圣馬力諾，“小身材”，大誘惑

應(yīng)琛

意大利從來就不缺少故事。這里誕生了影響歐洲歷史的古羅馬文明。西羅馬帝國滅亡后，意大利陷入了長達近1400年的四分五裂狀態(tài)。而統(tǒng)一后的意大利依然保留了兩個袖珍的“國中之國”，一個是位于首都羅馬城西北部的梵蒂岡，另外一個就是圣馬力諾，位于意大利東北部蒂塔諾山，面積只有61.2平方公里。

事實上，這個人口僅3萬多的國家自1985年就跟中國互相免簽，是世界上首個對中國免簽的國家。只不過，由于它被意大利包圍，沒有獨立的機場和火車站，要想前往圣馬力諾旅行必須從意大利前往，因此“免簽”僅存在理論上的可能。

但圣馬力諾風(fēng)景秀麗，遍地古跡，且氣候溫暖宜人，一旦跨過簽證門檻來到這里，就會發(fā)現(xiàn)這個小國極具魅力。

世界上最古老的共和國

圣馬力諾的建立，要從羅馬帝國時期說起。公元1世紀開始，羅馬帝國以意大利為中心，建立起地跨歐亞非三大洲的世界性帝國，并在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)推行多神教。這引起了巴勒斯坦地區(qū)猶太人的反感。多次反抗失敗后，他們在原有的猶太教基礎(chǔ)上建立了提倡“平等”精神的基督教，受到民眾的支持。但因為基督教倡導(dǎo)的“一神論”與羅馬帝國的多神論相違背，因此基督教徒早期在羅馬帝國備受迫害。

公元301年，一個叫馬力諾的基督教石匠在羅馬帝國境內(nèi)傳播基督教時，被當(dāng)時的羅馬皇帝下令追殺。馬力諾等人逃到了里米尼附近的蒂塔諾山，利用險峻的地勢建起教堂。為了紀念開拓者馬力諾，這里被命名為“圣馬力諾利斯”，即圣人馬力諾的土地，后逐漸變成了圣馬力諾國家。

雖然當(dāng)時圣馬力諾利斯名義上依然歸羅馬帝國管轄，但因為交通和信息傳播閉塞，已經(jīng)事實上獨立于羅馬管轄之外，成為了眾多基督教徒的避難場地。而羅馬帝國后期為了緩解內(nèi)部矛盾頒布了米蘭赦令，承認基督教的合法地位。公元392年，基督教被承認為羅馬帝國的國教。馬力諾所建教堂不再被視為非法，但依然屬于羅馬帝國。公元395年，皇帝狄奧西亞一世將帝國分為東西兩部分，羅馬作為西羅馬帝國的首都和宗教中心，圣馬力諾利斯的歸屬權(quán)屬于西羅馬帝國。直到公元476年，西羅馬帝國滅亡，意大利陷入了四分五裂的局面。

日耳曼人開始不斷擴張領(lǐng)土，這嚴重威脅到了圣馬力諾的安全。大批的教徒在山上建立要塞保護自己的領(lǐng)地，迫使教皇和外國勢力承認了圣馬力諾封地的獨立。11世紀時期，隨著意大利北部經(jīng)濟的繁榮，越來越多的封地向建立城邦國家轉(zhuǎn)變，圣馬力諾亦不例外，成了獨立的城邦。

公元1243年，圣馬力諾將行政權(quán)和教權(quán)分離，建立由兩個執(zhí)政者聯(lián)合執(zhí)政的體制。這一體制打破了當(dāng)時一人獨掌政權(quán)的局面，是近代共和制度的開端，圣馬力諾因此被認為是第一個確立共和體制的國家。

后來，出于保護國家安全的需要，圣馬力諾通過了第一部成文法和憲法，規(guī)定了圣馬力諾公民服兵役的義務(wù)，將圣馬力諾打造成全民皆兵的國家。以至于新航路開辟后，當(dāng)意大利城邦陷入衰落，成為歐洲各路豪強爭奪的前沿陣地之際，圣馬力諾得以屢屢挫敗奧地利的進攻，保持獨立地位，成為了亞平寧半島這片戰(zhàn)火紛飛領(lǐng)地的“世外桃源”。

1870年，意大利結(jié)束了分裂狀態(tài)，完成國家統(tǒng)一。圣馬力諾因在戰(zhàn)爭中給予過意大利幫助，加上意大利民族英雄加里波第的承諾，圣馬力諾被視為意大利的友邦。意大利宣布承認圣馬力諾獨立。

意大利和圣馬力諾簽訂友好協(xié)定后，兩國貨幣實現(xiàn)了互通，互設(shè)領(lǐng)事館，至此圣馬力諾成為了意大利境內(nèi)的“國中之國”。其官方語言為意大利語。

二戰(zhàn)中竟同時向中美英蘇德意日宣戰(zhàn)

圣馬力諾深諳自己是個彈丸小國，所以從來不參與“江湖上的神仙打架”。第一次世界大戰(zhàn)時，各方打得熱火朝天，圣馬力諾保持中立。二戰(zhàn)爆發(fā)后，圣馬力諾依舊宣布中立，但后期卻因為一場莫名其妙的誤炸變成了參戰(zhàn)國。

當(dāng)時，意大利加入軸心國陣營，成為英國、法國、美國和蘇聯(lián)的敵人。盟軍反攻時，英國對意大利進行了大規(guī)模的空襲，飛機不小心越境誤炸了圣馬力諾。于是1944年6月26日成為了圣馬力諾歷史上最黑暗的一天。英軍轟炸機對這個高山小國進行4次轟炸，共投下243枚炸彈，造成60人死亡，數(shù)百人受傷。

