正視環(huán)境危機治理實現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)

摘要： 在我國經(jīng)濟水平以及科技水平不斷提高的基礎(chǔ)上，我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，與此同時環(huán)境污染等問題也日益嚴(yán)重，尤其是霧霾以及水污染。環(huán)境危機的出現(xiàn)不利于國家的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對環(huán)境危機進行治理，通過科學(xué)規(guī)劃、問題治理等多方面入手來推動綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展。本文以環(huán)境危機治理與綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展為題，闡述了相關(guān)內(nèi)容，并提出了見解，以供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境危機治理；綠色城鎮(zhèn)化；發(fā)展

中圖分類號： X321 文獻標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.12.058

我國經(jīng)濟發(fā)展取得了較為顯著的成效，在工業(yè)化以及信息化等多方面發(fā)展的過程中，城鎮(zhèn)化的發(fā)展也越來越快。城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟的增長，但在實際發(fā)展的過程中，因為多種因素的影響從而導(dǎo)致對環(huán)境造成了嚴(yán)重了破壞。面對這樣的問題，如何治理環(huán)境危機，實現(xiàn)綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展成為了當(dāng)前人們關(guān)注的焦點。

1 環(huán)境危機治理與綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略

1.1 對綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展進行合理的規(guī)劃

西方國家在推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中，非常注重發(fā)展規(guī)劃，例如美國克里夫蘭市在進行城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，就提出了要全面整合的生態(tài)城市議程，并根據(jù)實際情況制定了一系列的建設(shè)體系，然后在確定規(guī)劃沒有問題之后才開展實施工作，這樣的工作流程是非?？茖W(xué)的，可以有效避免工程建設(shè)過程中出現(xiàn)大幅度調(diào)整的情況。在我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)中，也可以借鑒此種方式，進行科學(xué)合理的規(guī)劃，之后實施建設(shè)。我國針對綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展制定了相關(guān)的法律法規(guī)，為具體的建設(shè)工作提供了有力的法律依據(jù)，與此同時還明確了每個階段的目標(biāo)、實施步驟以及政策，例如稅收減免政策以及投融資政策。同時對污染者付費制度進行完善，通過高標(biāo)準(zhǔn)、高收費的污染費標(biāo)準(zhǔn)來促使相關(guān)部門降低環(huán)境污染。提倡綠色消費，國家應(yīng)針對綠色消費制定相關(guān)的政策，以此來激發(fā)人們綠色消費的積極性，促使消費方式轉(zhuǎn)變的完成。

1.2 構(gòu)建綠色城鎮(zhèn)化多元投入機制

綠色城鎮(zhèn)化的建設(shè)需要耗費大量的資金，而單獨依靠某一方的資金支持來推動城鎮(zhèn)化發(fā)展具有一定的難度，鑒于此種情況，應(yīng)構(gòu)建多元投入機制，讓更多的人員投入到綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)中，拓寬資金來源渠道。政府在綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中發(fā)揮著重要的作用，所以應(yīng)該加強政府的引導(dǎo)作用，將綠色城鎮(zhèn)建設(shè)所需要耗費的資金作為公共財政支出的主要部分，增加資金投入數(shù)額，要保證公共財政投入的資金是在經(jīng)濟增長速度之上的[1]。同時，逐漸完善生態(tài)補償財政支付制度，將因為生態(tài)發(fā)展而不得不被限制的區(qū)域或者是對因為配合生態(tài)發(fā)展而經(jīng)受的損失進行補償。提高對市場機制的重視程度，通過財政方面的政策支持來讓更多的大型企業(yè)或者是銀行投入到綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)中，以此來增加資金數(shù)額。

1.3 著重處理較為突出的環(huán)境問題

無論是中國還是西方國家，城鎮(zhèn)化在發(fā)展的過程中都會出現(xiàn)一些問題，西方國家主要是解決突出的問題，然后在此基礎(chǔ)上逐步推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，這一經(jīng)驗值得我國借鑒。例如新加坡環(huán)境危機中較為突出的問題就是水資源缺乏，而新加坡政府針對這一問題提出了一系列的解決措施，針對這一問題制定了完善的法律法規(guī)、對水資源價格進行調(diào)整等，還構(gòu)建了水源保障體系，這些措施都是圍繞水資源缺乏來進行的，較強的針對性促使這些措施取得了較為顯著的效果，新加坡水資源缺乏問題得到了很大程度的解決[2]。由此可以看出，在推進綠色城鎮(zhèn)化的過程中，我國政府應(yīng)該重點解決突出問題，比如說霧霾以及水污染。就霧霾問題來說，要做的就是確定區(qū)域治理理念，同時對機動車污染進行控制，然后對能源機構(gòu)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，最后需要加強公共交通的發(fā)展。這樣的環(huán)境危機治理方法和以往面面俱到的治理措施有著一定的區(qū)別，此種治理方式經(jīng)過實踐檢驗后證明更加有效。

1.4 通過公眾監(jiān)督以及社會力量來做好綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)

西方國家在建設(shè)城鎮(zhèn)化的過程中，充分發(fā)揮了群眾的力量，通過公眾的監(jiān)督有效地推動了城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展，這一成功經(jīng)驗在我國綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中同樣適用。我國政府可以從學(xué)校、企業(yè)以及社區(qū)等方面入手，打造綠色的學(xué)校、社區(qū)以及企業(yè)，然后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的生態(tài)文化實踐基地，將和生態(tài)環(huán)境有關(guān)系的信息都公開，讓公眾了解這些信息，并依據(jù)這些信息來監(jiān)督政府行為。在實際開展綠色城鎮(zhèn)規(guī)劃的過程中，也應(yīng)讓公眾參與其中，提出自己的看法和意見，相關(guān)部門從中篩選合理的建議并予以采納，這樣一方面可以使規(guī)劃更加的科學(xué)合理，另一方面可以增強公眾參與到城鎮(zhèn)建設(shè)中的積極性，而且公眾的監(jiān)督也對城鎮(zhèn)化的建設(shè)有著積極地作用。與此同時，還應(yīng)在規(guī)定的時期內(nèi)將城鎮(zhèn)化建設(shè)的基本情況告知公眾，保證公眾的知情權(quán)不受侵犯。

2 結(jié)語

我國在推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，應(yīng)對當(dāng)前存在的環(huán)境危機進行有效的治理，在治理的過程中，應(yīng)明確治理的重點，并根據(jù)重點提出具有針對性的解決對策，當(dāng)重點問題解決好之后，才能夠循序漸進的解決次要問題。與此同時，在推進綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中，還應(yīng)鼓勵公眾參與其中，讓公眾針對城鎮(zhèn)化建設(shè)提出看法，通過采納公眾的建議來完善建設(shè)規(guī)程，同時，讓公眾對城鎮(zhèn)化建設(shè)進行監(jiān)督，從而保證綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效進行。

參考文獻

[1]蔣莉，徐曉蘭.當(dāng)前我國環(huán)境危機及治理思路[J].理論探索，2010（06）：122-124.

[2]李敏，劉光峰.欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村環(huán)境危機及其治理[J].中州學(xué)刊，2013（07）：84-86.

作者簡介：李卓然，本科學(xué)歷，吉林省冶金研究院，助理工程師，研究方向：環(huán)境影響評價。