部分與會嘉賓的觀點摘要
戴儉明(中央紀委原副部級巡視專員、華夏廉潔文化研究會顧問):
十八大后一直強調(diào)兩句話:要發(fā)揮市場在社會資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮市場的作用。所謂“更好”,其中的彈性很大,對于到底是找“市長”還是找“市場”,這是多年來我們一直在思考和糾結(jié)的一個問題。我們必須承認商品經(jīng)濟對社會發(fā)展的積極意義,必須正確認識,商品經(jīng)濟對社會的重要作用。我們必須認識到,商品經(jīng)濟的存在是符合社會發(fā)展客觀規(guī)律的,不是人為制造的,我們必須遵循這一社會客觀規(guī)律。至于其中的腐敗問題,必須具體問題具體分析。
一種現(xiàn)象的反復(fù)出現(xiàn),肯定有其內(nèi)在的合理的原因。恩格斯說過:“任何合理的東西終歸會消失?!焙侠泶嬖谑蔷哂袝簳r性的,今天的腐敗也是一樣,伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展,總會誘發(fā)一些腐敗現(xiàn)象,我們需要用正確的眼光來看,不能蔑視,不能無視,尤其是不能假裝沒看見。我們要端正心態(tài),存在不可怕,可怕的是不敢面對。有腐敗(就要)反腐敗,不能無視問題。更不能認為這既然是合理的就可以置之不理,回避現(xiàn)實,而應(yīng)該勇于在這種現(xiàn)實中搏斗。
黃祖示(湖南省軍區(qū)原副政委、少將、華夏廉潔文化研究會顧問):
當前一些地方最突出的問題是理論上存在誤導(dǎo),用人存在失誤,這是根本問題。今天我們的一些黨員干部不信馬列,不信毛鄧,這是極為危險和錯誤的。只有有了正確的理論指導(dǎo),我們才能取得最后的勝利。在用人上,有的地方不搞民主,不講組織原則,有的地方領(lǐng)導(dǎo)用人唯親,用人唯錢,搞拉幫結(jié)派,搞團團伙伙,而我們的一些地方上的組織對此視而不見。這極大地危害了我們黨的事業(yè),也極易造成腐敗。所以在用人上應(yīng)該堅持科學(xué),民主,只有人用對了,才能保證黨和國家的各項事業(yè)健康發(fā)展。
張虎生(《人民日報》原副總編輯、華夏廉潔文化研究會顧問):
事實已經(jīng)并將持續(xù)證明,無論在浴血奮斗的漫長歲月,還是在經(jīng)濟發(fā)展的當下,艱苦奮斗始終是我們黨和人們的傳家寶,拒腐蝕,永不沾,始終是我們永遠立于不敗之地的“定海神針”。十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央正在大刀闊斧地改革,而支撐和保障全面深化改革的一項重要舉措就是反腐。只有剔除政府內(nèi)的害群之馬,滌蕩社會的不良風(fēng)氣,才能更好地為改革服務(wù),為國家千秋大計,為實現(xiàn)“中國夢”和中華民族的偉大復(fù)興提供保障。
喬新生(中南財經(jīng)政法大學(xué)廉政研究院院長、教授)
政商之間是一種什么樣的關(guān)系?在理論研究中應(yīng)該把什么作為假設(shè)條件呢?必須用馬克思主義指導(dǎo)我們的反腐理論研究工作,反腐敗理論是馬克思理論的重要組成部分,如果我們不了解馬克思主義的精髓,不了解歷史唯物主義,我們在反腐敗理論研究中就可能一邊高舉馬克思主義,另一邊又搞些違心的東西。一個科學(xué)家、一個理論研究的工作者必須要求真務(wù)實。所謂求真,就是要用科學(xué)的邏輯來研究反腐敗中的一些問題;所謂務(wù)實,就是要結(jié)合中國的實際。只有這樣,才能構(gòu)建真正適合中國的反腐敗理論體系。
在官員與商人(的畸形關(guān)系中),有人說是商人“傍大款”,有人說是官員拉商人,到底是官位主義還是商位主義,官員與商人之間到底該保持一種什么樣的關(guān)系,公權(quán)力和私權(quán)利之間的關(guān)系到底該如何建構(gòu),這不僅僅是一個意識形態(tài)的、形而上學(xué)的政治問題,也是一個法律問題,更是一個經(jīng)濟學(xué)問題,一個社會學(xué)問題。
所以,在反腐敗的過程中必須堅持創(chuàng)新原則,不能被某些既定結(jié)論誤導(dǎo),要通過科學(xué)的方法調(diào)查研究,在獲取真實的社會樣本基礎(chǔ)上得出符合邏輯的結(jié)論。必須建立適合中國國情的反腐體系,不能對西方的某些制度照搬照抄,必須立足國情,立足中國的歷史文化傳統(tǒng)。對一些具體腐敗的問題,不能盲目地,簡單地概括為“多因異果”,要具體問題具體分析,科學(xué)嚴謹?shù)仄饰鰡栴},做出最符合邏輯的解釋。
廖仁彬(中國電信股份有限公司湖南分公司總經(jīng)理、華夏廉潔文化研究會副會長):
