關(guān)于大理州行政中心的變遷記憶

●張　綱

?

關(guān)于大理州行政中心的變遷記憶

●張綱

2004年2月2日上午，大理白族自治州州級(jí)行政辦公區(qū)正式啟用，上午10時(shí)，州委、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及在龍山辦公的53個(gè)部門(mén)全體干部職工參加啟用儀式。

因工作關(guān)系，我親歷了大理州州級(jí)行政中心的整個(gè)變遷過(guò)程。

一

在大理，人們習(xí)慣于把大理原來(lái)的州級(jí)機(jī)關(guān)所在地稱之為“老州政府”。如今大理州州級(jí)行政中心的諸多老建筑屹立在老城區(qū)中，見(jiàn)證著歷史風(fēng)華，銘記著人物豐碑，彰顯著建筑的風(fēng)骨。

1990年我因工作需要調(diào)到中共大理州紀(jì)委工作，進(jìn)入“州委、州政府大院”上班。1996年調(diào)州政府辦公室工作，正式進(jìn)入州政府辦公大樓上班。

大理州委、州政府辦公大院位于大理市下關(guān)人民南路與幸福路之間。州政府辦公樓座落于大院正中間，坐南向北。辦公樓以典型的三層蘇式建筑門(mén)樓為中心，向東西兩翼延伸，呈東西對(duì)稱的二層磚混樓房，為蘇式建筑與大理民居建筑相融合的產(chǎn)物，占地面積2100平方米。州委辦公樓位于政府辦公樓左后側(cè)，自成一小院。州紀(jì)委、州委組織部、州委宣傳部、州委統(tǒng)戰(zhàn)部綜合辦公樓位于州政府辦公樓右后側(cè)，為三層磚混結(jié)構(gòu)樓房。

州政府辦公樓和州委辦公樓、州紀(jì)委辦公樓之間為綠化景觀，正中間有一假山，周圍柏樹(shù)環(huán)繞，顯得端莊大方，清秀典雅。州委辦公樓和州紀(jì)委辦公樓之間有一寬敞通道，直通龍溪路，這就是所謂的南門(mén)。州政府辦公樓前左右兩側(cè)各有一幢“L”型兩層白族民居建筑辦公樓，當(dāng)時(shí)的財(cái)辦、旅游局、統(tǒng)計(jì)局等單位在此辦公。州政府正門(mén)（北門(mén)）兩側(cè)有兩棟二層磚混辦公樓，州勞動(dòng)局、州志辦及信訪處、保衛(wèi)科在此辦公。

州政府辦公樓一層大廳兩側(cè)分別為州經(jīng)委、州計(jì)委、州體改委、州物價(jià)局辦公所在地。二層中間為會(huì)議室，左側(cè)為州民委，左側(cè)臨會(huì)議室部分辦公室及會(huì)議室往右為政府辦公室。三層中間為州政府領(lǐng)導(dǎo)辦公室，三層兩邊端頭為會(huì)議室，右端會(huì)議室較大，為州政府常務(wù)會(huì)議室。

州政府舊址左家琦攝

州委、州政府辦公大院總占地面積近2萬(wàn)平方米，其中最具風(fēng)格和特色的當(dāng)數(shù)州政府辦公大樓。該樓建于1957年。云南和平解放后，在大理設(shè)立專區(qū)，地委辦公地點(diǎn)為今大理軍分區(qū)附近。

1956年，大理白族自治州成立。為了解決自治州機(jī)關(guān)辦公問(wèn)題，1956年，開(kāi)始進(jìn)行大理白族自治州人民委員會(huì)辦公樓的建蓋工作。該樓由大理州公安局基建科設(shè)計(jì)，具有濃厚的蘇式建筑風(fēng)格特點(diǎn)，于1957年年初正式動(dòng)工興建，1957年底建成。1958年1月1日正式投入使用。原建筑為人字平頂結(jié)構(gòu)，東西兩端二層頂?shù)臅?huì)議室為上世紀(jì)八十年代增建，之后未有大的改動(dòng)。

當(dāng)年，老州政府曾有過(guò)最輝煌的歲月，諸多單位和主要部門(mén)云集在此，曾經(jīng)工作在那里的人要么是當(dāng)年手拿鐵飯碗的國(guó)家干部，要么就是歷盡千辛萬(wàn)苦從各條戰(zhàn)線上來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。

