馮學(xué)榮
眾所周知,中國(guó)第一個(gè)租界,是上海租界??墒顷P(guān)于它的來(lái)歷,很多人會(huì)不假思索地說(shuō):“一定是英國(guó)軍隊(duì)拿著槍逼迫大清國(guó)劃割的!”但是,真相并非如此。
1842年中英《南京條約》規(guī)定了英國(guó)人有權(quán)居住在上海,但是并沒(méi)有答應(yīng)給英國(guó)人在上海劃一個(gè)租界。其實(shí),是上海道臺(tái)宮慕久害怕中國(guó)人和英國(guó)人雜處易生事端,影響自己的烏紗帽,于是他自愿把上海縣黃浦江的河灘上一塊不毛之地劃給英國(guó)人當(dāng)租界。宮慕久和英國(guó)人簽訂的開(kāi)辟上海租界的條約,名叫《上海租地章程》,簽署于1845年。當(dāng)時(shí),英國(guó)軍隊(duì)早就從大清國(guó)的土地上撤光了,與上海道臺(tái)宮慕久談判并簽約的,是英國(guó)領(lǐng)事巴富爾,一個(gè)文官,不是武官,更沒(méi)有英國(guó)軍隊(duì)參與談判。
這份《上海租地章程》,有這樣的文字:“……為曉諭事:前于大清道光二十二年奉到上諭內(nèi)關(guān):英人請(qǐng)求于廣州、福州、廈門(mén)、寧波、上海等五處港口許其通商貿(mào)易,并準(zhǔn)各國(guó)商民人等摯眷居住事,準(zhǔn)如所請(qǐng),但租地架造,須由地方官憲與領(lǐng)事官體察地方民情,審慎議定,以期永久相安……”
這段文字是一個(gè)重要信號(hào):道光皇帝要求宮慕久在安排英國(guó)人入住上海的時(shí)候,要小心,不要鬧出什么問(wèn)題來(lái),要“永久相安”。怎么樣才能“永久相安”?那就只有劃租界了:把英國(guó)人和中國(guó)人隔開(kāi)來(lái)、互不往來(lái),這樣才能“永久相安”。這里,把劃租界的動(dòng)機(jī)交代得很清楚:并非出于英國(guó)軍隊(duì)的脅迫,而是出于皇帝老板要求“永久相安”的政治壓力。
不但上海租界是自愿劃割的,舊中國(guó)二十七個(gè)外國(guó)租界,自愿劃割的還有的是,廈門(mén)鼓浪嶼租界,也是清政府自愿、主動(dòng)劃割的。
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之后,清政府害怕日本染指福建,故使出“以夷制夷”老招數(shù)——把西洋鬼子引入廈門(mén),閩浙總督許應(yīng)骙在給廈門(mén)地方官的電報(bào)里,寫(xiě)得很明白:“……引洋人來(lái)鼓浪嶼,兼護(hù)廈門(mén),東防日本……”在這里,一個(gè)“引”字,已經(jīng)把話說(shuō)得很明白了。
天津美租界,也是清政府不但自愿、而且是主動(dòng)劃割給美國(guó)的。一開(kāi)始,美國(guó)領(lǐng)事受寵若驚,還不敢要,舉棋不定之下,美國(guó)領(lǐng)事拍電報(bào)回華盛頓請(qǐng)示,首都華盛頓的官員們正在忙南北戰(zhàn)爭(zhēng)呢,無(wú)暇回復(fù),美國(guó)領(lǐng)事又不敢貿(mào)然放棄(怕首都華盛頓事后追究責(zé)任),于是只好暫時(shí)接管。1880年、1896年,美國(guó)先后兩次向清政府提出歸還天津美租界,可是清政府的反應(yīng)是:不作反應(yīng)。到了1902年,美國(guó)領(lǐng)事無(wú)奈之下、只好將天津美租界轉(zhuǎn)送給英國(guó),并入了英租界。
其實(shí),大清國(guó)自愿給人劃租界這事兒,還有一個(gè)旁證,那就是比利時(shí)、意大利這些軍事小國(guó),也和大清國(guó)簽約拿到了租界。對(duì)于比利時(shí)、意大利這些軍事實(shí)力比自己弱小的國(guó)家,大清國(guó)都劃給了他們租界,所以,如果再說(shuō)劃租界是被迫的,實(shí)在是沒(méi)有人相信。
事情的真相是:劃租界并非出于被迫,而是清政府根本不想管洋人,讓洋人自己管洋人,是清政府最愿意的事。況且出租地塊又有地租可收,所以清政府并不感覺(jué)是多大的事兒。
以上是大清國(guó)自愿給別人劃割租界的事實(shí),其實(shí),還有讓你更掉眼鏡的:民國(guó)時(shí),也自愿給洋人劃過(guò)租界。例如,二次革命時(shí)期,為了解決革命黨人盤(pán)踞在法租界搞顛覆政府活動(dòng)的難題,1914年4月7日,袁世凱的北洋政府與法國(guó)駐上海領(lǐng)事簽訂了一份條約如下:1.法國(guó)承諾中華民國(guó):法租界不得窩藏革命黨,一有查出,立即逮捕法辦或驅(qū)逐出境; 2.中華民國(guó)政府同意:法租界面積擴(kuò)展至15150畝。
可見(jiàn),出于政治目的,中方政府已經(jīng)不止一次劃割租界給外國(guó),而且是自愿的,甚至是主動(dòng)的。這就是殘酷的真相。
(摘自“鳳凰財(cái)知道”公眾微信號(hào) 圖/高加索)