如果每個企業(yè)都能擔(dān)當起企業(yè)的責(zé)任、企業(yè)的良心,中國一定能發(fā)展得更好,中國的社會風(fēng)氣一定能更好。對于廣大國企而言,落實兩個責(zé)任,打造廉潔企業(yè),是我們當前能為這三個關(guān)鍵做出的最現(xiàn)實的舉措。國有企業(yè)是我國以公有制為主體經(jīng)濟的重要體現(xiàn),是中國特色社會主義市場經(jīng)濟的基石,國有企業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣將會直接影響到我國各項事業(yè)能否發(fā)展。國企資源和權(quán)力的高度集中,易于誘發(fā)腐敗,會給企業(yè)、社會乃至國家都帶來極大的影響,只有堅持以制度管紀律,堅持以制度管作風(fēng),才能從根本上建立國企的不腐基石。
周重旺(湖南省茶業(yè)集團股份公司董事長、華夏廉潔文化研究會副會長):
廉潔建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)發(fā)展的基本要求。在企業(yè)中,廉潔建設(shè)不但有利于營造良好的發(fā)展氛圍,更能促進企業(yè)職工形成凝聚力和向心力,做到人盡其才,物盡其力,從而更好地推動企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在發(fā)展的過程中,反復(fù)證明了廉潔也是生產(chǎn)力,是企業(yè)發(fā)展的強大動力和有力支撐。只有嚴把廉潔關(guān),看緊腐敗門,才能真正地取信員工,取信社會,才能打造出一個真正具有強大生命力的團隊,才能創(chuàng)建出一家對社會有所貢獻的企業(yè)。
張德鳴(國網(wǎng)懷化供電公司黨群部副主任、團委副書記):
明確廉政文化建設(shè),對現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展極具意義。廉政文化對企業(yè)具有政治保障作用,能幫助企業(yè)增強對歪風(fēng)邪氣的識別能力,能增強企業(yè)自身的社會免疫力,保證企業(yè)發(fā)展不出方向性錯誤。廉政文化對企業(yè)有約束激勵作用,行之有效的廉政文化建設(shè),能構(gòu)建硬約束和軟約束,使廣大職工能在從眾心理的驅(qū)動下贏得自律。廉政文化建設(shè)對企業(yè)具有監(jiān)督保障作用,廉政文化建設(shè)可以從監(jiān)督和教育兩個方面引領(lǐng)企業(yè)嚴格作風(fēng),規(guī)范管理。廉潔文化建設(shè)既是國企自身性質(zhì)所要求的,更是企業(yè)健康發(fā)展所必需的。
喬德福(華北水利水電大學(xué)廉政文化研究中心主任、教授):
當前反腐的理念是,腐敗已經(jīng)危及到黨的執(zhí)政地位,所以必須反腐。我們執(zhí)政黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所以我們的反腐理念應(yīng)該是為了維護人民的根本利益,更好地為人民服務(wù)。要依靠全員反腐,為人民反腐,必須依靠人民。腐敗不僅僅存在于政府中,不僅僅存在于官員中,這是一個社會問題。只有在全社會中形成一種全員反腐的社會風(fēng)氣,才能從根本上解決這一問題。
于學(xué)強(聊城大學(xué)廉政研究中心秘書長):
市場發(fā)育不完善、法律制度不健全、政府定位不清晰、權(quán)力配置不科學(xué)、官商關(guān)系不正常、違規(guī)做法不嚴懲、賄賂文化不清除等因素是導(dǎo)致企業(yè)行賄的重要原因。關(guān)鍵在于政府的邊界問題,政府的權(quán)力邊界不清晰,則很難真正使得市場發(fā)揮資源配置的終端決定作用。如果沒有一些制度的漏洞,腐敗的土壤很難存在,也就不存在腐敗的機會。我們應(yīng)該更加重視我們的制度建設(shè),及時查缺補漏,發(fā)現(xiàn)了制度的漏洞不要回避,不要遮掩,應(yīng)該積極地完善,從而減少腐敗的機會。
王志航(中共上海市浦東新區(qū)委員會黨校教師):
一個完整的反腐體系必須要有一個明確的指導(dǎo)思路,必須要符合其本國的歷史文化傳統(tǒng)和民族心態(tài),符合這個國家的主要行為方式。以新加坡為例,該國的高薪養(yǎng)廉廣為人知,但該國在高薪養(yǎng)廉的背后有著極為完善的社會制度和社會文化作為支撐,否則即使給官員再多的錢,還是很難遏制腐敗。高薪養(yǎng)廉只是一個表象,而根本的是一整套立足于新加坡具體國情上的反腐體系,而這個體系是不可復(fù)制的。所以,任何一個國家要反腐,只能探索適合本國的反腐體系。
趙?。ㄖ貞c師范大學(xué)紀委副書記):
反腐敗的首要問題就是要管好權(quán)力的問題,權(quán)力越多存在腐敗的風(fēng)險將越高。要防止腐敗,減少權(quán)力是降低腐敗風(fēng)險的一種不可忽視的途徑。在一切社會因素不變的情況下,權(quán)力越少,腐敗存在的風(fēng)險越低。在已有的體制下,怎樣使官員掌握的權(quán)力盡可能小,是防治腐敗的重要一環(huán)。當前國務(wù)院提出的簡政放權(quán),其實是反腐大局中的重要助力。制度延伸一下就是制約,在權(quán)力盡可能小的情況下,再去探討如何制約權(quán)力。制度是風(fēng)帆,文化是海洋,有什么樣的文化就會產(chǎn)生什么樣的制度。廉潔文化只有根植于這個社會的方方面面,才能從根源上解決腐敗問題。