當(dāng)時(shí)，大理（下關(guān)）的很多建筑融合了中國(guó)建筑與西方建筑的特點(diǎn)，而大理州州政府辦公樓就是其中一個(gè)代表。它既不具有中國(guó)傳統(tǒng)園林建筑小巧玲瓏的性格特征，也不屬于粗獷、張揚(yáng)、個(gè)性十足的建筑。大理州州政府辦公樓主樓和配樓，主樓位于政府大院正中位置，配樓位于東西兩側(cè)。主樓是一幢中西合璧風(fēng)格的清水紅磚建筑，有大量的磚雕花飾，并采用紅磚和青磚相結(jié)合的方法使建筑與眾不同，建筑屋面為青瓦大理民居建筑風(fēng)格屋面。

大理州州級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房大多建于40—50年代，受結(jié)構(gòu)體系及建筑用材制約，除州委、州政府辦公大院相對(duì)集中外，多數(shù)分散于大理市下關(guān)的主城區(qū)內(nèi)，占據(jù)著商業(yè)價(jià)值極高的地段，限制了自身的發(fā)展，又降低了土地使用價(jià)值，加之很長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)已經(jīng)不能滿足州級(jí)機(jī)關(guān)辦公需要，很多辦公用房包括州政府辦公大樓等被鑒定為危房，幾次地震預(yù)警都出現(xiàn)險(xiǎn)情。為解決上述矛盾，加快大理城市建設(shè)，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，州委、州政府多次論證研究后，特別是對(duì)地處大理省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的“龍山”進(jìn)行了深入勘查后，認(rèn)為該地區(qū)位置好，東臨鳳儀、海東地區(qū)，南接下關(guān)城區(qū)，西眺蒼山，北鄰洱海，實(shí)施州政府機(jī)關(guān)辦公區(qū)向龍山東遷的工程，對(duì)當(dāng)今乃至今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

州委、州政府認(rèn)為實(shí)施龍山州級(jí)行政辦公區(qū)搬遷項(xiàng)目，一是符合云南省人民政府大理現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)要把大理建成滇西中心城市，中國(guó)通往東南亞、南亞國(guó)際大通道的滇西樞紐，中國(guó)一流、世界知名旅游勝地，全國(guó)兩個(gè)文明建設(shè)搞得最好的民族自治州之一的要求，有利于加速實(shí)施大理州“中間突破、兩翼展開(kāi)、沿路開(kāi)發(fā)、再造優(yōu)勢(shì)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大理市東拓北展的建設(shè)進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)建成中等規(guī)模城市和滇西中心城市的目標(biāo)；二是結(jié)合大理州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要的實(shí)施，讓出繁華地段用于商貿(mào)，有利于繁華城區(qū)、搞活市場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)；三是通過(guò)多渠道籌集資金開(kāi)發(fā)龍山荒坡，推動(dòng)省級(jí)大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)上規(guī)模、上水平、上檔次，使之盡快形成能夠輻射全州的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；四是可以緩解州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房長(zhǎng)期以來(lái)?yè)頂D不堪的矛盾，改善陳舊簡(jiǎn)陋的辦公條件，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公現(xiàn)代化，提高工作效率，更好地適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的需要。

老城區(qū)的大理州人民政府辦公樓自建成至上世紀(jì)九十年代已有四十多年，其間歷經(jīng)了建州以來(lái)的十一屆政府，見(jiàn)證了大理白族自治州的發(fā)展，是大理州的標(biāo)志性建筑，也是建州的唯一紀(jì)念建筑物和全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的歷史象征，具有重要的紀(jì)念意義，2003年被州人民政府公布為第三批州級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，原州委、州政府辦公大院現(xiàn)為大理州中醫(yī)院所在地。

二

大理龍山州級(jí)行政辦公區(qū)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)州委、州人民政府多次研究后，于1997年4月16日向省人民政府上報(bào)了《關(guān)于將大理州州級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)遷往郊區(qū)的請(qǐng)示》，經(jīng)省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)后，正式寫(xiě)入大理市城市總體規(guī)劃（1997-2015版），關(guān)于行政辦公區(qū)規(guī)劃是這樣明確的“州行政中心遷往下關(guān)東部龍山，形成標(biāo)志鮮明、用地緊湊而又空間舒展、環(huán)境優(yōu)良的新中心區(qū)”，并由此帶動(dòng)城市用地“重點(diǎn)向東部龍山方向發(fā)展”。

