基層農(nóng)機推廣工作存在的問題及建議

萬太彪

[摘要]近年來隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的快速發(fā)展，基層農(nóng)機推廣工作作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作，起著決定性的作用，新形勢下注重基層農(nóng)機推廣工作也顯得尤為重要，只有不斷完善農(nóng)機推廣體系，才能滿足市場的需求和廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。

[關(guān)鍵詞]基層農(nóng)機 推廣工作 問題 建議

[中圖分類號]S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1003—1650（2016）03—0213—01

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的過程中比較重要的一部分，基層農(nóng)業(yè)更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。政府加強對農(nóng)業(yè)機械化的重視可以加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的步伐，然而正是在這關(guān)鍵的一步中出現(xiàn)了一些問題。這些問題阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以我們必須對這些問題給予充分的認(rèn)識。

1基層農(nóng)機推廣中存在的問題

基層農(nóng)機推廣工作長期處于一種比較蕭條的狀態(tài)，由于很多農(nóng)民開始進城打工，造成基層的工作人員得不到及時的補充，大部分的工作人員已經(jīng)開始老齡化，技術(shù)也落后跟不上時代。此外政府保證財政投入和鼓勵建設(shè)也是非常重要的一方面。造成基層農(nóng)機推廣問題的還有專業(yè)技術(shù)人員的流失、員工年齡的老齡化、資費的缺乏、沒有固定的辦公場所等，這都給基層農(nóng)機的推廣帶來了很大的問題，下文將對此進行詳細(xì)的表述。

1.1基層工作人員的專業(yè)技能

根據(jù)調(diào)查普遍存在的現(xiàn)象就是基層農(nóng)機推廣過程中工作人員的專業(yè)知識比較低。基層的生活水平普遍較低，有的地方甚至得不到基本的生活保證，這樣的工作地點得不到很多專業(yè)人才的青睞，這樣直接導(dǎo)致在就業(yè)吸引力上比較弱。加之，從事基層工作的人員工資普遍較低，從事這項工作的原有員工有可能會因為更好的生活離開到待遇好的地方，這會導(dǎo)致留下來的員工不僅缺乏相應(yīng)的技術(shù)而且年齡比較大，讓很多人對于基層的工作缺乏熱情。政府也要相應(yīng)的把資金放到農(nóng)業(yè)上，給農(nóng)業(yè)充足的財政支持，這對于推進基層農(nóng)機有很重要的作用。

1.2政府緊抓實施不能趨于形式化

當(dāng)政府看到基層農(nóng)機推廣過程中存在的困難的時候，選擇了對基層農(nóng)機推廣機構(gòu)進行改革。然而由于不能正確的認(rèn)識推廣機構(gòu)的職能和定位，缺乏整體和系統(tǒng)的改革方案，也不能結(jié)合到現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，更沒有選擇去提高基層農(nóng)機推廣角度去建設(shè)。所以，在具體實施的時候總是采取敷衍了事的心態(tài)，應(yīng)該主動地去嘗試去改革不能等待，等待其他地區(qū)實驗成功才開始。

1.3基層農(nóng)機推廣工作的措施相對較差

由于很長時間對工業(yè)等的投入導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不能得到足夠的重視，而且原來的基礎(chǔ)設(shè)施很多被挪用到其他的地方，再加上社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，原有的基層農(nóng)機推廣技術(shù)已經(jīng)不能滿足，自我發(fā)展能力水平相對較弱，導(dǎo)致有的地方農(nóng)機推廣已經(jīng)嚴(yán)重缺失地步。

1.4基層農(nóng)機推廣機構(gòu)職能作用不足

1.4.1一般基層建設(shè)注重的是擴大化集中化，推廣機械上不再是推廣小型農(nóng)業(yè)機械，改為大中型農(nóng)業(yè)機械；同樣對于耕地面積，決定改變以前的一家一戶的模式，建立統(tǒng)一的田地，進行集中種植和管理。

1.4.2基層工作人員的年齡老化問題，是很難通過自身去完成大規(guī)?；图瘓F化的，這也就造成基層農(nóng)機推廣職能機構(gòu)大多處于閑散狀態(tài)，很多人才得不到充分的利用。

2改善基層農(nóng)機推廣工作的建議

所有的國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展的保障。同樣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的重要組成成分就是基層農(nóng)業(yè)的推廣，基層農(nóng)業(yè)的推廣可以集中農(nóng)業(yè)所需要的人力、物力和財力，選擇適合本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械，可以幫助農(nóng)業(yè)取得進一步的發(fā)展。通過先進農(nóng)業(yè)機械的引進，建立農(nóng)田示范基地，幫助農(nóng)民提高本身的技術(shù)水平，給農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供基層的技術(shù)保障。

2.1物資、人才的有效調(diào)整

基層工作人員很多由于工資問題離崗需找好的工作導(dǎo)致基層工作人員的年齡老化，針對這一方面可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整基層工作人員的工資問題，至少要保證在基層工作人員的基本生活問題，采取優(yōu)惠政策，吸引更多的技術(shù)人員，對一些相對落后的地方進行推廣機構(gòu)改革。另一方面完善組織機構(gòu)并管理體制，加強對員工技術(shù)的培訓(xùn)，增強服務(wù)意識，最好可以做到不同區(qū)域的互相調(diào)配，將不同區(qū)域的優(yōu)秀人才通過合理的調(diào)用以及高級人才之間的相互交流，使人力資源發(fā)揮最大的功效，達(dá)到人員管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。關(guān)于物資的調(diào)整，一定要對現(xiàn)有的物資進行整合，給予充足的資金補助，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，保證基層可以得到穩(wěn)定充足的農(nóng)機工作，實現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一化集體化，不再開始一家一戶耕田狀態(tài)。

2.2強化基層農(nóng)機推廣工作的管理職能

現(xiàn)在的推廣工作就是實現(xiàn)種田的大規(guī)模化和集團化，這就需要建立一個相對科學(xué)的管理體制，強化基層農(nóng)機推廣工作的管理職能，將職能權(quán)限交給上級主管部門進行統(tǒng)一管理，經(jīng)常對員工進行培訓(xùn)和教育，采用科學(xué)的人才聘用制度，提高員工的整體素質(zhì)，加強為人民服務(wù)的意識。

2.3具體實施不能敷衍

在實施基層農(nóng)機推廣的過程當(dāng)中需要責(zé)任到個人，承擔(dān)任務(wù)的人需要明確，給每一個人具體的目標(biāo)，最好再做一個整體的回饋，保證在基層農(nóng)機推廣過程中都有所付出的過程中，農(nóng)民也得到了收益，擴展基層技術(shù)，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；y(tǒng)一化提供一個良好的平臺。

2.4提高工作人員的綜合素質(zhì)

促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要建立必要的培訓(xùn)機構(gòu)，讓推廣人員有足夠的專業(yè)技能，設(shè)立獎懲制度，對于認(rèn)真工作為人民服的員工進行獎勵，然而對于不合格的員工進行懲罰，這樣可以提高工作人員的積極性，促進基層農(nóng)技推廣。

現(xiàn)在，基層農(nóng)機推廣工作仍然存在很大的問題，如果不能及時的解決這些問題，將會給農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來麻煩，同時也會是給我國的社會主義市場經(jīng)濟帶來阻礙，不能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，所以政府一定要更加重視基層農(nóng)機推廣工作，從實際出發(fā)按照實事求是的原則，為人民服務(wù)，從根本上解決問題，促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。