了五大發(fā)展理念，特別強調(diào)從嚴治黨、依法治國是關鍵。黨有黨紀，國有國法，校有校規(guī)，依法治校是經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下每個學校的必然選擇，也是辦好人民滿意教育的不二法門。

幾年來，我們學校始終堅持依法治校，切實規(guī)范辦學行為，積累了一些經(jīng)驗，收到了一定成效。

一、抓學習，提高認識

“打鐵先須自身硬。”學校以學習貫徹十八屆五中全會精神為重要契機，認真落實全面從嚴治黨各項要求，集中抓好紀律作風建設，認真組織學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，切實提高黨員干部嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的主動性和自覺性，構(gòu)建良好的政治生態(tài)。學校班子成員認真學習了《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》《優(yōu)秀領導干部先進事跡選編》《領導干部違法違紀典型案例警示錄》《共產(chǎn)黨人的精神坐標》等材料，力求做到以身作則、率先垂范。

學校充分利用電子屏、校園網(wǎng)、校報、電視臺、廣播站等載體，采取大家喜聞樂見、便于操作的形式和方法，組織全體教職工認真學習，如參加專題培訓、聆聽專家報告、集體討論、撰寫思想小結(jié)等，使大家凈化了心靈，提高了認識，形成了濃厚的依法辦學的氛圍，為推動學校各項工作科學持續(xù)發(fā)展打下了堅實的基礎。

二、抓措施，建章立制

為了保證依法治校工作落到實處，我們采取了一系列措施。

強化學校管理。校務黨務公開，“三重一大”集體決策，招生、收費公開，評先評優(yōu)、晉級公開，讓權(quán)力在陽光下運行。全面落實“兩個責任”，認真履行“一崗雙責”。根據(jù)省教育廳黨組《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》和《關于落實黨風廉政建設主體責任工作安排》等文件精神，我們制定了《河南省實驗中學關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》等規(guī)章制度，為班子成員履行“一崗雙責”提供了制度保障，營造了風清氣正的教育教學環(huán)境，推動了學校各項事業(yè)科學、健康、快速發(fā)展。

健全民主監(jiān)督機制，實行黨務校務公開。我校在校門口兩側(cè)和綜合教學樓前都設有校務公開欄，學校重大事務面向師生和社會公示。實行每月校務大會通報制度，定期向廣大教職工通報學校情況，切實做到“四個及時”：及時公開各項制度，及時公開決策和工作過程，及時收集社會各界的意見和建議，及時做好反饋和整改工作。

印發(fā)《教師手冊》，規(guī)范從教行為。結(jié)合上級文件要求，我校出臺了《教師行為規(guī)范十要求》等校紀校規(guī)。學校多次組織全體中層干部、年級長和各支部書記，認真學習教育部《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》、省教育廳《全省教育系統(tǒng)嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩專項治理工作實施方案》《貫徹落實省委第七巡視組反饋意見整改方案》《關于建立健全全省中小學師德建設長效機制的通知》等文件精神，并編發(fā)《教師手冊》，全體教師人手一份。告誡大家要講規(guī)矩、守紀律，做到心存敬畏、手握戒尺、廉潔從教、為人師表，做立德樹人的好教師。

領導干部帶頭做好表率。堅持以上率下、以身作則，管好自己，管好親屬和身邊工作人員，嚴格執(zhí)行民主集中制，自覺踐行“三嚴三實”要求，不搞特權(quán)，做廉潔從政的模范，帶頭接受干部群眾監(jiān)督，公布個人行使權(quán)力清單，簽訂廉潔從政承諾書，公開述職述廉，及時報告?zhèn)€人有關事項。

層層簽訂目標責任書。我校制定了年度反腐倡廉建設責任目標和年度反腐倡廉工作要點，并下發(fā)給各支部、處室、年級，有目標、有計劃、有步驟地開展了反腐倡廉工作。我們出臺了《黨風廉政建設責任目標承諾書》，黨政班子成員均簽名承諾，支部、處室、年級也都在分管領導組織下層層簽訂責任目標承諾書，形成了人人身上有壓力、個個身上有責任、全校上下抓落實的工作機制。

典型做標桿，弘揚正能量。學校通過評選師德標兵與先進個人，讓典型引路，充分發(fā)揮師德標兵的模范引領作用。還開展了做創(chuàng)先爭優(yōu)先鋒隊、當教書育人排頭兵、開展師德師風大討論等活動。在全體教職工大會上，校黨委書記以《加強師德師風建設，做廉潔從教好教師》為主題，給與會者上廉政黨課，收到了較好效果。

利用“實驗大講堂”進行普法教育。2012年3月以來，我校充分利用“實驗大講堂”進行普法教育。先后邀請省高級法院院長張立勇、省檢察院檢察長蔡寧、清華大學副校長施一公等省內(nèi)外知名法律專家、學者來我校講學。我們還充分利用多媒體進行宣傳教育，使廉政教育滲透到學校的方方面面，對師生產(chǎn)生了潛移默化的影響。

學校紀委成立紀檢監(jiān)察室。及時調(diào)查處理信訪、人訪、上級部門批轉(zhuǎn)的上訪信件，組織專門人員調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。同時，針對相關人和事不定期進班進行問卷調(diào)查，做到警鐘長鳴，警示在前。

及時查處信訪案件。2013年11月，學校收到廳紀檢組批轉(zhuǎn)的信訪件一封，領導班子高度重視，責成校紀委認真調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時向廳紀檢組做了書面報告。同時，學校還以省教育廳開展的“依法治教年”活動為契機，下大力氣治理師德師風建設中出現(xiàn)的問題，提高教師隊伍師德水平。組織人員對四個年級開展了行風自查，并就師德師風和有償補課等敏感問題有針對性地進行了篩查，共約談了13名教師，對進一步端正教風、維護學校和教師形象起到了積極作用。

如今，一個“健康有序、充滿活力、不斷創(chuàng)新、追求卓越”的校園生態(tài)業(yè)已形成，我們的各項工作也受到了社會的廣泛認同和普遍好評。在2016年全省教育工作會議上，我校被評為教育系統(tǒng)“依法治教年”活動先進單位。

依法治校是一個涉及方方面面的系統(tǒng)工程，規(guī)范辦學行為也不可能一蹴而就。只要我們持之以恒地工作，抓到點子上，治在根子上，就一定能打造一方凈土，辦好人民滿意的教育。

（作者系河南省實驗中學黨委書記）