1997年4月29日州委召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，專門(mén)就龍山開(kāi)發(fā)和州級(jí)機(jī)關(guān)搬遷問(wèn)題進(jìn)行了研究，并形成了會(huì)議紀(jì)要。1997年8月，州委、州人民政府組成專題調(diào)研組，對(duì)大理市城市建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。12月4日，州人民政府再次向省人民政府上報(bào)了《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施龍山開(kāi)發(fā)工程的請(qǐng)示》，得到省人民政府的批準(zhǔn)。

1998年云南省土地管理局下發(fā)《關(guān)于大理州人民政府東區(qū)開(kāi)發(fā)及綠化基地建設(shè)征用土地的批復(fù)》（云土復(fù)〔1998〕建字388號(hào)），同意統(tǒng)征大理經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)天井辦事處山西村及石屏村荒地58.2公頃作為大理州委、州政府機(jī)關(guān)辦公區(qū)。此后兩年辦公區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)過(guò)多輪專家評(píng)審論證，最終《大理市龍山州級(jí)行政中心豎向規(guī)劃》（大政復(fù)〔2000〕20號(hào)），及《大理市龍山州級(jí)行政辦公區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》（大政復(fù)〔2000〕22號(hào)）獲州人民政府批準(zhǔn)，兩個(gè)規(guī)劃確定龍山州級(jí)行政辦公區(qū)總體規(guī)劃、建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計(jì)、建筑用材等。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、突出特色、一次建成、資源共享”的原則，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工管理制、質(zhì)量終身制，為此州人民政府下發(fā)了《大理州人民政府辦公室關(guān)于下達(dá)〈大理州龍山工程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)〉的通知》（大政辦專〔2000〕38號(hào)），正式委托大理省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為“項(xiàng)目法人”，對(duì)龍山工程開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)行總承包，負(fù)責(zé)把批準(zhǔn)的詳規(guī)有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施，該工程于2000年10月1日正式開(kāi)工建設(shè)。

龍山辦公區(qū)在建筑風(fēng)格及功能設(shè)計(jì)上，充分考慮城市空間、建筑、環(huán)境、景觀特色、地域特征及人員行為模式等諸多因素，合理布局以滿足現(xiàn)代辦公要求及創(chuàng)造優(yōu)美、舒適宜人的空間環(huán)境。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：著重體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛褡褰ㄖ幕?、民俗、民風(fēng)與時(shí)代精神的融合，以此為主線貫穿整個(gè)規(guī)劃過(guò)程，將行政區(qū)建設(shè)成為具有鮮明地方特色的行政中心區(qū)，形成大理州對(duì)外開(kāi)放與交流的重要窗口。

在景觀設(shè)計(jì)上，創(chuàng)造性地進(jìn)行整個(gè)環(huán)境規(guī)劃及建筑群體規(guī)劃設(shè)計(jì)，突出行政區(qū)的標(biāo)志性和地方性，做到時(shí)代精神、民族文化、地方特色三者的有機(jī)結(jié)合。充分考慮了行政區(qū)內(nèi)各個(gè)職能部門(mén)對(duì)功能要求的不同及其地位的主從關(guān)系，合理布局，體現(xiàn)現(xiàn)代行政區(qū)民主、開(kāi)放等特色。合理組織內(nèi)外交通，根據(jù)不同性質(zhì)的交通要求，科學(xué)地規(guī)劃了動(dòng)態(tài)交通流線和靜態(tài)交通位置，以保證行政區(qū)運(yùn)作的規(guī)范、快捷、高效。保持和加強(qiáng)龍山原有的山體特征，適當(dāng)開(kāi)挖，滿足建設(shè)的要求并保護(hù)龍山自然的山地景觀效果。

