全面發(fā)力 理念升級(jí)朝—陽(yáng)區(qū)人才工作格局日臻完善專(zhuān)訪朝陽(yáng)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、朝陽(yáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉靜

特約撰稿人_李哲 編輯_胡是非

全面發(fā)力 理念升級(jí)朝—陽(yáng)區(qū)人才工作格局日臻完善專(zhuān)訪朝陽(yáng)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、朝陽(yáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉靜

特約撰稿人_李哲 編輯_胡是非

在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)大框架之下，北京市朝陽(yáng)區(qū)委區(qū)政府各部門(mén)都在各自的范圍之內(nèi)推進(jìn)人才工作，全區(qū)的人才工作呈現(xiàn)全方位發(fā)力的態(tài)勢(shì)。

朝陽(yáng)區(qū)位于北京城區(qū)東部，是首都核心功能的重要承載區(qū)和國(guó)際交往的重要窗口，也是連接首都核心區(qū)與北京市行政副中心的重要通道。轄區(qū)總面積470.8平方公里，下轄24個(gè)街道、19個(gè)鄉(xiāng)，常住人口395.5萬(wàn)人，是北京市面積最大、人口最多的城區(qū)，也是高端要素聚集、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的重要區(qū)域。多年來(lái)，朝陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，立足區(qū)域、瞄準(zhǔn)國(guó)際、集群發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

體系作支撐 朝陽(yáng)人才工作全面發(fā)力

2016年3月，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，意見(jiàn)開(kāi)篇即指出，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。朝陽(yáng)區(qū)歷來(lái)十分重視人才工作。從2003年中央提出“黨管人才”開(kāi)始，朝陽(yáng)區(qū)從組織體系和運(yùn)行機(jī)制上著力保障人才事業(yè)發(fā)展，成立了由49個(gè)相關(guān)部門(mén)組成的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，全區(qū)的人才工作都在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下，從管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)等四個(gè)方面落實(shí)“黨管人 才”。

目前，人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由組織部和人力社保局共同組成的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)，成立了兩個(gè)中心，即朝陽(yáng)海外學(xué)人中心和國(guó)際高端商務(wù)人才發(fā)展中心，以落實(shí)好人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年制定的人才工作計(jì)劃。

朝陽(yáng)區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、朝陽(yáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉靜告訴《留學(xué)》，在人才工作上，朝陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)和培育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域人才。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在文化創(chuàng)意、國(guó)際金融、現(xiàn)代服務(wù)、高新科技四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向上，堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展理念，以人才發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。社會(huì)領(lǐng)域，在教育、文化、 衛(wèi)生等幾個(gè)重點(diǎn)方向上，相關(guān)部門(mén)也推出了針對(duì)體系內(nèi)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、支持的辦法及政策。朝陽(yáng)區(qū)委組織部發(fā)揮牽頭抓總的作用，除了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重點(diǎn)人才工作之外，在國(guó)際高端人才發(fā)展上側(cè)重兩方面，一個(gè)是針對(duì)海外高層次人才的“鳳凰計(jì)劃”，一個(gè)是高端商務(wù)人才的發(fā)展?！耙簿褪钦f(shuō)，在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)大框架之下，各部門(mén)都在各自的職責(zé)范圍之內(nèi)推進(jìn)人才工作，全區(qū)的人才工作呈現(xiàn)全方位發(fā)力的態(tài)勢(shì)?！庇纱耍纬闪送苿?dòng)朝陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大人才支撐體系。

北京，CBD夜景。

吸引、留住海外高層次人才的奧秘

在服務(wù)人才的宏觀層面，為了在2020年前構(gòu)建北京首個(gè)高端“國(guó)際人才宜聚區(qū)”和“創(chuàng)新人才宜聚區(qū)”，朝陽(yáng)區(qū)已制定了文教衛(wèi)體等23個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才規(guī)劃，每年投入超過(guò)兩億元財(cái)政經(jīng)費(fèi)，用于高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)、杰出人才獎(jiǎng)勵(lì)及重大人才開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障，并相繼實(shí)施了“鳳凰計(jì)劃”“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)精英榜”“雙名工程”等15項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，吸引了一大批高新科技、現(xiàn)代商務(wù)和文化創(chuàng)意等領(lǐng)域的創(chuàng)新人才。

