左宗棠曾國藩怎樣對(duì)待潛規(guī)則

左宗棠曾國藩怎樣對(duì)待潛規(guī)則

曾國藩

“顯規(guī)則”寫在種種制度文本中，為統(tǒng)治者所公開倡導(dǎo)?！皾撘?guī)則”則像一只隱形魔手，操縱著一些人按它的方式運(yùn)行。近代官場(chǎng)的“潛規(guī)則”甚多，雖多發(fā)生在官吏之間，卻是社會(huì)積弊的折射。

清代官場(chǎng)的潛規(guī)則表現(xiàn)于諸多“陋規(guī)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，清咸豐年間的陋規(guī)舉其大者有節(jié)壽禮、程儀、卯規(guī)、別敬、秋審部費(fèi)、晉升部費(fèi)、門生禮、浮收、勒折、簽子錢等。陋規(guī)的大量存在導(dǎo)致吏治腐敗、政權(quán)不穩(wěn)。雍正著意改革，對(duì)官員實(shí)行薪俸補(bǔ)貼的“養(yǎng)廉銀”制度，但阻力極大。雍正朝后，陋規(guī)故態(tài)復(fù)萌。乾隆年間，養(yǎng)廉銀依舊，而陋規(guī)紅包死灰復(fù)燃。道光帝繼位之初，接受軍機(jī)大臣英和的建議，試圖清理陋規(guī)，整頓吏治，因遭到朝野內(nèi)外的強(qiáng)烈反對(duì)而作罷，結(jié)果是“政治墮壞，民生窮蹙”，問題更加嚴(yán)重了，民變四起，社會(huì)劇烈動(dòng)蕩。

身處貪官污吏滿眼皆是、陋規(guī)遍及官衙的晚清，左宗棠、曾國藩是如何面對(duì)這些“陋規(guī)”積弊的呢？

左宗棠對(duì)陋規(guī)整體上是持否定態(tài)度的。他在寫給戶部尚書閻敬銘的信中說：“官之薪廉，應(yīng)得者也。此外，如相沿之陋規(guī)，或借以辦公，或取以作交際之用，尚可謂為應(yīng)得之款；致因巧而創(chuàng)立名色，因營私而潛通請(qǐng)托，若亦應(yīng)得而以陋規(guī)寬之，是夷、跖可同科，貪夫多僥免，法未立而弊已滋矣?！被诋?dāng)時(shí)的吏治狀況，左宗棠雖未否定某些陋規(guī)的部分合理性，對(duì)謀在公義者，他能體察人情，折衷求是；對(duì)謀于私利者，則堅(jiān)決反對(duì)，毫不假借。他在整治吏治轉(zhuǎn)移官場(chǎng)風(fēng)氣時(shí)，對(duì)陋規(guī)中的私儀與禮規(guī)即嚴(yán)加禁絕，行文通飭所屬文武印委員弁刪除節(jié)慶賀禮，勤思職守。1879年，第一任甘肅學(xué)政許應(yīng)骙任滿回京，他照廣東規(guī)矩，要一筆路程費(fèi)。左宗棠認(rèn)為，十八省中只廣東一省有此陋習(xí)，甘肅是窮苦省份，且正在裁革陋規(guī)，豈有新設(shè)之理？因此沒有致送。

在這方面，左宗棠更是以身示范，表率他人。左從陜甘總督離任時(shí)，陜西布政使王思沂知道他一生清廉，又博施廣惠，宦囊所剩無幾，怕他在京不夠日常開銷，想到從前陜西經(jīng)收甘肅捐輸，剩有一筆尾款，恰好可以“移濟(jì)匱乏，廉惠不傷，與者與受者均有以自處”。左宗棠婉拒了這筆別敬。（謝孝明《“儉以廣惠”：左宗棠理學(xué)經(jīng)世的路徑》，第132頁）左宗棠一生既沒有收用一分公家的陋規(guī)，也沒有收用私人的別敬。

對(duì)于曾國藩這位晚清第一中興名臣，青年歷史學(xué)者張宏杰稱之為“非典型類清官”。雖然他是著名的理學(xué)家，但從不以這種當(dāng)時(shí)“半合法化”的制度（陋規(guī)）為對(duì)手，這是他和海瑞那種清刻到骨的清官的最大區(qū)別之處?！耙环矫嫠摹濉浾鎯r(jià)實(shí)，問心無愧。在現(xiàn)存材料中，我們找不到曾國藩把任何一分公款裝入自己腰包的記錄。他終生生活簡樸，‘夜飯不葷’。晚年位高名重，其鞋襪仍由夫人及兒媳女兒制作。及至身后，他只剩下兩萬兩存銀，在晚清時(shí)代確實(shí)算得上相當(dāng)清廉。”（張宏杰《曾國藩的正面與側(cè)面》，第183-184頁）。曾國藩去世，曾家斷絕了最重要的收入來源。在曾國藩故去五年后，其子曾紀(jì)鴻因家人病重，缺錢醫(yī)治，托左宗棠向遠(yuǎn)在新疆的曾的舊部劉錦堂借錢。左宗棠念及舊情及鄉(xiāng)誼，以三百兩銀贈(zèng)之，并在信告中由衷感嘆：“以中興元老之子，而不免饑?yán)?，可見文正（曾國藩謚號(hào)）之清節(jié)足為后世法矣?！?/p>

曾國藩雖然沒有向陋規(guī)宣戰(zhàn)，但他對(duì)在自己管轄范圍內(nèi)的很多陋規(guī)則盡力革除。他任兩江總督后不久，巡行轄地時(shí)致信部屬：“告誡各營，無迎接，無辦席，無放大炮……上下游各營，均不必稟見……吾輩當(dāng)屏去虛文，力求實(shí)際。整躬率屬，黜浮崇真。”并寫了《諭巡捕、門房、簽押三條》告誡身邊工作人員“務(wù)各自愛，不準(zhǔn)收受絲毫禮物”“無論茶葉、小菜，以及裁料、衣服、書籍、字畫、古玩、器皿、金銀、食物，均皆不收”“倘有隱瞞收受者，重則枷號(hào)棍責(zé)，輕則遞解回籍”。

“潛規(guī)則”是千年積習(xí)，地上蔓草，非短期內(nèi)可革除。若不從制度入手，便易剪而復(fù)生。不少官員在強(qiáng)大的“潛規(guī)則”潮流中折戟沉沙，教訓(xùn)頗深。倘若閑暇時(shí)想一想左、曾故事，敲一敲警鐘，亦不至禍及滅頂。