龍山辦公區(qū)在目標(biāo)定位上，建設(shè)富于時(shí)代感和地方民族旅游特色的行政中心以及面向大眾的、具有鮮明個(gè)性化的現(xiàn)代辦公和廣場(chǎng)空間，為洱海之濱的城市邊緣增添新的特色景觀，成為花園式、園林式的現(xiàn)代辦公區(qū)，使之成為大理市東部的窗口及標(biāo)志。在認(rèn)真分析中心區(qū)性質(zhì)、功能、自治州民族旅游構(gòu)成情況及大理地區(qū)歷史文化構(gòu)成、歷史文化內(nèi)涵特色、地區(qū)自然環(huán)境特色、地區(qū)民族建筑特色的基礎(chǔ)上，特色定位確定為：以簡(jiǎn)潔、大度、深沉、凝重為基調(diào)，結(jié)合白族民居建筑中的“青瓦、白墻、基石”，創(chuàng)造出一種嚴(yán)謹(jǐn)、恢弘、清新、明快，有時(shí)代感，又具有鮮明地方民族特色的行政中心區(qū)。

龍山辦公區(qū)功能布局以龍山盤(pán)山路為界分為公共區(qū)和辦公區(qū)。其中辦公區(qū)包括州級(jí)各部門(mén)辦公建筑群、國(guó)際會(huì)議中心、綜合服務(wù)點(diǎn)三個(gè)部分。州級(jí)各部門(mén)辦公建筑群在平面上以州委、州人大、州政府、州政協(xié)為主軸線，并以主軸為中心，按照黨委、政府與部門(mén)之間的職能關(guān)系，分為幾個(gè)平臺(tái)，將各部門(mén)與黨委、政府形成兩翼展開(kāi)的平面布置形式。會(huì)議中心及綜合服務(wù)區(qū)包括餐飲、值班住宿、郵政、大型會(huì)議、休閑、文體活動(dòng)等設(shè)施，占地11公頃，是行政區(qū)面向公眾市民的完全開(kāi)放型公共綠地廣場(chǎng)公園。

龍山辦公區(qū)空間序列根據(jù)空間開(kāi)敞程度各自的屬性，共分為四個(gè)空間層次：首先是開(kāi)放型綠地及廣場(chǎng)組成的公共空間（包括一個(gè)專用于市民休閑、活動(dòng)的市政廣場(chǎng)園林區(qū)）；其次是建筑群之間綠化及入口組成的半公共空間；然后是單位內(nèi)部庭院半私密空間；最后考慮的是辦公建筑內(nèi)部私密空間。

根據(jù)空間所在的不同高程又分為三個(gè)空間層面：一個(gè)是入口標(biāo)志；另外一個(gè)是州政府大樓的其它建筑群落；還有一個(gè)是州委、州人大、州政協(xié)及其它建筑群落。使之形成層層遞進(jìn)，步步登高之勢(shì)。

龍山辦公區(qū)交通組織保持原規(guī)劃中盤(pán)山路的走向及定位；以蒼山路與息龍路延長(zhǎng)線的結(jié)合部為中心，形成三條扇形軸線，中軸為20米的步行道；兩側(cè)軸為11米車行線，形成行政中心區(qū)的兩個(gè)主要車行出入口。還包括了行政區(qū)的內(nèi)部道路系統(tǒng)及停車場(chǎng)，堅(jiān)持以確保每一辦公樓車輛能直通及停車相對(duì)集中的原則。

龍山辦公區(qū)綠化系統(tǒng)由14萬(wàn)平方米的開(kāi)放型綠化園區(qū)及廣場(chǎng)公園為先導(dǎo)，將綠化引入各個(gè)建筑群組之間，再向庭院滲透，又因地形的高差，層層遞進(jìn)，從而形成層次的豐富多彩、相互滲透、相互借景的綠化空間及廣場(chǎng)系統(tǒng)。景觀組織以建筑、綠地、水體、行道、雕塑、石材藝術(shù)小品和廣場(chǎng)等組成。規(guī)劃中還包括了專業(yè)規(guī)劃，如：道路建筑豎向規(guī)劃；給水、排水、消防規(guī)劃；電力、電訊規(guī)劃；地下人防規(guī)劃等。

辦公區(qū)保持和加強(qiáng)了龍山原有的山體特征，不但滿足了設(shè)計(jì)的要求，而且保護(hù)了龍山自然的山地景觀效果。在地方民族特性上，辦公區(qū)從建筑風(fēng)格、建筑形式、建筑色彩、建筑材料等幾個(gè)方面結(jié)合白族民居建筑風(fēng)格，充分體現(xiàn)了民族建筑文化、民俗、民風(fēng)與時(shí)代精神的融合。而在現(xiàn)代適應(yīng)性方面，辦公區(qū)充分考慮了現(xiàn)代辦公的要求，在內(nèi)外部功能的設(shè)置上都具有較強(qiáng)的時(shí)代性。

