文化禮堂對(duì)農(nóng)村環(huán)境和精神污染的治理作用淺析

顧冰珂 葛蔡銘 朱佳晨

摘 要： 近年來(lái)，農(nóng)村文化禮堂作為進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾精神家園，推進(jìn)文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要平臺(tái)，其建設(shè)工作受到了政府與群眾的廣泛關(guān)注。本研究從文化禮堂對(duì)農(nóng)村環(huán)境與精神文明建設(shè)的平臺(tái)作用出發(fā)，研究了農(nóng)村文化禮堂的發(fā)展現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)地調(diào)研總結(jié)分析了文化禮堂存在的問(wèn)題及缺陷，并針對(duì)上述問(wèn)題提出了相關(guān)建議，旨在充分發(fā)揮文化禮堂在治理環(huán)境和精神污染的平臺(tái)作用，使農(nóng)民“身有所棲，心有所寄”。

關(guān)鍵詞：文化禮堂；精神文明；環(huán)境

中圖分類(lèi)號(hào)：X321；F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2016）14-0175-01

近年來(lái)，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化禮堂建設(shè)工程十分關(guān)注，黨的十七屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》提到要“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”。2013-2015年，省長(zhǎng)李強(qiáng)在浙江省第十二屆人民代表大會(huì)上三次提到要大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快重大文化工程建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)村文化禮堂。2013 -2014年，中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳和浙江省文化廳等多個(gè)單位分別發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)的意見(jiàn)》、《2014 年浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等文件，闡明了文化禮堂建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)、工作措施。

一、農(nóng)村文化禮堂發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村文化禮堂，即在農(nóng)村通過(guò)舉辦各種形式活動(dòng)，最終達(dá)到凝聚文化、傳承文化的一種鄉(xiāng)村文化建設(shè)活動(dòng)。農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)，是進(jìn)一步豐富農(nóng)村精神文化生活，打造農(nóng)民群眾的精神家園，推進(jìn)文化建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。從2013年試點(diǎn)開(kāi)始到現(xiàn)在，以“文化禮堂、精神家園”為主題，在文化特色鮮明、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好的歷史文化村、美麗鄉(xiāng)村精品村或特色村，浙江已經(jīng)建起了一批集學(xué)教、禮儀、娛樂(lè)于一體的綜合性農(nóng)村文化禮堂。在農(nóng)村文化禮堂出現(xiàn)前，農(nóng)村祠堂、文化站發(fā)揮著類(lèi)似的作用，自2013年出現(xiàn)后，文化禮堂繼承和發(fā)展了前兩者的作用，在農(nóng)村文化建設(shè)中影響廣泛。

二、實(shí)地調(diào)研

2015年8月-12月，本項(xiàng)目組成員為深入了解農(nóng)村文化禮堂的現(xiàn)狀與發(fā)展，前往千島湖左口鄉(xiāng)芳橋村文化禮堂、嵊州市東郭文化禮堂和諸暨市趙家鎮(zhèn)榧皇村文化禮堂實(shí)地考察。項(xiàng)目組成員在各個(gè)農(nóng)村文化禮堂開(kāi)展的活動(dòng)主要有：利用文化禮堂的平臺(tái)舉辦小型晚會(huì)和講堂、問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面訪談、分發(fā)環(huán)保袋和宣傳資料等。

通過(guò)與村民面對(duì)面的交流，項(xiàng)目組成員了解到文化禮堂開(kāi)展了各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，如舉辦各類(lèi)比賽、晚會(huì)，開(kāi)展會(huì)議、講堂、培訓(xùn)等。各村村民參與文化禮堂活動(dòng)的參與度不一，有的文化禮堂深受好評(píng)，平均每天有幾十位村民來(lái)到文化禮堂參加各類(lèi)娛樂(lè)或休閑活動(dòng)，而有的文化禮堂則很難吸引村民，有時(shí)甚至閑置。在環(huán)境方面，三個(gè)村的村民均認(rèn)為本村的環(huán)境情況較好，村民也有較高的的環(huán)保意識(shí)，文化禮堂內(nèi)也會(huì)開(kāi)展與環(huán)保相關(guān)的活動(dòng)，如針對(duì)“五水共治”的宣傳。除此之外，文化禮堂也是各村繼承發(fā)揚(yáng)本村歷史文化的舞臺(tái)。如在東郭文化禮堂，項(xiàng)目小組參觀了禮堂內(nèi)的道德講堂、民風(fēng)廊和烈士名錄墻以及水龍等舊式農(nóng)具；在榧皇村，項(xiàng)目小組參觀了“原始香榧博物館”。在與村民的交流中，項(xiàng)目小組了解到村民們希望文化禮堂除了展現(xiàn)其一般文化建設(shè)功能外，也能成為村民向政府反映民情的渠道，村民們受教育程度普遍偏低，沒(méi)有足夠的法律知識(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益，因此希望文化禮堂能發(fā)揮渠道作用幫助反映民情、提高村民的生活水平。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，有43%的村民基本不參加文化禮堂活動(dòng)，只有極少一部分村民積極參與，但73%的村民都對(duì)本村文化禮堂建設(shè)和活動(dòng)表示滿意。受到年齡、眼界和教育程度等因素的影響，村民對(duì)與自己息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民風(fēng)民俗等十分感興趣，對(duì)時(shí)政也有一定的關(guān)注，希望他們能夠滲透在文化禮堂的活動(dòng)當(dāng)中，但希望通過(guò)文化禮堂學(xué)習(xí)外語(yǔ)知識(shí)的村民幾乎沒(méi)有。在問(wèn)卷調(diào)查中，所有的村民都認(rèn)為文化禮堂的建設(shè)是有必要的，希望可以持續(xù)發(fā)展下去。可以看出，大多數(shù)村民對(duì)文化禮堂的建設(shè)持肯定態(tài)度，但這又與村民參與文化禮堂活動(dòng)積極性不高相矛盾，問(wèn)題可能出在建設(shè)者沒(méi)有很好地做好活動(dòng)開(kāi)展、管理方面的工作。

