綜合整理/蘇 衡
中國歷史上的通貨膨脹
綜合整理/蘇 衡
中國歷史進(jìn)程中,國家財(cái)政一旦惡化,王朝采取的辦法常常就是發(fā)行虛價(jià)貨幣,或者削減鑄幣尺寸,或者增大紙幣投放量。越是在這種時(shí)期,人們?cè)角Х桨儆?jì)搜刮銅料,鑄成錢幣投入流通,使通貨越來越多,貨幣貶值進(jìn)一步加快。
通常人們會(huì)認(rèn)為通貨膨脹是紙幣時(shí)代才會(huì)發(fā)生的事情,但事實(shí)上,在中華歷史進(jìn)程中,也出現(xiàn)過金屬鑄幣通貨膨脹的現(xiàn)象。
中國歷史上出現(xiàn)過銅、銀、金、鐵、鉛等金屬鑄幣,以銅鑄幣為主。中國古代在發(fā)行銅鑄幣時(shí),多次出現(xiàn)過名義價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不符,從而引起貨幣貶值,物價(jià)上漲,社會(huì)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。下面以最有代表性的新朝、唐肅宗時(shí)期以及清咸豐年間為例,可以看到鑄幣時(shí)代的幾種貶值原因。
新朝:西漢使用五銖錢,按古算法以24銖為1兩,這一幣制名稱一直被沿用。在王莽稱帝前后,多次改革幣制。第一次,下令除五銖錢外,改鑄幣名字為“大泉”,重12銖,值五銖錢50個(gè);又造了一種“契刀”,值五銖錢500個(gè);另外還有一種值5000個(gè)五銖錢的“錯(cuò)刀”。但這些標(biāo)著大號(hào)鑄幣本身的價(jià)值跟標(biāo)示價(jià)值相差甚遠(yuǎn),由于這些新鑄幣虛價(jià)太過,造成民間上下各處都在私自照著樣子鑄造官方貨幣。于時(shí),在實(shí)際交易中民間更趨向于使用五銖錢。
之后王莽又發(fā)行“寶貨”,但這種寶貨計(jì)算極其復(fù)雜,而且各種寶貨之間比價(jià)很不合理,遭到了很大抵制。這些幣制的改革是王莽從主觀出發(fā),隨心所欲地濫發(fā)大錢,結(jié)果“農(nóng)商失業(yè),食貨俱廢”,可以說是自取滅亡。
唐肅宗時(shí)期:唐玄宗時(shí)期使用的主要貨幣是開元通寶。因?yàn)樾跁r(shí)期生活奢侈,安史之亂又造成軍費(fèi)開支浩大,唐肅宗即位后,經(jīng)濟(jì)形勢非常差。唐肅宗即位當(dāng)年為乾元元年(758年)。那年在宰相第五琦的建議下,唐肅宗實(shí)行通貨貶值政策,鑄造大錢,稱“乾元重寶”。這種乾元重寶重5.97克,一文乾元重寶標(biāo)示價(jià)值為開元通寶錢的10倍。次年又鑄“重輪乾元重寶”,重11.94克,重量為開元錢的3倍,標(biāo)示價(jià)值卻是開元錢的50倍。唐肅宗在詔書中說得明白,就是要用鑄造這種虛錢來增加財(cái)政收入。
大錢發(fā)行后引起的后果,首先是物價(jià)飛漲,人民遭難。“谷價(jià)騰貴,米斗至七千,餓死者相枕于道”;其次是民間私自盜鑄嚴(yán)重,連天子腳下長安城中都在到處盜鑄,甚至寺廟的鐘、銅佛都被熔化來用來鑄幣。
清咸豐時(shí)期:在發(fā)行紙幣的同時(shí),清政府也對(duì)鑄幣進(jìn)行改造。咸豐三年開始鑄造大錢,共分五等:當(dāng)十、當(dāng)五十、當(dāng)百、當(dāng)五百、當(dāng)千。當(dāng)十的鑄幣被稱“咸豐重寶”,其余稱“咸豐元寶”。大錢一出籠,立即引起物價(jià)飛漲,同時(shí)私鑄也紛紛出籠。因?yàn)樵诖舜胃母飵胖浦暗呐f錢每千重120兩,熔化之后可鑄當(dāng)千大錢30個(gè)。大利所在,使私鑄數(shù)很快超過官鑄。于是一年后政府不得不停造當(dāng)千、當(dāng)五百的大錢,并用寶鈔收回。此后又停鑄并回收當(dāng)百、當(dāng)五十的大錢。雖然當(dāng)時(shí)當(dāng)十大錢仍流通,但其價(jià)從當(dāng)五、當(dāng)三,直跌至當(dāng)二。咸豐還鑄有當(dāng)十鐵錢和鉛錢。咸豐時(shí)期因?yàn)榧尤肓思垘诺膯栴},幣值級(jí)別多,幣材種類多,份量變動(dòng)多,錢文字種類多,其復(fù)雜繁瑣超過了王莽時(shí)代。