作為在大理這樣一個(gè)地域獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)雅、文化悠長(zhǎng)的民族地區(qū)，民族性及地方性始終被放在核心位置，較好地體現(xiàn)了大理的地區(qū)文化及地方特色?？傮w來(lái)看龍山辦公區(qū)像一個(gè)依在蒼山腳洱海畔的村落，高低錯(cuò)落的建筑，大大小小的院落，帶來(lái)親切宜人的感受。

庭院“天井”是大理人民家庭生活的重要組成部分，是白族人民的情感依存和生活中心，也是家庭的綠化中心。這種天井是由房屋和照壁圍合而成的空間，同樣給人以“建筑的感覺(jué)”。作為民居中各部分使用功能延伸和不可缺少的補(bǔ)充。龍山辦公區(qū)充分結(jié)合地形地貌，形成低矮的建筑群、明亮的窗戶、自然采光通風(fēng)等辦公條件。最大的舒適性來(lái)自辦公區(qū)眾多庭院天井，這些天井大小不同形態(tài)各異，多為三坊一照壁圍合而成，加上圍繞天井的外走廊，改變了辦公建筑常用的內(nèi)走廊格局，帶來(lái)更多陽(yáng)光和空氣。

充分發(fā)揮用地面積較大、自然環(huán)境較好的優(yōu)勢(shì)，發(fā)掘白族村落的聚居意義，發(fā)揚(yáng)“天井”的場(chǎng)所精神，結(jié)合恰如其分的形式復(fù)制，形成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的低密度村落式行政辦公區(qū)，具有很強(qiáng)的地域特色。首先是形式的繼承?！扒嗤甙讐Α笔谴罄戆鬃迕窬幼疃嘁?jiàn)的描述，因此這便是白族民居最傳統(tǒng)的最具特色的形式特征。辦公區(qū)原樣沿用了這一形式，青瓦兩坡斜屋面，白色墻面下是青石墻角，墻體轉(zhuǎn)角處均用青石做“金包玉”。至于那些隨處可見(jiàn)的“照壁”，在辦公區(qū)內(nèi)主要作為圍合和裝飾構(gòu)件，充分發(fā)揮民間能工巧匠的工藝水平，極力展現(xiàn)了它的裝飾作用，精雕細(xì)刻極盡奢華，與簡(jiǎn)潔莊重的辦公樓形成鮮明的對(duì)比，宛如禮服上精美的胸花，令人駐足留連贊嘆不已。其次是精神的繼承。

龍山辦公區(qū)全景

大理具有眾多的民族文化特色，蒼山洱海的秀美、白族民居的清雅、劍川木雕的精美、本主文化的獨(dú)特、大理石天然畫(huà)的奇異等等。辦公區(qū)的室內(nèi)設(shè)計(jì)緊緊圍繞地域文化，普遍采用大理石、劍川木雕等當(dāng)?shù)亟ㄖ把b飾材料，不僅使辦公區(qū)的室內(nèi)設(shè)計(jì)具有強(qiáng)烈的地域文化色彩，使辦公區(qū)從內(nèi)到外都成為大理最具特色的名片，而且在扶持和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面起到了積極作用。

由于龍山辦公區(qū)建設(shè)用地為市郊荒坡地，征地費(fèi)用較低，建筑層數(shù)為低層，減少了地基處理及大量設(shè)備費(fèi)，建設(shè)過(guò)程中大量采用本地建筑及裝飾材料，因此龍山辦公區(qū)的建設(shè)成本得到了有效控制。列入搬遷計(jì)劃單位的房地產(chǎn)，統(tǒng)一由州國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和龍山建設(shè)辦公室，本著先易后難的原則，分期分批公開(kāi)拍賣，收益交州財(cái)政用于龍山建設(shè)，因此，龍山辦公區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要是州級(jí)機(jī)關(guān)原有辦公用房及用地拍賣或者置換所得。新辦公區(qū)建設(shè)的同時(shí)，政府將位于下關(guān)黃金地段的原州政府大院無(wú)償劃撥給大理州中醫(yī)院，作為社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目更好地為人民群眾服務(wù)。

