征遠(yuǎn)
近期,年輕的臉譜創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格又高調(diào)了一把,趁著女兒剛出世的興奮,扎克伯格夫婦宣布,將捐出99%的財富用于慈善事業(yè)。
但不久之后,讓扎克伯格夫婦始料未及的是,歡呼聲和質(zhì)疑聲一齊襲來:贊賞者稱,他們捐出巨額財富致力于慈善的行為,不僅推動了慈善事業(yè),更為所有的富人樹立了榜樣;質(zhì)疑者則說,扎克伯格夫婦所設(shè)立的有限責(zé)任公司(英文簡稱LLC)結(jié)構(gòu)的組織,其目的是打著慈善的名義避稅。
幾天之后,扎克伯格不得不在其個人臉譜頁面上發(fā)布第二條聲明,澄清自己做慈善的誠意,并解釋了LLC結(jié)構(gòu)并不是為了避稅,而是更靈活地從事慈善事業(yè)。
LLC究竟是怎樣一種實體?為何之前其他的富人在做慈善時,沒有采用這樣的結(jié)構(gòu)?
并非為了避稅
關(guān)于扎克伯格宣布捐出99%的財富,此前外界對此的爭議主要集中在他是否以做慈善的名義來避稅。根據(jù)扎克伯格事后在臉譜上發(fā)布的進(jìn)一步聲明可以看出,做慈善是首要目的,并非為了避稅。在這過程中,可能會享受到部分的稅務(wù)優(yōu)惠,但這并非是扎克伯格此舉的主要目的。
稍作研究不難發(fā)現(xiàn),扎克伯格并沒有說假話,設(shè)立LLC的確起不到任何的避稅作用,僅僅是作為財富轉(zhuǎn)移的一個財務(wù)實體,作用是將扎克伯格夫婦的財富(以臉譜股票為主)轉(zhuǎn)移到該實體中,未來如果股票出現(xiàn)升值,依然需要交納資本利得稅。而設(shè)立LLC的主要目的是其靈活性:不僅可以投資非營利性機(jī)構(gòu),也可以投資營利性機(jī)構(gòu),并且和傳統(tǒng)意義上從事慈善的基金會不同,LLC并沒有每年開支5%以上資產(chǎn)的要求。
與普通人理解的做慈善即捐款不同的是,扎克伯格對于做慈善的理解要寬泛得多。在扎克伯格女兒出生當(dāng)天,他在其個人臉譜頁面上發(fā)表的公開信中便提出,對于未來的愿景是“治愈疾病、個性化學(xué)習(xí)、促進(jìn)清潔能源、連接人、建立更強(qiáng)大的社區(qū)、削減貧困、提供公平權(quán)利并在國與國之間散布互相理解”。
而要完成上述目標(biāo),僅僅通過捐款是很難做到的,做慈善并不是目的,而是手段,最終的目標(biāo)是推進(jìn)人類社會的進(jìn)步,讓未來世界變得更加美好。
對于450億美元如此龐大的財富來說,如何用好這筆錢,讓這筆錢發(fā)揮最大的效應(yīng),絕不是一句承諾便能完成的,因而扎克伯格夫婦經(jīng)過深思熟慮,才最終決定以建立有限責(zé)任公司的形式最終分配這筆財富。
正如扎克伯格在一段視頻中所談到的,做慈善并不是一件容易的事,對于他們來說,開始一定也需要“練習(xí)”,并且做得不會“完美”,但是他們愿意在這個過程中不斷“學(xué)習(xí)”。
LLC可以做什么
扎克伯格所設(shè)立的以妻子名字命名的Chan ZuckerbergInitiative其結(jié)構(gòu)是LLC,即有限責(zé)任公司,并非傳統(tǒng)意義上的基金會形式。
LLC到底是什么,LLC英文全稱Limited LiabilityCompany,它是美國的一種特殊的私有公司的組織形式,設(shè)立人可以將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至該組織形式而不觸發(fā)雙重納稅。LLC并不是一個公司,而是在法制框架下向所有人提供有限債務(wù)責(zé)任的法律組織形式。
同時,LLC也并不需要以盈利為目的,也可以是非營利機(jī)構(gòu),對于部分需要提供專業(yè)服務(wù)的LLC,例如法律或醫(yī)療等,美國法律要求該機(jī)構(gòu)獲得專業(yè)的資質(zhì),其形式將變?yōu)镻LLC(ProfessionalLimited Liabmty Company),即專業(yè)有限責(zé)任公司。
再回到之前探討的做慈善的話題,扎克伯格將99%的財富捐獻(xiàn),具體是通過將財產(chǎn)向LLC轉(zhuǎn)移的方式來實現(xiàn),然后由LLC來具體操作捐款、投資等活動。
扎克伯格的新慈善實驗將包括四方面的內(nèi)容。
首先,公司可自由參與政治游說活動。對于扎克伯格的有限責(zé)任公司,臉譜的官方描述是,該公司的部分任務(wù)是“進(jìn)行私人投資和參與政治辯論”。在扎克伯格寫給新生女兒馬克斯的公開信中,他同樣提及有意愿參與政治活動:“我們必須參與到政治和游說活動中來,在辯論中發(fā)出自己的聲音?!?/p>