此外，為進(jìn)一步了解大學(xué)生對(duì)文化禮堂的關(guān)注度以及態(tài)度，本項(xiàng)目組特向眾多大學(xué)生作了相關(guān)的問(wèn)卷調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，雖然3/4受訪者來(lái)自于農(nóng)村，但受訪者總體對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)政策、項(xiàng)目了解程度并不高，僅2%受訪者表示對(duì)文化禮堂較為了解，僅16%受訪者知道文化禮堂的概念，28%受訪者并不知道文化禮堂的具體含義，更有54%的受訪者甚至從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)這一名詞，這一結(jié)果顯示文化禮堂的宣傳力度，至少在大學(xué)生群體中尚不足，而多數(shù)大學(xué)生并不會(huì)主動(dòng)關(guān)心農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展情況，導(dǎo)致大學(xué)生群體與農(nóng)村文化禮堂之間產(chǎn)生了斷層，但也有相當(dāng)比例的大學(xué)生表示了對(duì)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注與為之獻(xiàn)力的意愿。

三、文化禮堂存在的問(wèn)題及缺陷

（一）資金

文化禮堂建設(shè)資金來(lái)源被動(dòng)，主要依靠于政府支持，渠道有限，導(dǎo)致設(shè)備購(gòu)置能力弱，設(shè)備少或者不全，進(jìn)一步造成文化禮堂活動(dòng)規(guī)模小，宣傳手段和能力弱，對(duì)村民吸引力小等問(wèn)題。

（二）管理

浙江省在推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè)中，高度重視基層文化隊(duì)伍的培育和使用，組建農(nóng)村文化禮堂工作指導(dǎo)員、管理員、志愿者三支隊(duì)伍。然而實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，這三支隊(duì)伍實(shí)際存在的只有管理員，即文化員，且文化員極有可能不能長(zhǎng)期“堅(jiān)守”文化禮堂。另外，文化禮堂開(kāi)放時(shí)間并不固定，活動(dòng)開(kāi)展形式較為單一。

（三）參與度

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，村民對(duì)文化禮堂活動(dòng)的參與度不高。一方面，常駐村民中年長(zhǎng)者居多，對(duì)新生事物接受能力有限，對(duì)文化禮堂活動(dòng)興趣不高。另一方面，村民日常忙于農(nóng)活或者在外工作，身體勞累，無(wú)暇顧及。

（四）交流度

各文化禮堂之間交流度不高，不利于文化禮堂的發(fā)展壯大。一般來(lái)說(shuō)，文化禮堂的活動(dòng)開(kāi)展范圍僅限于本村之內(nèi)，活動(dòng)宣傳及推廣涉及范圍也較為狹窄。新生文化禮堂向發(fā)展已較為成熟的文化禮堂汲取組織管理經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)創(chuàng)意的渠道單一。

四、對(duì)于解決上述問(wèn)題的相關(guān)建議

1.希望國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)的傾斜度，加大對(duì)文化禮堂建設(shè)與發(fā)展的支持和投入，給予更多政策與資金上的幫助。比如，引進(jìn)評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各村致力于農(nóng)村精神文明建設(shè)。

2.鼓勵(lì)各村擴(kuò)充文化禮堂資金來(lái)源渠道，提高主動(dòng)性。比如，向杰出企業(yè)募捐，鼓勵(lì)它們協(xié)助開(kāi)展活動(dòng)（比如作為贊助商）。

3.各村應(yīng)合理規(guī)劃文化禮堂建設(shè)資金投入比例，并將資金用到實(shí)處，必要時(shí)可以引入資金管理監(jiān)督機(jī)制。

4.鼓勵(lì)大學(xué)生，尤其是本村高素質(zhì)人才，在閑暇之時(shí)，積極投身于農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)出謀劃策。

5.設(shè)立并完善專(zhuān)門(mén)的文化禮堂管理機(jī)構(gòu)，組織、管理和策劃文化禮堂的活動(dòng)及相關(guān)事宜，并定時(shí)為文化禮堂管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)努力促進(jìn)指導(dǎo)員、管理員、志愿者三支隊(duì)伍的均衡發(fā)展。

6.加強(qiáng)文化禮堂管理人員與村民之間的溝通交流，了解村民感興趣和愿意接受的活動(dòng)形式和內(nèi)容。內(nèi)容上要繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化、與時(shí)俱進(jìn)、推陳出新，形式上既要因地制宜，也要不斷創(chuàng)新，避免簡(jiǎn)單復(fù)制。

7.文化禮堂的活動(dòng)要有層次性、多樣性，要照顧到不同群體和不同年齡段的需求。

8.鼓勵(lì)“文化走親”，增進(jìn)各文化禮堂間的交流，傳播成功的活動(dòng)組織與管理經(jīng)驗(yàn)。

9.借助微博、微信等平臺(tái)，建立公眾號(hào)，宣傳禮堂活動(dòng)，增進(jìn)不同地區(qū)文化禮堂間的溝通交流。

10.充分發(fā)揮文化禮堂在治理環(huán)境污染方面的平臺(tái)作用。在文化禮堂的活動(dòng)中，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳與教育，比如播放環(huán)保類(lèi)的影像資料，購(gòu)置環(huán)保類(lèi)的書(shū)籍。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中共委員會(huì).中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定[R].北京，2011.

[2]浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組. 2014年浙江省農(nóng)村文化禮堂建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)[R].杭州，2014.