龍山辦公區(qū)建設(shè)還同步實(shí)施了大理國(guó)際會(huì)議中心、龍山公園和龍山廣場(chǎng)三個(gè)配套項(xiàng)目。

大理國(guó)際會(huì)議中心。大理國(guó)際會(huì)議中心總建筑面積7690m2，由大型多功能區(qū)、專用會(huì)議區(qū)、會(huì)見(jiàn)區(qū)、餐飲區(qū)、服務(wù)辦公區(qū)和其他功能區(qū)組成，各項(xiàng)設(shè)施均為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其中：大型多功能區(qū)建筑面積1250 m2，可容納500-600人，主要用于大型會(huì)議、宴會(huì)、演出、影視、會(huì)展等，專用會(huì)議區(qū)建筑面積870 m2，由一個(gè)可容納300人的階梯型中型會(huì)議廳和兩個(gè)可容納100人且內(nèi)部設(shè)置較高的階梯型小會(huì)議廳、小型多功能廳組成；會(huì)見(jiàn)區(qū)由中式和西式兩個(gè)會(huì)見(jiàn)廳和三個(gè)休息廳組成，可同時(shí)會(huì)見(jiàn)并容納60-80人；餐飲區(qū)建筑面積918 m2，分別由一個(gè)大餐廳、四個(gè)大包房和專用備餐廚房組成，可同時(shí)容納200多人就餐，并具備專用的伊斯蘭備餐廚房和就餐包房；服務(wù)及辦公區(qū)建筑面積250 m2，由多間管理及辦公用房、會(huì)議音像及自動(dòng)會(huì)議系統(tǒng)服務(wù)用房組成；其他功能區(qū)由衛(wèi)生間、同聲傳譯室、專業(yè)服務(wù)用房等組成。會(huì)議中心內(nèi)還設(shè)有兩個(gè)面積為860 m2的中式園林區(qū)，整個(gè)會(huì)議中心體現(xiàn)了“安靜、優(yōu)美、清心、宜人”的環(huán)境，是一個(gè)園林式、花園式的國(guó)際會(huì)議中心。

龍山公園。總共占地面積500畝。龍山公園既是對(duì)外開(kāi)放發(fā)展旅游度假觀光的專業(yè)性公園，還兼有對(duì)行政中心區(qū)、廣場(chǎng)、市民的供水職能。目前，公園內(nèi)建有大理市內(nèi)最具地方文化品味的城市標(biāo)志性工程“迎風(fēng)塔”和“天龍八部”建筑群，總建筑面積12000平方米。主塔總高97米，一層地面高于洱海平面70米，塔內(nèi)設(shè)有可容納120人同時(shí)就餐的旋轉(zhuǎn)餐廳和專用觀景廳各一層。主塔周圍建成的“天龍八部”建筑群樓還設(shè)有餐飲、娛樂(lè)、休閑服務(wù)高級(jí)設(shè)施。公園內(nèi)部空間不僅培植了以人為本、人與自然和諧的園藝景觀，還構(gòu)筑了多個(gè)以大理地方民族歷史典故為題材的大型雕塑。公園內(nèi)還建有大型表演廣場(chǎng)和停車場(chǎng)各一個(gè)。公園的建成必將改善和促進(jìn)大理市旅游業(yè)的發(fā)展。

龍山廣場(chǎng)。廣場(chǎng)占地面積200畝。設(shè)計(jì)定位于“以人為本”的理念，廣場(chǎng)主要提供廣大市民活動(dòng)、休閑、娛樂(lè)、觀光。因此，廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括了高檔次的綠化園藝區(qū)、大型音樂(lè)噴泉、大型雕塑群（如體現(xiàn)大理白族自治州各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的團(tuán)結(jié)頌和歡樂(lè)頌）、水景、活動(dòng)廣場(chǎng)、人行棧道等。

龍山州級(jí)行政辦公區(qū)建設(shè)工程是大理州發(fā)展進(jìn)程中的重大舉措，又是一項(xiàng)牽涉面廣、資金投入大、實(shí)施周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，更是標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大的跨世紀(jì)工程。在州委、州人民政府歷任領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)建設(shè)者的精心設(shè)計(jì)、精心施工，如期實(shí)現(xiàn)了2003年底全面建成，2004年2月1日正式啟用的目標(biāo)。

