文_湯華
把自己送進監(jiān)獄的監(jiān)獄長
文_湯華
曹務(wù)順犯受賄罪,判處有期徒刑十五年
已退休的他,本應(yīng)在家享受天倫之樂、兒孫繞膝之喜,然而貪婪制造的原罪讓他最終難逃法網(wǎng),在監(jiān)獄系統(tǒng)的買官賣官,在工程領(lǐng)域的大肆干擾、斂財,故作聰明的掩飾、倒賣……這一切都注定他要接受黨紀國法的嚴懲。
2015年6月5日,東營市中級人民法院對原山東里能集團有限公司總裁、黨委書記曹務(wù)順受賄案、貪污案作出宣判,依法判決曹務(wù)順犯受賄罪、貪污罪,兩罪并罰,判處其有期徒刑18年,沒收個人財產(chǎn)人民幣260萬元,所退贓款全部上繳國庫。宣判后,被告人曹務(wù)順當庭表示服判,不上訴。
曹務(wù)順先后任鄒城監(jiān)獄副監(jiān)獄長、黨委副書記,1995年經(jīng)山東省司法廳請示,山東省省委、省政府同意,魯西監(jiān)獄進行籌建,曹務(wù)順任籌建處主任。由于工作出色,曹務(wù)順升任鄒城監(jiān)獄監(jiān)獄長、黨委書記,隨后調(diào)任魯西監(jiān)獄監(jiān)獄長、黨委書記,并兼任山東里彥能源集團總裁,之后行政職務(wù)上升,任山東省監(jiān)獄管理局里能分局局長(副廳級),并兼任山東里能集團有限公司董事長、集團黨委書記。
多重身份的原因在于,依據(jù)國際慣例,罪犯在監(jiān)獄中的生產(chǎn)勞動都屬于無償勞動,因此生產(chǎn)的產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化為有價商品,需要通過公司形式進行運轉(zhuǎn),這就讓當?shù)貛讉€監(jiān)獄同時掛上了公司名義,而山東里能集團的利潤空間和權(quán)力空間,則異化成為曹務(wù)順貪腐的溫床。
不可否認的是,曹務(wù)順在魯西監(jiān)獄的開拓、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展過程中起到了很大作用,并讓魯西監(jiān)獄成為集懲戒、管教、挽救服刑人員于一體的樣板式監(jiān)獄,并因其基于其現(xiàn)代化理念和人性化管理而成為行業(yè)標桿。
曹務(wù)順也從中獲得了多項榮譽:1997年榮獲司法部個人一等功一次;1998年被山東省人民政府授予“山東省勞動模范”稱號;1999年被榮獲山東省人事廳、司法廳頒發(fā)的個人二等功一次;2000年榮獲“全國先進工作者”榮譽稱號,并享受“國務(wù)院特殊津貼”;2001年被中共山東省委評為“山東省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,被人事部授予“全國司法行政系統(tǒng)先進工作者”;2002年被山東省人民政府評為“山東省優(yōu)秀企業(yè)家”,并當選為中共山東省第八次黨代會代表。
在魯西監(jiān)獄任職期間,曹務(wù)順還撰寫了不少關(guān)于監(jiān)獄現(xiàn)代化管理方面的學術(shù)論文,而魯西監(jiān)獄的優(yōu)良做法及效果也被長篇紀實文學《中國有座魯西監(jiān)獄》所記錄。然而多重身份的背后,貪婪的本性讓曹務(wù)順的陰暗面日益膨脹,貪腐分子成為他的另一個身份。
曹務(wù)順在任山東里彥能源集團總裁期間,正是里能集團里彥電廠迅猛發(fā)展的時期,與此同時,相應(yīng)的工程建設(shè)隨之急劇增加,而這些工程隨著曹務(wù)順的墮落異變成為其攬財?shù)膿u錢樹,其黑手多次伸向其權(quán)力范圍之下的各個項目。
例如,為了關(guān)照與其有利益關(guān)系的李某某,曹務(wù)順給其管轄范圍內(nèi)的里彥電廠的總承包商山東電建一公司的吳某某打招呼,讓其在里彥電廠二期樁基工程分包上多考慮山東巖土勘察總公司煙臺分公司的李某某,之后在曹務(wù)順的關(guān)照下,李某某順利承接到了里彥電廠二期樁基工程。
同樣,在2002年2月及2002年5月期間,曹務(wù)順先后給舜泰園小區(qū)籌建處主任李某某以及凱賽電廠籌建處副主任吳某某打招呼,要求將相應(yīng)的工程交給山東巖土勘察總公司煙臺分公司的李某某承辦,而相應(yīng)工程甚至沒有通過正規(guī)的招投標流程就直接與李某某簽訂合同。
