中國外交部副部長 劉振民：中國—東盟關(guān)系將進入提質(zhì)升級階段

□ 文/本刊記者 林涵

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中國外交部副部長 劉振民：中國—東盟關(guān)系將進入提質(zhì)升級階段

□ 文/本刊記者 林涵

中國外交部副部長劉振民接受《中國—東盟博覽》雜志采訪

2016年是中國—東盟建立對話關(guān)系25周年。中國—東盟從最初的“點頭之交”到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到中國將東盟作為外交的優(yōu)先方向，可以說，25年來，雙方關(guān)系一步步深化。

下一個25年，中國—東盟合作關(guān)系又將如何發(fā)展？在加強中國—東盟合作中，11國共辦的中國—東盟博覽會又將如何提質(zhì)升級，進一步助推中國—東盟合作？在第13屆東博會舉辦之際，本刊記者采訪了中國外交部副部長劉振民。

中國—東盟從成長邁向成熟

2016年9月7日，中國－東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會在老撾萬象舉行，會議發(fā)表《紀(jì)念峰會聯(lián)合聲明》和《產(chǎn)能合作聯(lián)合聲明》，以及涉及海上安全合作的多份成果文件?！都o(jì)念峰會聯(lián)合聲明》高度評價雙方關(guān)系發(fā)展成就，強調(diào)中國－東盟關(guān)系是最富內(nèi)涵、最具活力的關(guān)系之一，不僅使雙方獲益，而且為地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮做出貢獻。

過去的25年，是中國—東盟關(guān)系成長的25年，未來的25年將是成熟的25年。在接受本刊記者采訪時，中國外交部副部長劉振民表示，中國—東盟關(guān)系發(fā)展總體上是順利的，發(fā)展也是比較快的。“25年前，我們與東盟各國實現(xiàn)了外交全覆蓋。在建立對話關(guān)系之初，中國—東盟的雙邊貿(mào)易額約80億美元，到了2015年，則達到了4720億美元，雙方的相互投資快速增長，旅游往來更是超過2300萬人次?？梢哉f，現(xiàn)在的中國—東盟伙伴關(guān)系是全方位、多領(lǐng)域、高層次的。”

與此同時，劉振民副部長指出，盡管25年來，中國—東盟合作取得了不菲的成績，但未來還有很大的發(fā)展?jié)摿?，將進入提質(zhì)升級階段。在經(jīng)濟全球化快速深化和區(qū)域一體化快速發(fā)展的背景下，東亞國家要繼續(xù)保持和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟增長，必須要加強合作。他說：“實際上，東亞經(jīng)濟已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主動力，但是東亞國家內(nèi)部的合作，域內(nèi)的貿(mào)易比例還很低，只占了其全部貿(mào)易的不到20%。所以說，我們?nèi)砸^續(xù)推動?xùn)|亞國家內(nèi)部，特別是中國—東盟國家經(jīng)濟的貿(mào)易合作?！?/p>

東盟是中國外交的優(yōu)先方向

2013年，中國國家主席習(xí)近平在出訪印尼時，提出了與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路、中國—東盟命運共同體的倡議。之后，中國國務(wù)院總理李克強就深化中國－東盟關(guān)系，提出了兩點政治共識和7個領(lǐng)域合作即“2+7合作框架”設(shè)想。2016年8月26日，中國外交部部長王毅在參加?xùn)|亞合作系列外長會時表示，將打造新的中國─東盟合作支柱，即人文交流。

這些合作框架和倡議都與習(xí)近平主席所提出的“中國—東盟命運共同體”理念一脈相承，繪就了中國—東盟合作提質(zhì)升級發(fā)展的清晰路線圖。

對此，劉振民副部長指出，東盟始終是中國周邊外交的優(yōu)先方向，而且是推行“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先區(qū)域。他說：“2016年7月生效的中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版將為雙邊貿(mào)易帶來更多的商機。亞投行的成立，將對東盟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的資金支持。在國際產(chǎn)能合作方面，中國與東盟的經(jīng)濟有很大的互補性，特別是勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東盟國家的轉(zhuǎn)移，將帶動?xùn)|盟國家的發(fā)展，而且這將是未來很大的一個增長點?！?/p>

劉振民副部長還表示，中國—東盟區(qū)域合作中的“瀾湄機制”對湄公河流域國家的經(jīng)濟發(fā)展特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很大的帶動作用。“我們把東盟國家作為周邊外交的優(yōu)先方向，把瀾湄合作作為重點來推進，不僅是政策上的，也不僅是停留在倡議上，而是會有一系列的配套措施，推進中國—東盟合作?！?/p>

“東盟現(xiàn)在是中國的第三大貿(mào)易伙伴，東盟希望在未來的一段時間，成為中國的第一大貿(mào)易伙伴?！眲⒄衩窀辈块L說，“我對中國—東盟關(guān)系的提質(zhì)升級還是非常有信心的。亞洲的未來還在于東亞的發(fā)展，東盟、日本、韓國，以及東北亞國家一起加強合作，形成一個經(jīng)濟共同體，潛力將是無量的，前景是光明的。未來的東亞將是世界上最有活力的經(jīng)濟區(qū)。”

東博會助推合作不斷深入

13年前，在中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人的共同倡議下，中國—東盟博覽會創(chuàng)立。13年來，東博會伴隨著中國—東盟關(guān)系的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為了區(qū)域合作不可或缺的全方位有效公共平臺。

“最初的時候，東博會主要是一個展示交流的平臺，現(xiàn)在的東博會已經(jīng)發(fā)展成為‘政府搭臺企業(yè)家唱戲’的綜合性盛會。參與的企業(yè)越來越多，層次也越來越高。東博會已經(jīng)由一個特色、優(yōu)勢產(chǎn)品的交易平臺變成了涵蓋各領(lǐng)域合作的交流平臺?！眲⒄衩窀辈块L共參加了4次東博會，他表示，東博會辦展水平越來越高，一年比一年精彩出色。一方面，東博會反映了中國經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面反映了中國與東盟在經(jīng)濟、旅游、產(chǎn)業(yè)等方面的合作商機和潛力。對加強中國—東盟以及域外國的交流，搭建了一個多領(lǐng)域的合作平臺。

劉振民副部長對東博會的發(fā)展寄予了厚望，他說：“希望東博會未來繼續(xù)為雙邊的合作發(fā)揮作用。當(dāng)前，東博會可以在立足國內(nèi)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)臅r候‘走出去’，到東盟國家舉辦一些有特色的展覽，這對提高東博會的聲譽和價值有很大的好處?！?/p>

東博會走過的輝煌13年，也是其舉辦地廣西快速發(fā)展的13載。劉振民副部長說：“廣西與東盟國家山水相連、陸海相通，區(qū)位優(yōu)勢非常好，是中國—東盟合作的前沿。過去13年里，廣西的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大成就，經(jīng)濟增長速度是靠前的。這與廣西抓住了國家機遇，充分利用了東博會所帶來的各種經(jīng)濟效益、社會效應(yīng)，特別是帶動效應(yīng)有很大的關(guān)系?！?/p>

劉振民副部長表示，國家將繼續(xù)支持廣西的發(fā)展。同時，他還指出，廣西在深化與東盟合作的過程中，還有很大的潛力。利用好與東盟山水相連、海陸相通的區(qū)位優(yōu)勢，廣西將會迎來更大的發(fā)展前景。

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