2004年，2月2日星期一，州委、州政府及大部分州級(jí)機(jī)關(guān)搬遷新址——龍山州級(jí)行政辦公區(qū)。，正式開(kāi)啟了龍山州級(jí)辦公區(qū)工作的新日程。

龍山居大理省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)北端。遠(yuǎn)觀龍山，洱海盡處一峰凸聳，形似龍，氣若虹。北臨碧波萬(wàn)頃的洱海，山環(huán)水繞；西望蔥郁雄峻的蒼山，亙古綿長(zhǎng)。辦公大樓具有白族建筑特色和現(xiàn)代化辦公設(shè)施，和龍山公園、龍山廣場(chǎng)融為一體，與團(tuán)山公園連成一線。

辦公區(qū)總占地面積478畝，一期工程建成獨(dú)立式建筑26幢，總占地面積77000平方米，州級(jí)黨政機(jī)關(guān)53個(gè)單位和部門(mén)遷入新辦公區(qū)。二期工程于2005年6月啟動(dòng)，2006年12月全面完工，建筑面積19000平方米，共有11個(gè)單位和部門(mén)遷入。龍山辦公區(qū)和龍山公園、龍山廣場(chǎng)連為一體，相互輝映，成為自治州首府城市的窗口和標(biāo)志，大理風(fēng)景名勝區(qū)的又一靚麗景區(qū)。

三

如今，老州政府所在地已成為餐飲業(yè)發(fā)達(dá)的綜合商業(yè)街，也是下關(guān)僅有的老街之一。州政府十多年以來(lái)卻悄無(wú)聲息地見(jiàn)證了這個(gè)城市的變遷。

順著記憶的長(zhǎng)河，我們?cè)噲D尋找歲月印刻在這條路上的腳步。游走在下關(guān)，那一端仿佛是所有大理生活已被定格的未來(lái)模樣，這一端是無(wú)法割舍的老城印記，中間是緩緩流淌的歲月之河，而我們都注定要從河的這一端渡到彼岸。

每個(gè)城市都有自己的歷史，有著本地文化的細(xì)胞，只是，高樓大廈林立的今天，隨著大理城市建設(shè)步伐的推進(jìn)，多數(shù)標(biāo)志性的樓堂館所已不復(fù)往日的輝煌。掀開(kāi)歷史風(fēng)塵的帷幕，每座城都有它的歷史，也有著它的別名，或是一座山，或是一條河，又或是一所老建筑。時(shí)間過(guò)往，那些繁華與荒蕪再無(wú)人憶起，唯有建筑留守在原地，訴說(shuō)著過(guò)往的點(diǎn)滴。老州政府的建筑還有一部分依然屹立在現(xiàn)在的州中醫(yī)院的院子之中，州政府老辦公樓已經(jīng)作為文物保留。它們代表著那個(gè)時(shí)代辦公建筑的精粹和沉淀，凝聚著那個(gè)時(shí)代里機(jī)關(guān)工作人員的精神和氣質(zhì)。

追夢(mèng)年代的那些鮮活細(xì)節(jié)，在筆者眼里很多都?xì)v歷在目。此番回憶只是其所經(jīng)歷事件中的一小部分，但足以折射出老州政府變遷的背景和軌跡，也足以表達(dá)一名“老州政府”工作人員對(duì)工作的赤誠(chéng)和對(duì)生活的感恩之心。

編輯手記：

建筑是時(shí)代的鏡子，是城市的名片，是人們尋路的一個(gè)地標(biāo)，也是一種帶著城市文明與神韻的時(shí)空存在，它以獨(dú)特的藝術(shù)語(yǔ)言、多姿的建筑風(fēng)格，見(jiàn)證并熔鑄出了一個(gè)時(shí)代、一個(gè)地域的審美追求。一個(gè)城市里那些被拆除或者保留下來(lái)的老建筑不僅代表著城市的歷史，還將見(jiàn)證城市的現(xiàn)在和未來(lái)。城市發(fā)展的腳步一路前行，而歷史的痕跡正在逐漸消失，本期推出的《關(guān)于大理州行政中心的變遷記憶》，作為親歷者和見(jiàn)證者，作者通過(guò)其個(gè)人的視角，為我們講述了大理州行政中心的變遷歷史。