2003年11月,在曹務(wù)順的安排下,曲阜圣城熱電籌建處副主任劉某某按照曹務(wù)順指示,違反法定的招投標程序,將圣城熱電新廠址的地質(zhì)水文勘察、物探工程和電廠2×220MW機組的樁基工程交由李某某的公司承攬;在2004年5月,曹務(wù)順又給劉某某打招呼,讓其將圣城熱電的化學樁基工程等交給李某某承攬,而該工程也繞過了相應(yīng)的招投標程序,直接交由李某某。
在黑手多次染指工程的背后,不僅有曹務(wù)順本人權(quán)力濫用的任性,更有著不可告人的骯臟交易。從最早的勾肩搭背、各種吃請活動,到后來的2005年春節(jié)期間,李某某直接將2萬元現(xiàn)金送給曹務(wù)順,隨著在曹務(wù)順權(quán)力關(guān)照下工程量的增多,李某某的出手也越來越大方,2005年7月,李某某以48萬元的價格為曹務(wù)順購買一套房子,該房子位于煙臺碧海云天,之后,李某某還花費14萬元為其進行裝修。
在2006年,李某某又應(yīng)曹務(wù)順的要求,以60萬元(高出市場價十多萬元的價格)購買了曹務(wù)順情人張某某位于濟寧新世紀花園的房子,該套房子當時市場價格為46萬余元。由此,曹務(wù)順利用職務(wù)便利,通過染指工程的方式,收受了李某某96萬余元的好處費。
染指工程之外,曹務(wù)順瞄準了手頭的另一個資源——官帽,而這也成為其另一條斂財?shù)耐緩?,其從單?000元到2萬元,從購物卡到現(xiàn)金,可謂來者不拒。
1995年至2005年期間,其為魯西監(jiān)獄陳某某提拔、職務(wù)晉升、工作調(diào)動方面提供幫助,分兩次收受陳某某所送3萬元;1999年至2005年,其為魯西監(jiān)獄龐某某職務(wù)晉升提供幫助,先后13次共收受龐某某所送購物卡2.6萬元;在2001年至2007年期間,其為魯西監(jiān)獄張某在工作崗位調(diào)動、職務(wù)晉升方面提供照顧,并分14次收受張某所給的現(xiàn)金及購物卡4.3萬元;在2002年至2007年,他又為魯西監(jiān)獄劉某某在承攬車間工程、崗位調(diào)整、職務(wù)晉等方面提供幫助,先后分6次收受劉某某給予的人民幣7萬元。
在2003年至2007年,曹務(wù)順為任城監(jiān)獄在建設(shè)和管理方面提供幫助,先后2次收受朱某、龐某等給的現(xiàn)金3萬元;在2003年至2007年,其為任城監(jiān)獄朱某某在職務(wù)晉升等方面提供幫助,作為感謝,朱某先后9次送給曹務(wù)順現(xiàn)金1.4萬元;2004年至2006年,里能監(jiān)獄分局張某某為了在職務(wù)晉升方面得到曹務(wù)順的關(guān)照,先后兩次送給曹務(wù)順現(xiàn)金2萬元;2004年,王某某為了在工作調(diào)整、職務(wù)晉升等方面得到曹務(wù)順的關(guān)照,送給曹務(wù)順現(xiàn)金5000元;2005年秋,魯西監(jiān)獄孔某為了獲得曹務(wù)順在職務(wù)晉升等方面的關(guān)照,送給曹務(wù)順現(xiàn)金2萬元。
曹務(wù)順受賄、貪污案庭審現(xiàn)場
不僅如此,利用職務(wù)便利,將他人安排到自己旗下公司,也成了曹務(wù)順的斂財渠道。2000年,曹務(wù)順為關(guān)照王某某的兒媳吳某某,給當時里彥電廠分管人事的副廠長陳某某打電話,讓其代為安排工作,之后在陳某某的安排下,吳某某順利的到里彥電廠三產(chǎn)企業(yè)魯西實業(yè)總公司電纜分公司的工作。而為了表示感謝,王某某和其朋友濟寧個體建筑施工隊經(jīng)理崔某某送給曹務(wù)順2萬元現(xiàn)金。
通過這次安排工作的引薦,崔某某也搭上了曹務(wù)順這趟“便車”,在2006年的時候,崔某某要曹務(wù)順為其承攬工程提供幫助,作為感謝,崔某某不僅以生日送禮名義送給曹務(wù)順5000元現(xiàn)金人民幣,還為曹務(wù)順老家翻修住房提供價值5萬元的勞務(wù)人工費,曹務(wù)順也在其中樂得其成。
里彥電廠、曲阜圣城熱電、嘉祥電廠等多項工程的建設(shè),給曹務(wù)順太多的“關(guān)照”他人機會,這些承建商不免與曹務(wù)順有著千絲萬縷的利益關(guān)系,而其中給曹務(wù)順行賄最多的莫過于山東山大能源環(huán)境有限公司的總經(jīng)理馬某,其本人通過曹務(wù)順兒子曹某先后9次送給曹務(wù)順235萬元。