而如果扎克伯格選擇以傳統(tǒng)的免稅基金(即所謂的501(c)(3))的形式做慈善,那么他的公司將不能夠游說議員,也不能參與其他形式的政治活動。美國國稅局(IRS)禁止免稅團(tuán)體“代表(或者反對)任何候選人直接或間接參與,或者介入公職選舉”。
其次,公司能盈利。如果公司獲得了利潤,那么該公司不用擔(dān)心違反美國國稅局的規(guī)定,因為美國國稅局的禁止盈利規(guī)則僅對免稅實體有效。值得注意的是,如果非營利機(jī)構(gòu)的營利性活動是和該機(jī)構(gòu)的使命掛鉤的,那么該機(jī)構(gòu)不會因此失去免稅地位。臉譜承諾:“因投資到其他公司而產(chǎn)生的利潤將會投入到額外的慈善項目中,以加速公司的慈善步伐?!?/p>
第三,成立合資企業(yè)更為便捷。傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu)難以成為私營企業(yè)的合伙人。Venable公司非營利機(jī)構(gòu)項目合伙人兼主席杰弗里·泰拉貝爾表示:“對于私人基金會聯(lián)合營利性企業(yè)創(chuàng)立合資企業(yè)的問題,政府的限制非常嚴(yán)格。但如果該慈善實體是營利性的,那么它就能自由創(chuàng)立合資企業(yè)了。”
最后,可以避開“5%規(guī)則”。阿斯彭研究所的威爾士表示:“作為一家公司,Chan ZuckerbergInitiative的運(yùn)營者能以符合自身情況的速度使用資金。如此這些資金可以最大程度地解決他們面臨的問題,或者是以最快的速度實現(xiàn)他們的目標(biāo)。由此看來,公司形式使該慈善組織的運(yùn)行更加靈活?!?/p>
“慈善資本主義”
“越來越多的富豪正在建立自己的慈善組織,他們希望以此成就自己的事業(yè)?!薄都~約客》指出,這種現(xiàn)象正日益興盛,而這種現(xiàn)象即為“慈善資本主義”崛起的表象。
實際上,早在扎克伯格之前,該組織形式已經(jīng)被硅谷地區(qū)其他一些從事慈善事業(yè)的人所運(yùn)用。例如電商網(wǎng)站億貝(eBay)的創(chuàng)始人皮埃爾·奧米迪亞所設(shè)立的Omidyar Network,其組織形式便是LLC?!跋氚堰@個世界變得更好,為什么要把自己限制在非營利性組織的框框里呢?”奧米迪亞在創(chuàng)辦、經(jīng)營億貝的過程中得出結(jié)論:捐贈并不是利用財富的最有效方式。
有分析指出,在傳統(tǒng)觀念里,富裕的慈善家建立慈善信托基金,他們某種程度上想要建立一個比他們活得更長的持久的組織機(jī)構(gòu)。而現(xiàn)在情況發(fā)生了變化,在變化后的大環(huán)境下,LLC結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)勢,硅谷的捐贈者選擇這樣的模式,一點(diǎn)都不奇怪。
《紐約時報》的評論文章則指出,Chan Zuckerberg Initiative具有“社會企業(yè)”的全部特點(diǎn)。而“社會企業(yè)”理念認(rèn)為,作為慈善組織必須具有持續(xù)的盈利能力來推動慈善目的的達(dá)成。
所謂“社會企業(yè)”最早出現(xiàn)在英國。進(jìn)入二十一世紀(jì),英國政府在全球范圍內(nèi)大力推廣這種新型的社會商業(yè)理念。英國政府將其定義為“一個商業(yè)組織”,它的主要目標(biāo)是社會目標(biāo),而它的利潤應(yīng)主要用于對社會目標(biāo)的支持性投資或直接投資到社區(qū)當(dāng)中,而不是為了股東和所有人的利益最大化而進(jìn)行投資。
而扎克伯格參與的“能源突破聯(lián)盟”就是試圖用社會企業(yè)模式解決能源危機(jī)的嘗試。該聯(lián)盟希望能在政府研究的基礎(chǔ)上,利用他們自身資金幫助促進(jìn)低排放技術(shù)的商業(yè)化,在有潛力的概念和切實可行的產(chǎn)品之間的鴻溝上架起一座橋梁。
“能源突破聯(lián)盟”認(rèn)為,某個新能源概念的早期承諾,與將之商業(yè)化可行的科技之間常會出現(xiàn)“死亡之谷”,這是“無論政府經(jīng)費(fèi)或傳統(tǒng)私人投資都無法跨越的”,而“能源突破聯(lián)盟”希望做到的是消除“死亡之谷”。
“對我們來說,最重要的是賦予組織靈活性,出色地完成工作——而不在于用什么方式創(chuàng)辦”,“過去5年里,我們在教育、科學(xué)、衛(wèi)生、互聯(lián)網(wǎng)接入與文化包容等領(lǐng)域進(jìn)行了多筆投資。”
不難想像,以扎克伯格這樣在硅谷地區(qū)甚至全球極具影響力的人物高調(diào)站出來從事慈善活動,未來將有更多的人效仿這樣的做法。