黑龍江地方高校留學(xué)生教育問題綜述

吳賽娟

【摘 要】隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加 劇，世界各國交往更趨頻繁，國際人才的競爭愈演愈烈，外國留學(xué)生教育受到了各國政府、高校、社會的空前關(guān)注。發(fā)展留學(xué)生教育是對外溝通和交流的有效方式， 在給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益，平衡對外貿(mào)易逆差的同時，還能促使高校提高教育教學(xué)水平，加速高等教育國際化進(jìn)程。黑龍江省來華留學(xué)生工作的現(xiàn)狀和事業(yè)的優(yōu)勢，制約黑龍江省來華留學(xué)生教育發(fā)展的不利因素等情況，并分析了黑龍江省來華留學(xué)生事業(yè)發(fā)展對策。

【關(guān)鍵詞】地方高校；留學(xué)生；教育；問題；綜述

一、核心概念的界定

黑龍江省具有接受留學(xué)生教育資格地方院校：指的是在國家漢辦的授權(quán)下全省范圍內(nèi)有接受外國留學(xué)生研修生資格的院校，現(xiàn)包括黑龍江大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、黑河學(xué)院四所高等院校及其他各類國外高校間的聯(lián)合短期培養(yǎng)留學(xué)生的地方院校。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育國際化的發(fā)展，出國留學(xué)及來華留學(xué)生教育正蓬勃發(fā)展起來。2012年6月教育部網(wǎng)站公布了最近我國出國留學(xué)的數(shù)據(jù)，近3年年均出國留學(xué)人數(shù)增長達(dá)23%，中國已成為世界上最大的留學(xué)生生源國，同時也提出將在2020年，使我國成為亞洲最大的國際學(xué)術(shù)流動目的地國家。同時對于留學(xué)生的教育問題越來越受到社會各界的重視，在教育國際化的大背景下，高校開展國際交流及來華留學(xué)生人才培養(yǎng)是形勢所趨，地方高校也不例外。

留學(xué)生教育的開展，促進(jìn)了我國高等院校的國際化，而高等院校的國際化則進(jìn)一步促進(jìn)了留學(xué)生教育的開展。我省高等學(xué)校與42個國家的500多所高等院校及國際組織建立了合作交流關(guān)系。以俄羅斯科技和教育合作為重點(diǎn)，以韓、日教育交流為傳統(tǒng)優(yōu)勢，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多形式的合作交流格局。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目152項(xiàng)，國際合作科研項(xiàng)目113個。近5年，外國留學(xué)生規(guī)模每年增加100人，其中2007年在校生總數(shù)達(dá)7000人，居全國第7位。高等學(xué)校海外留學(xué)歸國工作的教師2250人，每年派出訪問學(xué)者和攻讀學(xué)位的教師200余人，聘請海外教師500余人。

三、黑龍江來華留學(xué)生教育現(xiàn)狀

黑龍江省現(xiàn)已具備建設(shè)高等教育強(qiáng)省的基礎(chǔ)：在校生規(guī)模的擴(kuò)大使建設(shè)高等教育強(qiáng)省具備了規(guī)?；A(chǔ)；高等教育辦學(xué)條件改善和辦學(xué)質(zhì)量提高使建設(shè)高等教育強(qiáng)省具備了實(shí)力基礎(chǔ)；但是留學(xué)生教育和來華人才培養(yǎng)卻又諸多不盡人意的地方。一是來華留學(xué)生生源參差不齊，嚴(yán)重影響了他們對中國語言文化的接受能力；二是國別單一，黑龍江與俄羅斯、日本、韓國接壤，與歐美國家接觸較少，生源多來自亞洲，生源分布不均，地緣特征突出，沒有形成真正的國際化教育；三是師資力量薄弱，沒有專業(yè)的留學(xué)生培養(yǎng)和管理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，四是孔子學(xué)院獎學(xué)金生居多，主動學(xué)習(xí)漢語的留學(xué)生過少；五是短期進(jìn)修生多，長期研修生少，這不利于我們培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施。在這種情況下，高等院校如何在生源、培養(yǎng)方案和師資隊(duì)伍三大方面有效地開展來華留學(xué)生工作，進(jìn)一步促進(jìn)高等學(xué)校的國際化辦學(xué)視野就顯得尤為重要了。

四、地方高校留學(xué)生教育的實(shí)踐價值

盡管外國留學(xué)生人數(shù)近年來取得了飛速增長，但仔細(xì)分析，可發(fā)現(xiàn)這些留學(xué)生的去向主要是一些重點(diǎn)院校、211院校，或至少是在各省一些比較有名的省屬院?；蚓哂兄袊幕厣闹攸c(diǎn)院校，如美院、師大、中醫(yī)學(xué)院等。為數(shù)眾多的地方院校盡管已陸續(xù)取得招收外國留學(xué)生的資格，但要開展有一定規(guī)模的留學(xué)生教育，還存在著眾多的限制和困難。我省地方院校大多是近些年才發(fā)展起來的一些本科院校。由于前些年學(xué)校的目標(biāo)主要是擴(kuò)大規(guī)模，建設(shè)校園，引進(jìn)師資，添置設(shè)備，規(guī)范教學(xué)管理等，所以雖然深知學(xué)科建設(shè)的重要性，但客觀上尚未形成特色和優(yōu)勢，無法與名牌大學(xué)、重點(diǎn)大學(xué)相提并論。且由于地方院校的使命主要是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，開設(shè)的專業(yè)多以符合市場需要的熱門專業(yè)為主，不同院校開設(shè)的專業(yè)雷同率很高，但各校的特色卻不明顯，也大多沒有可以吸引留學(xué)生的具有中國傳統(tǒng)文化特色的專業(yè)，如漢語、中醫(yī)、餐飲等。積極開拓留學(xué)生教育，提升學(xué)校品質(zhì)和定位將是地方院校未來幾年的必由之路。

五、高校需要提高國際化發(fā)展意識及對發(fā)展來華留學(xué)生教育的目的和意義的認(rèn)識，并根據(jù)自身實(shí)際情況制定切實(shí)可行的來華留學(xué)生教育發(fā)展方案

發(fā)展方案不僅應(yīng)包含詳盡的長期、中期、短期規(guī)劃，還必須保證方案的落實(shí)和反饋，對出現(xiàn)的問題引起重視并進(jìn)行必要調(diào)整。對于來華留學(xué)生規(guī)模較大的院校，發(fā)展方案應(yīng)將培養(yǎng)質(zhì)量放在第一位，質(zhì)量保障和規(guī)模擴(kuò)張同步發(fā)展。對于留學(xué)生規(guī)模較小的高校，在努力提升規(guī)模的同時，也應(yīng)注意理順留學(xué)生招生、培養(yǎng)、管理、后勤保障等工作的具體歸口部門和人員，避免職責(zé)不清、遇事推諉、重復(fù)工作等現(xiàn)象。對于還沒有接收過留學(xué)生的高校，應(yīng)加大挖掘自身潛力，整合相關(guān)資源，努力實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生人數(shù)的增加。

基金項(xiàng)目：本文是黑龍江省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“黑龍江地方高校留學(xué)生教育的瓶頸問題及對策研究”階段性成果，項(xiàng)目編號：JG2013010440。

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