交子不僅是中國也是世界上最早的紙幣,約產(chǎn)生于北宋太宗淳化年間(990~995年)。中國古代發(fā)行紙幣時(shí),最初統(tǒng)治者也懂得發(fā)行紙幣要有準(zhǔn)備金,即“鈔本”,并認(rèn)識(shí)到鈔本的重要性。但到后來,由于軍費(fèi)、奢糜等造成的財(cái)政困難,還是會(huì)天然地濫發(fā)紙幣來增加收入,結(jié)果使通貨膨脹越來越嚴(yán)重。下面用北宋、明初和清咸豐三年的紙幣混亂來看當(dāng)時(shí)的狀況。
北宋:交子發(fā)行本來以三年為一界,界滿以新交子收回舊交子。每界發(fā)行控制在125萬余緡(貫),以鐵錢為準(zhǔn)備金,幣值較穩(wěn)定。之后因?qū)ξ鞅庇帽垘砰_始貶值。哲宗紹圣年間(1094~1098年),又因?qū)Ω段飨模黾影l(fā)行額達(dá)到188萬余貫。這些都是無準(zhǔn)備金而發(fā)的紙幣,數(shù)額巨大,于是通貨膨脹加劇。到北宋末徽宗在位時(shí),政府濫發(fā)交子,造成紙幣嚴(yán)重貶值,一般貶值3/4,有些地區(qū)貶值90%,引起物價(jià)飛漲,民怨沸騰,北宋政權(quán)在內(nèi)外交困中終于走向了滅亡。
明朝:洪武初年,朱元璋設(shè)立寶鈔提舉司,造“大明寶鈔”,同時(shí)禁止民間金銀買賣,只許向政府換紙鈔。大明寶鈔不分界,不限時(shí)間,不定發(fā)行限額,也無準(zhǔn)備金。這樣發(fā)行后不久,由于投放太多,導(dǎo)致紙幣貶值。如洪武十八年(1385年)2月至12月10個(gè)月中,發(fā)行寶鈔6949599錠,每錠5貫,共34747995貫,合銀3000多萬兩,而當(dāng)時(shí)政府每年收入僅幾萬兩,發(fā)行額相當(dāng)于銀的收入1000倍左右。從鈔錢比值看,洪武八年(1375年)鈔1貫值錢1000文,以后不斷貶值,到宣德七年(1432年)值錢5文;弘治元年(1488年)值錢1文。實(shí)際上弘治以后,人民只用銀和銅錢,不再用鈔票了。
清朝:清咸豐年間,太平天國給國家財(cái)政造成了很大的麻煩,政府決定發(fā)行紙幣。咸豐三年(1853年)發(fā)行兩種紙幣:一是戶部官票,簡稱官票,又稱銀票,以銀兩為單位;二為大清寶鈔,又叫錢票、錢鈔,以鑄幣制錢為單位。清政府本意是紙幣與銀錢并重,并規(guī)定出納皆以五成搭用,但實(shí)際上政府自壞成法,收款時(shí)少收或拒收鈔票,支付時(shí)多付鈔票,造成鈔價(jià)大跌。百姓如果持鈔購物,商店不是漲價(jià),就是匿貨不賣。外國人則趁機(jī)以低價(jià)收購鈔票,按五成去交關(guān)稅。咸豐五年(1855年)官票一兩、寶鈔一千文都只能換京錢四、五百文,合制錢二、三百文。此后官票繼續(xù)貶值,隨著咸豐帝去世,官票官鈔也“壽終正寢”了。
總結(jié)起來,中國歷史中的通貨膨脹原因集中在兩點(diǎn):
一是銅鑄幣內(nèi)在價(jià)值的降低。作為金屬的銅是商品,具有價(jià)值。根據(jù)商品交換原理,價(jià)值相等的商品相交換。銅鑄幣的價(jià)值降低直接導(dǎo)致等量的銅幣只能換取較少的商品。而銅鑄幣價(jià)值降低又是由于銅金屬本身價(jià)值下降和因人為減重、擴(kuò)大單枚面額等使銅鑄幣所包含金屬材料實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于名義價(jià)值兩方面造成。
二是統(tǒng)治者采取錯(cuò)誤的貨幣政策,濫發(fā)虛價(jià)錢幣,造成貨幣貶值,物價(jià)上漲。疆域被威脅,政權(quán)被威脅等狀況,都會(huì)使得政府耗費(fèi)大量的錢糧。而在錢糧大量耗費(fèi)的同時(shí),勞動(dòng)力的投入量卻大大減少,從而導(dǎo)致商品的生產(chǎn)大量減少,國家的稅收就隨之急劇減少。國家財(cái)政一旦惡化,封建王朝采取的辦法常常就是發(fā)行虛價(jià)貨幣。統(tǒng)治者在削減鑄幣尺寸的同時(shí),也增大了貨幣的投放量。原來同一單位重量的貨幣,一錢變成五錢,就等于流通中的貨幣量增加了四倍,這與信用貨幣下的通貨膨脹類似。而越是在這種時(shí)期,人們?cè)角Х桨儆?jì)搜刮銅料,鑄成錢幣投入流通,使通貨越來越多,進(jìn)一步加速貨幣貶值。
責(zé)任編輯/藍(lán)玉才