盡管事后英國迅速道歉，并承諾給予8萬英鎊的賠償。但要知道，圣馬力諾當(dāng)時的總?cè)丝谝簿驮趦扇f左右。有脾氣的圣馬力諾議會堅持認為自己的公民遇害，國家必須作出回應(yīng)，便決定對同盟國宣戰(zhàn)。

但這樣一來很容易給人一種印象——圣馬力諾倒向了軸心國一邊了？議員們心生一計——那就連軸心國一起宣戰(zhàn)吧！

于是，1944年7月5日，圣馬力諾同時向同盟國和軸心國宣戰(zhàn)，甚至遠在亞洲的日本和中國都被它列為了交戰(zhàn)國的行列里面。誰能想到，這是中國在二戰(zhàn)以來收到的第一封宣戰(zhàn)書。

當(dāng)然，圣馬力諾的這個宣戰(zhàn)更像是一種外交姿態(tài)，宣戰(zhàn)文書過去了以后基本沒人搭理，雙方都顧不上這個比例尺稍微大點就找不到在哪兒的小國。倒是圣馬力諾本國的國防軍“巖石衛(wèi)隊”天天在家操練——一共只有兩百來人，十幾桿槍，發(fā)誓要為古老的圣馬力諾的尊嚴血戰(zhàn)到底。

可惜的是，歷史沒給這群勇士以身殉國的機會。后來德軍和英軍還真在圣馬力諾的國土上打了一仗。只不過，雙方都忙于互掐，把東道主晾在了一邊。結(jié)果，戰(zhàn)敗的德軍都成了戰(zhàn)俘關(guān)進了戰(zhàn)俘營。取得戰(zhàn)斗勝利的英軍在圣馬力諾駐扎兩個月后，也與圣馬力諾簽署了和平協(xié)議后撤走了。

圣馬力諾舉行儀式慶祝執(zhí)政官任職日。

雖然圣馬力諾卷入了二戰(zhàn)，但總體上還是一個國際上公認的中立國。其外交政策的宗旨是維護國家的主權(quán)和獨立，愿同一切友好的國家發(fā)展關(guān)系。

1971年5月4日，中圣達成建交協(xié)議，5月6日正式建立領(lǐng)事級外交關(guān)系。1991年7月15日起升格為大使級外交關(guān)系。

2021年中圣建交50周年時，習(xí)近平主席和王毅國務(wù)委員兼外長分別同圣執(zhí)政官和外長互相致賀電。中圣聯(lián)合發(fā)表《中國和圣馬力諾建交50周年聯(lián)合新聞稿》，發(fā)行了“中圣建交50周年紀念封”。

中圣兩國自1988年起開始直接貿(mào)易往來。2023年1—10月，雙邊貿(mào)易額1482.6萬美元，同比增長17%；中方出口額1018.24萬美元，同比增長21.4%；進口額463.36萬美元，同比增長8.5%。

1992年3月2日，圣馬力諾正式加入聯(lián)合國，同年9月加入國際貨幣基金組織。目前，它是國際法院、世界衛(wèi)生組織、世界旅游組織、國際紅十字會等24個國際組織的正式成員，以及歐洲委員會成員國。進入21世紀以來，圣馬力諾加快同世界各國建交進程，現(xiàn)已同151個國家建立外交關(guān)系。

人均GDP居世界前列

如果你厭倦了喧囂，或許來這個世外桃源放松一天也是個不錯的選擇。

這是一座山頂之國、懸崖王國，雖然國土面積小得可憐，但卻富得流油——圣馬力諾的人均GDP超過了5萬美元，甚至高于德國、法國、英國、比利時等歐洲許多發(fā)達國家。

20世紀60年代起，圣馬力諾逐步由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達的國家，中小企業(yè)是經(jīng)濟支柱，以服裝、機械制造、電子設(shè)備、化工、建筑、釀酒為主。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)人口中第三產(chǎn)業(yè)占40%。尤其是旅游業(yè)，靠著各式各樣的古建筑，這個彈丸之地每年接待游客高達500萬，旅游帶來的收入為圣馬力諾貢獻了超過50%的GDP。

此外，郵票發(fā)行也是圣馬力諾國民收入的重要來源。圣馬力諾以新穎、超前的郵政服務(wù)、郵票和古錢幣享譽世界，1894年首次在意大利發(fā)行紀念郵票和貼郵票的信封，并使其成為全國的主要產(chǎn)業(yè)。全國所有10家郵局都出售紀念郵票和可收藏硬幣，并從1979年起，境內(nèi)使用注名郵戳。

不過，圣馬力諾由于自然資源貧乏，全部能源要從意大利進口。歐元誕生之前，圣馬力諾的貨幣主要是使用與意大利里拉等值的圣馬力諾里拉。隨著歐元的誕生，對意大利高度依賴的圣馬力諾加入了歐元區(qū)，成為了少數(shù)使用歐元的非歐盟國家。

圣馬力諾屬于非常富有的國家——圣馬力諾全體公民享受公費醫(yī)療，相比于其他歐洲國家，這里才是真正的免費醫(yī)療，不用交保險，只要是本國公民就可以；圣馬力諾當(dāng)?shù)厝耸芙逃潭确浅８撸?0個人中就有7個大學(xué)生，實行16年免費義務(wù)教育制；圣馬力諾政府還會根據(jù)家庭成員情況，每年進行福利保障金發(fā)放。

圣馬力諾也是歐洲著名的“稅收天堂”之一。它的稅收制度簡單，稅率低，吸引了許多國際公司在該國注冊。

近年來，圣馬力諾經(jīng)濟形勢較為平穩(wěn)，失業(yè)率有所降低，2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值16億歐元，同比增長4.6%。不過，對于大多數(shù)國家來說，圣馬力諾的制度模式是難以復(fù)制的。