服務(wù)外包成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能

張利娟

2015年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值0.56個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)規(guī)模占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至7.1%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為13.6%。

近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入推進(jìn)，服務(wù)業(yè)開放發(fā)展成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)議題，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包受到普遍重視。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)快速興起，服務(wù)專業(yè)化和外包化并舉前行，服務(wù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。

基于對(duì)全球化新趨勢(shì)、新特征的科學(xué)判斷，近年來，我國(guó)高度重視服務(wù)貿(mào)易與服務(wù)外包發(fā)展，支持服務(wù)外包發(fā)展的政策措施和政策環(huán)境日趨完善。自2006年商務(wù)部實(shí)施服務(wù)外包“千百十工程”以來，我國(guó)積極構(gòu)建并持續(xù)完善了服務(wù)外包促進(jìn)政策體系，形成了以31個(gè)服務(wù)外包示范城市為主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

“如今，我國(guó)已經(jīng)建立了較為成熟的服務(wù)外包發(fā)展體系，服務(wù)外包規(guī)模也躍居世界前列，是名副其實(shí)的服務(wù)外包大國(guó)。”在2016全球服務(wù)外包大會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明說。

在錢克明看來，服務(wù)業(yè)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，對(duì)促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加大調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展起到了巨大的助推作用。同時(shí)，得益于服務(wù)業(yè)全球化的深入推進(jìn)和中國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，服務(wù)外包這個(gè)中國(guó)開放型新經(jīng)濟(jì)體系中最有活力的一個(gè)組成部分，正在進(jìn)入持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展的階段。

當(dāng)前，以移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為代表的新一代信息技術(shù)在不斷拓展服務(wù)外包領(lǐng)域的同時(shí)，正在催生新的服務(wù)外包業(yè)態(tài)，為服務(wù)外包發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)力。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明在2016全球服務(wù)外包大會(huì)上指出，服務(wù)外包是新一輪全球?qū)I(yè)化分工的重要方式，是全球價(jià)值鏈分解、協(xié)作、重構(gòu)的重要載體，已成為服務(wù)全球化時(shí)代的鮮明特征和重要內(nèi)容。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化、數(shù)字化、智能化大發(fā)展背景下，服務(wù)外包跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，成為覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的橫向產(chǎn)業(yè)，是強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要支撐，也是強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要組成。

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）0.56個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)業(yè)規(guī)模占服務(wù)業(yè)增加值比重提高至7.1%，對(duì)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為13.6%；知識(shí)流程外包（KPO）占比提升至三分之一以上，技術(shù)外溢、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、示范和學(xué)習(xí)效應(yīng)不斷增強(qiáng)；承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)執(zhí)行金額相當(dāng)于服務(wù)出口的28.1%，1.6倍于服務(wù)出口增速；新增就業(yè)127.5萬人，占全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)的9.7%。

顧學(xué)明坦言，建設(shè)服務(wù)外包強(qiáng)國(guó)就要面向全球市場(chǎng)，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包業(yè)務(wù)，從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，盡快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在制造業(yè)服務(wù)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，充分發(fā)揮服務(wù)外包在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，推動(dòng)“中國(guó)服務(wù)”與“中國(guó)制造”并肩躋身世界舞臺(tái)。