對(duì)于朝陽(yáng)區(qū)為什么能吸引并且留住海外人才，劉靜談了四點(diǎn)。“第一，海外學(xué)人非常看重朝陽(yáng)國(guó)際化的環(huán)境。第二，朝陽(yáng)區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局清晰。四大支柱產(chǎn)業(yè)在朝陽(yáng)區(qū)都有非常深厚的土壤。比如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，我們拿到了全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，而且還成立了專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)。第三，是朝陽(yáng)區(qū)所具有的開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、爭(zhēng)先這幾個(gè)城市特征。這與海外人才形成了天然的個(gè)性匹配。第四，是好的政策環(huán)境。我們的朝陽(yáng)海外學(xué)人中心已經(jīng)成立了七年，高端商務(wù)人才發(fā)展中心成立也已有兩年。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上講，從這里我們可以看到政策布局和制度體系。有專(zhuān)門(mén)的人、專(zhuān)業(yè)的人去做專(zhuān)業(yè)的事情，這方面的工作肯定能做得更好。這是我們的優(yōu)勢(shì)?！?/p>

經(jīng)過(guò)全方位的人才開(kāi)發(fā)服務(wù)工作，朝陽(yáng)區(qū)吸引、留住了大批優(yōu)秀人才，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局，讓人才與朝陽(yáng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)唇齒相依，從而進(jìn)一步穩(wěn)固了人才隊(duì) 伍。

朝陽(yáng)區(qū)人才理念再次升級(jí)

2015年7月，中共北京市委十一屆七次全會(huì)召開(kāi)，會(huì)議表決通過(guò)了《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于貫徹〈京津冀協(xié)同發(fā)展 規(guī)劃綱要〉的意見(jiàn)》。北京市委書(shū)記郭金龍表示，京津冀協(xié)同發(fā)展，將著力打造現(xiàn)代化 新型首都圈和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群，使之成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐帶。朝陽(yáng)區(qū)在人才工作領(lǐng)域，力爭(zhēng)走在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的前面。為了營(yíng)造促進(jìn)人才發(fā)展更優(yōu)質(zhì)的商業(yè)環(huán)境，同時(shí)更好地服務(wù)本區(qū)人才，朝陽(yáng)區(qū)政府曾多次牽頭組織京津冀地區(qū)的人才與園區(qū)開(kāi)展交流活動(dòng)，為人才搭建更加寬廣的舞臺(tái)，提供更大的發(fā)展空間，體現(xiàn)了朝陽(yáng)區(qū)的自信與擔(dān)當(dāng)。

與此同時(shí)，朝陽(yáng)區(qū)的人才服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念不斷升級(jí)?！拔覀儸F(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)為各種各樣的人才服務(wù)，即不光是為我們認(rèn)定的人才提供政策支持與服務(wù)，凡是在朝陽(yáng)區(qū)域范圍內(nèi)的人才，只要跟朝陽(yáng)區(qū)的發(fā)展有關(guān)系，我們就要相應(yīng)地提供服務(wù)?！眲㈧o認(rèn)為，這一人才觀符合時(shí)代特征、符合人才發(fā)展需求。

除了對(duì)人才認(rèn)定范圍的擴(kuò)展，朝陽(yáng)區(qū)人才觀的升級(jí)還體現(xiàn)在對(duì)高層次人才認(rèn)定的理念升級(jí)?！俺恕P凰計(jì)劃’和高端商務(wù)人才這兩類(lèi)高層次人才的認(rèn)定以外，我們正在規(guī)劃‘高層次人才’的認(rèn)定。這里的‘高層次人才’，與之前不同，已經(jīng)不局限于針對(duì)某個(gè)領(lǐng)域了，而是對(duì)人才的綜合評(píng)價(jià)，是對(duì)一個(gè)人才綜合榮譽(yù)的認(rèn)定?！眲㈧o進(jìn)一步解釋說(shuō)，“也就是除了各領(lǐng)域人才認(rèn)定的全面開(kāi)花之外，我們還想在更高層次上去做綜合性人才的評(píng)定?！?這一想法是基于對(duì)人才成長(zhǎng)普遍規(guī)律的客觀認(rèn)識(shí)。劉靜說(shuō)，高層次人才也有成長(zhǎng)的空間，一開(kāi)始是在某個(gè)領(lǐng)域里取得了非常突出的成就；隨后，在原有領(lǐng)域之外產(chǎn)生了廣泛的影響，或起到了極強(qiáng)的示范效應(yīng)，影響力覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方 面。