2005年,山大能源公司承攬了里彥電廠3號機組脫硫工程,為承攬后續(xù)的圣城熱電、嘉祥電廠脫硫除塵工程,馬某多次出面找曹務(wù)順,要曹務(wù)順提供關(guān)照。為了在競標中獲得優(yōu)勢,馬某在2005年5月直接送給曹務(wù)順2萬元作為見面禮,并且表示不會虧待曹務(wù)順。曹務(wù)順從馬某的大手筆中看到了斂財?shù)慕輳?,之后曹還特地安排了馬某和負責脫硫工程技術(shù)方面的人員共同參加里能集團的黨委擴大會議,在會議上曹務(wù)順對馬某公司的半干法脫硫技術(shù)極力推介,并稱該技術(shù)成本低,效果好,建議使用。
由此在曹務(wù)順的支持下,嘉祥電廠、圣城熱電脫硫工程雖然進行了招投標,但卻其結(jié)果早已被曹務(wù)順這個“包工頭”所內(nèi)定,而馬某也順利承接到了兩大工程的脫硫除塵項目。為了表示感謝,同時也為了能夠更快地結(jié)算工程款,以及得到曹務(wù)順在工程過展中提供更多的支持,馬某又多次給曹務(wù)順輸送好處。
2005年下半年,在工程中標后,馬某送給曹務(wù)順6萬元作為感謝;同年11月左右,在得知曹務(wù)順到北京做心臟搭橋手術(shù),馬某到北京送給曹務(wù)順3萬元。2006年,在得知曹務(wù)順兒子曹某欲在北京買房,馬某分兩次匯給曹某210萬元,為了掩飾該筆賄賂款,曹某還寫了兩張借條作為掩飾。而在曹務(wù)順被調(diào)查之后,曹某還特地找到馬某商量,說如果辦案人員問起210萬元的事情,就說錢已經(jīng)分兩次還掉了。
2006年年底,曹務(wù)順開始對玉石感興趣,馬某就給了其6萬元用于購買新疆玉石。曹務(wù)順收下之后,安排其秘書帶著6萬元去新疆購買玉石。2007年端午節(jié)期間,馬某又送給曹務(wù)順5萬元,而在2005年至2007年的每年春節(jié)前,馬某每年都會奉送1萬元作為感謝。由此,曹務(wù)順共收受馬某所送235萬元。
曹務(wù)順在擔任山東里能集團有限公司總裁、黨委書記期間,曾有一筆利潤1400萬元的款項存入,當時該款項安排用于支付魯西大廈裝修費,部分轉(zhuǎn)入里能集團電力工程公司。2007年6月,曹務(wù)順退休,但卻依舊于2007年10月安排管賬的副總經(jīng)濟師常某將其中100萬元借給凱倫光伏材料有限公司,在2008年該款歸還之后,曹務(wù)順又安排人員將歸還的100萬元給任某甲的公司,在2013年又讓任某甲將其中30萬元轉(zhuǎn)入曹務(wù)順自己的公司,由此侵吞了該筆公款……
2014年11月21日,根據(jù)中央紀委監(jiān)察部官方消息,山東省監(jiān)獄管理局里能分局原局長(副廳級)、黨委書記曹務(wù)順涉嫌嚴重違紀違法正接受調(diào)查;2015年2月,根據(jù)山東省紀委消息,山東省紀委對曹務(wù)順涉嫌嚴重違紀違法問題立案調(diào)查。經(jīng)查,曹務(wù)順在擔任山東省監(jiān)獄管理局里能分局局長、黨委書記兼山東里能集團總裁、黨委書記等職務(wù)期間和退休后,貪污公款,收受賄賂,與他人通奸。其行為屬于嚴重違紀違法并涉嫌貪污、受賄犯罪。經(jīng)山東省紀委常委會議研究并報山東省委批準,決定給予曹務(wù)順開除黨籍處分,取消退休待遇;將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
2015年2月,曹務(wù)順案由山東省紀委移交山東省人民檢察院,山東省人民檢察院指定該案由山東省東營市人民檢察院管轄,2月27日,東營市人民檢察院決定由東營市公安局對曹務(wù)順執(zhí)行刑事拘留;3月13日,經(jīng)山東省人民檢察院批準并由東營市公安局對曹務(wù)順執(zhí)行逮捕。5月4日,該案移送審查起訴,案件由山東省高級法院指定東營市中級人民法院管轄,并于5月15日公開開庭審理。
根據(jù)檢察機關(guān)指控,被告人曹務(wù)順涉嫌受賄罪及貪污罪兩項罪名,其中1995年至2014年期間,被告人曹務(wù)順先后利用其擔任山東省魯西監(jiān)獄籌建處主任、黨支部書記、監(jiān)獄長、黨委書記,鄒城監(jiān)獄監(jiān)獄長、黨委書記,魯寧監(jiān)獄監(jiān)獄長、黨委書記,山東省監(jiān)獄管理局里能分局局長,山東里能集團有限公司黨委書記、總裁等的職務(wù)之便,在職務(wù)晉升、安排工作、工程承攬等方面為他人謀取利益,并先后多次收受他人所送財物共計折合人民幣523萬余元,歐元3.2萬元,美元0.1萬元。
另外,2004年至2013年,被告人曹務(wù)順在擔任山東里能集團有限公司總裁、黨委書記期間,利用主持里能集團全面工作的職務(wù)便利,與曲阜圣城熱電有限公司副總經(jīng)濟師常某共同侵吞里能集團賬外資金100萬元,涉嫌貪污罪。